【正文】 第十一章 投資概算與效益分析 概算編制依據(jù)太行山國有林管理局近年技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和順縣本地區(qū)同類工程費用綜合價格有關(guān)部門概（預(yù)）算編制辦法主要經(jīng)濟指標(biāo)見指標(biāo)表 投資概算項目 概算范圍包括：造林更新、森林經(jīng)營、森林保護、林業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項工程費用。1森林旅游開發(fā)投資，%。 社會生態(tài)效益分析　森林資源動態(tài)展望 工程區(qū)新增有林地面積4000公頃以上，每年可多貯水120萬m3。這對發(fā)展碳匯林業(yè)、維持地球大氣中二氧化碳和氧氣的動態(tài)平衡，減少溫室效應(yīng)有不可替代的巨大作用，從而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟價值。森林具有減弱噪聲的功能，林帶可減少噪聲15分貝左右。保障國民經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展項目的實施，使多余勞力得到妥善安置，消除了社會的不安定因素；為一步招商引資提供了良好的環(huán)境條件，為廣大干群的生活起居提供了健康、優(yōu)美的理想園區(qū)；提高了工程區(qū)干群的生態(tài)環(huán)境意識，為工程區(qū)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境條件。 因此，經(jīng)營方案實施的社會效益特別顯著。（1）、生產(chǎn)木材收入 ，出材率按40%計算，；林場省級重點公益林中齡林撫育10年共計撫育面積為3500公頃（52500畝），出材率按50%計算，；（23000畝），出材率按40%計算，；，每方木材按500元計算。它是林業(yè)生產(chǎn)單位因地制宜，科學(xué)地經(jīng)營森林、作業(yè)設(shè)計、安排生產(chǎn)建設(shè)，投資方向決策的重要依據(jù)。隨著林場發(fā)展的需要和今后林場經(jīng)營類型的多元化，要對于過去生態(tài)公益林單純的封禁保護要逐步從森林經(jīng)理的角度進行適當(dāng)?shù)膿嵊?、間伐、擇伐，對于成過熟林還要進行適當(dāng)?shù)母?，今后林場的營造林任務(wù)會逐年加大，因此，林場要加強苗木基地建設(shè)，必須提高良種意識，狠抓選、引、育、繁四個環(huán)節(jié)，建立良種基地，良種生產(chǎn)、科研單位和高校密切合作，建立種子園、采穗圃，使用優(yōu)良家系、無性系造林，大力推廣良種和容器育苗技術(shù)，培育壯苗，堅持良種壯苗造林，更好地實現(xiàn)適地適樹，提高營造林成活率。一要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極撲滅”的方針，加強森林防火工作，落實各項規(guī)章制度，實施防火林帶建設(shè)規(guī)劃；不斷改善防火手段，細(xì)化防火措施，提高防火效果。三是隨著國家對天然林政策及全省公益林經(jīng)營意見的出臺，及時對年度經(jīng)營作業(yè)設(shè)計進行調(diào)整。為保障森林經(jīng)營方案的科學(xué)實施，便于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，提出以下建議：一是為適應(yīng)新的林業(yè)發(fā)展需要，在森林經(jīng)營上體現(xiàn)林學(xué)特征和市場特點的有機結(jié)合，做到森林資源的合理利用和科學(xué)配置，建議林業(yè)主管部門將采伐限額和年度木材生產(chǎn)計劃指標(biāo)實行五年總控、年度調(diào)整，并適度加大。建立、健全森林資源檔案數(shù)字化管理，加強方案實施過程中出現(xiàn)問題的反饋和調(diào)整，以達到方案的順利實施。充分發(fā)揮國有林場在建設(shè)綠色山西和構(gòu)建和諧社會中的重要作用，加快生態(tài)建設(shè)步伐，實現(xiàn)社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展，建立符合森林資源經(jīng)營特點的管理體制。因此，要在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)換模式，完善辦法，總體推進，走出一條國有林場發(fā)展的新路子。森林景觀效益項目建成后，森林景觀效益更加顯著，根據(jù)工程區(qū)的地貌、植被、色彩、奇特性、鑲嵌度、水體、風(fēng)景和類景度等因子的綜合測評，每公頃森林平均每年增加景觀效益值為150元,項目建成后，每年新增景觀效益60萬元。公頃、公益林封山管護按240森林調(diào)節(jié)氣候效益主要體現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收幅度上，而大氣溫濕度是重要的農(nóng)業(yè)氣候指標(biāo)，它綜合反映水分的收入和支出，熱量的吸收和散發(fā)。森林與大氣的物質(zhì)交換，主要是二氧化碳和氧氣的交換，固定并減少大氣中的二氧化碳和提高并增加大氣中的氧氣。涵養(yǎng)水源效益森林能有效地截留和吸收大氣降水，減少地表徑流，降低風(fēng)速和減少土壤蒸發(fā)量，可以提高土壤含水量。上級補助主要渠道有專項投資、天然林保護經(jīng)費、生態(tài)公益林補償?shù)龋蛔曰I資金主要渠道有專項基金、經(jīng)營利潤等；社會融資主要渠道有個人投資、銀行貸款等。1基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)投資，%。所以進行黑木耳種植有非常好的市場前景。 黑木耳種植 黑木耳，又名木蛾、樹雞、云耳、耳子等，是生長在朽木上的一種食用菌，因其顏色淡褐、形似人耳，而得名。林場在本經(jīng)理期要加快鄉(xiāng)土樹種如遼東櫟、山楊等的開發(fā)利用，要建設(shè)1個鄉(xiāng)土樹種良種試驗基地。F、森林資源管理系統(tǒng)（數(shù)字林業(yè)） 林場計劃在2011年購置森林資源管理系統(tǒng)（數(shù)字林業(yè)）一套。 管護站建設(shè)規(guī)劃 管護站是林場森林管護的橋梁和紐帶，戰(zhàn)略位置十分重要。林場內(nèi)現(xiàn)有干線公路40公里，林道200公里。同時要嚴(yán)格按照規(guī)程合理安排組織林業(yè)生產(chǎn)，搞好綜合利用，降低森林資源消耗量。 加強重點區(qū)域的整治對于盜砍盜伐風(fēng)氣盛行，長期以來難以治理的區(qū)域要采取以下措施進行重點整治工作：增加護林員；民警分隊不定期進行巡邏；在人、財、物上予以全力支持與傾斜；依靠執(zhí)法力量及協(xié)調(diào)社會各方關(guān)系，取得廣泛的支持與幫助，開展以控制路面為重點的持續(xù)打擊與震懾活動，使護林工作逐步走上規(guī)范化軌道。 加大森防檢疫宣傳力度，提高防災(zāi)意識林業(yè)有害生物防治檢疫是一項法律性、技術(shù)性較強，涉及面較廣的社會性工作，為提高全民防災(zāi)意識，加強森林生物災(zāi)害知識的普及和森防法規(guī)的宣傳教育，經(jīng)常性開展森防檢疫法規(guī)及主要林業(yè)有害生物防治技術(shù)科普知識宣傳，發(fā)放宣傳材料，提高森林經(jīng)營者主動參與防災(zāi)、減災(zāi)的意識。對護林員進行培訓(xùn)，制定護林紀(jì)律，監(jiān)督護林員巡邏時間和路徑，提高護林效果。宣傳教育與依法護林組織職工及周邊村民學(xué)習(xí)森林防火法規(guī)和林區(qū)防火基本知識，在周邊農(nóng)村，發(fā)放護林防火宣傳手冊，使森林防火條例和撲火、救火等有關(guān)知識為林區(qū)千家萬戶所掌握。F、造林季節(jié)以越冬芽萌動前為宜，苗木用一年生壯苗，要做到根系舒展，適當(dāng)深栽。防火專業(yè)隊營房和森林防火專業(yè)隊伍建設(shè)建設(shè)1個防火專業(yè)隊營房170平方米，建設(shè)一支20人的森林防火專業(yè)隊伍。另外，林分多集中在深山，地形多為山區(qū)，溝梁比較明顯。 種苗建設(shè)規(guī)劃　，其中：，；。詳見附表1121（2）、防特林生態(tài)疏伐 對林場省級重點公益林有林地中的中齡林林分進行防特林生態(tài)疏伐。按照《造林技術(shù)規(guī)程》要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，把好更新造林質(zhì)量關(guān)。造林頭三年進行中耕鋤草，第一年進行三次、第二年進行二次、第三年進行一次的1幼林撫育方法，以改善幼樹生長環(huán)境。適地適樹。適地適樹要求根據(jù)造林地的地形、海拔、土壤等立地因素，選擇適宜的造林樹種，以促進成活、成林、成材。 封山育林措施封禁措施為在人畜經(jīng)常出入的溝口、路口、河流交叉處和容易進入林地的山腳地段，采用鐵絲網(wǎng)圍封11970米，設(shè)置標(biāo)志碑（牌）52個，設(shè)立檢查哨卡27個，；。嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂征濫占、亂采濫挖、亂捕濫獵、毀林開墾等破壞生態(tài)公益林的違法犯罪行為。 管護措施對林場省級重點公益林全面進行封山管護，嚴(yán)格限制采伐、開墾、放牧等人為干擾和一切生產(chǎn)經(jīng)營活動。，省級重點公益林包括有林地、疏林地、其他灌木林地和人工造林未成林地四種地類。 規(guī)劃的原則（1）堅持科學(xué)發(fā)展，生態(tài)、經(jīng)濟、社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。林分改造型根據(jù)該類型組的經(jīng)營對象、培育目標(biāo)的不同，林場采用了低效防護林擇伐改造一種經(jīng)營類型措施。森林經(jīng)營管理類型設(shè)計表林種經(jīng)營類型經(jīng)營類型代碼立地質(zhì)量等級經(jīng)營周期培育目標(biāo)造林技術(shù)幼齡林撫育管護中齡林撫育管護采伐與更新公益林（防護林）天然水土保持林1Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ不限水土保持封山育林定株撫育，封山管護適當(dāng)采伐，封山管護天然更新人工水土保持林2Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ不限水土保持人工造林或封山育林定株撫育，封山管護擇伐、生態(tài)疏伐、衛(wèi)生伐天然更新 森林經(jīng)營措施類型組織為了確保在規(guī)劃期內(nèi)實施的各種經(jīng)營措施的有效性和合理性，針對各經(jīng)營管理類型組內(nèi)森林資源結(jié)構(gòu)、功能和林分質(zhì)量的差異性，根據(jù)林分的現(xiàn)有狀況、立地條件、經(jīng)營水平、經(jīng)濟條件對森林經(jīng)營類型進行組織。根據(jù)森林可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營目標(biāo)總體要求，本次森林經(jīng)營方案編制和森林資源調(diào)查的主要依據(jù)為：1《中華人民共和國森林法》（1998）2《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)【2004】9號）3《國家林業(yè)局關(guān)于編制“十一五”期間年森林采伐限額工作的通知》（林資發(fā)［2004］111號）4國家林業(yè)局《森林資源經(jīng)營管理分區(qū)施策導(dǎo)則》 5《森林采伐作業(yè)規(guī)程》（2005年8月）6《森林撫育規(guī)程》（1995年12月）7《造林作業(yè)設(shè)計規(guī)程》（2003年8月）8《封山育林技術(shù)規(guī)程》（2004年5月）9《低效林改造技術(shù)規(guī)程》（2007年6月）10《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（2001年3月）11《生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃設(shè)計通則》（2001年3月）12《生態(tài)公益林建設(shè)導(dǎo)則》（2001年3月）13《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)定》14《山西省低效生態(tài)公益林改造技術(shù)規(guī)程》(DB14/T1832008)15《山西省生態(tài)公益林撫育技術(shù)規(guī)程》(DB14/T1852008)16《太行林局省級天然林保護工程實施方案》17上期森林經(jīng)營方案編制和近期森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查的成果第五章 生態(tài)公益林經(jīng)營類型組織根據(jù)鐵橋國有林場的森林資源現(xiàn)狀和社會經(jīng)濟條件，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實行分類經(jīng)營，不斷提高森林經(jīng)營效益，以保護生態(tài)公益林為主體，在保護的前提下實行集約經(jīng)營，科學(xué)管理，不斷提高林地生產(chǎn)力，努力提高森林總體質(zhì)量。林場以現(xiàn)有森林資源為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代林業(yè)為指導(dǎo)，以林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為動力，建立并完善生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和文化體系，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，推動生態(tài)旅游、多種經(jīng)營等事業(yè)的發(fā)展，逐步形成多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的國有林場經(jīng)濟新格局。(7)，其中：。根據(jù)林場林地分布的特定位置和當(dāng)?shù)厣鐣?、生態(tài)效益的需要，響應(yīng)FSC原則和標(biāo)準(zhǔn)，以及生態(tài)公益型林場的實際，確定本經(jīng)理期的經(jīng)營方針為：“以森林分類經(jīng)營為指導(dǎo)，以保護為基礎(chǔ)，大力加強生態(tài)公益林建設(shè)，定向培育、集約管理，以科學(xué)技術(shù)為依托，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，提升森林質(zhì)量，努力提高多資源開發(fā)和多種經(jīng)營收入比例，改善經(jīng)營效益，實現(xiàn)林場可持續(xù)發(fā)展。3 資金匱乏，林場工作難于開展鐵橋國有林場經(jīng)濟陷入困境是從二OO一年，國家天然林保護工程正式啟動。3 林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進鐵橋國有林場堅持生態(tài)優(yōu)先原則，不斷提高森林生態(tài)功能和質(zhì)量，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。%。隨著省級天然林保護工程的建設(shè)，該場進入了后10年新的發(fā)展時期，這是林業(yè)納入省級天然林保護區(qū)建設(shè)的重要時期。其中：，%，%；，%，%；，%，%；，%，%。小班調(diào)查的單位面積蓄積量與抽樣調(diào)查的單位面積蓄積量小于177。1抽樣調(diào)查根據(jù)國家林業(yè)局頒發(fā)的《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》和《山西省森林經(jīng)營方案編制技術(shù)細(xì)則》的要求，鐵橋林場森林資源蓄積量是以太行林局為總體進行總體蓄積量抽樣控制，%?！笆晃濉?，完成新育苗15公頃，并在完成省級天保工程的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身資源條件，重點發(fā)展了油松采脂、大苗移植、承攬社會綠化工程等，有力地促進了林場的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，彌補了林場的經(jīng)濟不足。 森林經(jīng)營一九九八年九月，山西省人民政府頒布《關(guān)于停止天然林采伐的通告》；二OO一年，國家天然林保護工程正式啟動，隨后山西省省級天然林保護工程也開始啟動。通訊較為落后，有固定電話，手機信號在場部范圍2公里內(nèi)不通。 水文、氣候林場氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，四季明顯，冬季少雪干旱，春季多風(fēng)干燥，夏季雨量集中的特點，年平均氣溫約6℃左右，日均溫≥10℃的年積溫2500℃以下，年均降水量650毫米左右，多集中在七、八兩個月，年日照2700小時，無霜期100125天。04′113176。在黨的林業(yè)政策正確指引下，在一代代林場職工的努力下，為社會提供了寶貴的建設(shè)用材。場部駐和順縣馬坊鄉(xiāng)鐵橋村，距縣城西北30公里處?？茖W(xué)編制與實施森林經(jīng)營方案，是永續(xù)經(jīng)營利用森林資源、提高森林經(jīng)營能力的需要，也是實施