【正文】 一）款的質(zhì)量問題，由建設(shè)單位（業(yè)主）負(fù)責(zé)質(zhì)量問題的調(diào)查、處理和責(zé)任追究，并按照第五條的規(guī)定扣減工程質(zhì)量保證金、質(zhì)量風(fēng)險抵押金。 第八條 設(shè)計單位設(shè)計時未對高填方路基下沉、橋涵處跳車、瀝青路面早期破損質(zhì)量通病采用相應(yīng)的技術(shù)處理措施，造成質(zhì)量問題的，對設(shè)計單位視情節(jié)予以通報批評，扣減 510 萬元的工程質(zhì)量保證金，并按《企業(yè)職工獎懲條例》有關(guān)規(guī)定追究設(shè)計單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任人員的責(zé)任。 二、建設(shè)項目招標(biāo)文件的特殊條款中，必須有便道設(shè)置維護的確切表述，對便道設(shè)置維護沒有實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo) 書，按不合格標(biāo)書作廢標(biāo)處理。建設(shè)單位責(zé)任人應(yīng)加強對便道管養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查，如因指示標(biāo)志不全、不清，管養(yǎng)不到位，造成車輛通行困難的，應(yīng)立即責(zé)成糾正，并以合同追究施工單位、監(jiān)理單位，或獨立的便道養(yǎng)護單位責(zé)任人的責(zé)任。此前開的建設(shè)項目，沒有便道設(shè)置和管養(yǎng)安排的，應(yīng)根據(jù)本通知精神，補充安排便道設(shè)置、管養(yǎng)各項工作。 便道、便橋（涵）臨時工程必須滿足社會運輸車輛的正常、安全運營為標(biāo)準(zhǔn)進行施工，臨時工程完成后需經(jīng)駐工地各項目執(zhí)行辦（駐地處）會同監(jiān)理工程師檢查驗收并設(shè)置指路標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令等交通安全標(biāo)志后方可放行社會車輛。 （ 3）半幅通車路段，在車輛駛出（入）前方設(shè) 置指示方向和減速慢行的標(biāo)志，同時在作業(yè)區(qū)的兩端設(shè)置明顯的標(biāo)志。 監(jiān)理單位在施工過程中應(yīng)做到： （ 1）負(fù)責(zé)對公路建設(shè)項目便道的工程監(jiān)理工作，并負(fù)責(zé)對施工單位提出的便道養(yǎng)護方案進行初步的審查工作。 施工單位對便道未定期維護，引起重大社會反響，將終止合同，沒收履約保證金，取消投標(biāo)資格，并建議上級部門取消其在疆的資信登記。 構(gòu)造物處的回填，應(yīng)按圖紙和監(jiān)理工程師的要求進行。如對結(jié)構(gòu)物有損壞，承包人應(yīng)自費進行補救，直到監(jiān)理工程師驗收合格為止。 （二）、瀝青路面施工要求 具體參照《瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》 二、檢查驗收標(biāo)準(zhǔn) 交通部頒發(fā)的公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范 交通部頒發(fā)的公路橋涵、檢查驗收標(biāo)準(zhǔn) 合同文件 交通部、廳、局有關(guān)文件、法規(guī)的規(guī)定 相關(guān)的規(guī)范和該合同段的專用條款要求 交通部頒發(fā)的公路路基路面施工規(guī)范 三、處罰措施 在工程開工前，各合同段承包人、監(jiān)理組，根據(jù)施工規(guī)范、設(shè)計文件及第一條要求的內(nèi)容，制定出詳細(xì)的橋（涵）臺背填土，瀝青路面松散、沉陷、裂縫的施工計 劃和質(zhì)量保證體系，質(zhì)量保證措施，否則監(jiān)理組、駐地處不得簽發(fā)開工令。 當(dāng)用石灰填料時按《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》（ JTJ034）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工技術(shù)規(guī)范及設(shè)計圖紙，特制定本辦法。 對于施工單位不接受建設(shè)單位通報批評、責(zé)令整改不力，建設(shè)單位可給予責(zé)令停止施工并處履約保證金 5%罰金，且視情況扣減投標(biāo)報價 2050%的便道費，如無便道費處履約保證金 7%罰金。 （ 3）負(fù)責(zé) 對施工期間施工單位所設(shè)公路臨時便道、便橋、標(biāo)志、護欄等設(shè)施的設(shè)置、維護、管理進行有效監(jiān)督和管理、考核工作，并根據(jù)各項目便道設(shè)置的不同情況，制定具體的考核辦法。標(biāo)志與施工路段的距離，應(yīng)根據(jù)開挖寬度、路線等級、交通量大小等情況確定。施工單位、監(jiān)理單位，或獨立的便道養(yǎng)護單位負(fù)責(zé)人是便道管養(yǎng)的責(zé)任人，對承 建標(biāo)段的便道管養(yǎng)和保障通行工作負(fù)責(zé)。違反者由交通主管部門按照《公路法》第 74 條規(guī)定處理。 四、公路改建、改造工程項目便道，必須設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)原則的指示標(biāo)志，并有必要的文字說明。為了在公路改建、改造工程施工期間，保 障客、貨運輸車輛通行，針對存在的問題，做如下規(guī)定： 一、公路改建、改造工程便道是指公路改建工程、公路路網(wǎng)改造工程、公路大修工 程在施工期間，占用既有公路，不能保證客、貨運輸車輛通行時，應(yīng)設(shè)置客、貨運輸車輛通行的臨時性道路。并 按第五條規(guī)定扣減個人質(zhì)量風(fēng)險抵押金。 具體為： 每出現(xiàn)一次質(zhì)量問題，扣施工、設(shè)計、監(jiān)理單位法定代表人和項目負(fù)責(zé)人1000 元質(zhì)量風(fēng)險抵押金；扣現(xiàn)場主要責(zé)任人員 2020 元質(zhì)量風(fēng)險抵押金。國、省道路 養(yǎng)護工程及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)工程參照執(zhí)行，并應(yīng)在招標(biāo)文件和有關(guān)合同中予以落實。 39 條 承包人應(yīng)對公路 建設(shè)中易出現(xiàn)的路基下沉、橋頭跳車、路面早期破壞等質(zhì)量通病，在施工組織設(shè)計中按新交政法（ 2020） 20 號文轉(zhuǎn)發(fā)的：《新疆維吾爾自治區(qū)公路工程路基下沉、路面破損、橋涵處跳車等質(zhì)量問題責(zé)任追究規(guī)定》、《臺背回填管理辦法》的規(guī)定提出具體方案，并在報價中綜合考慮其費用。 增列條款 : 33 條 路面基層為水泥穩(wěn)定砂礫基層時，其施工要求應(yīng)嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范要求進行，無特殊條款要求時，應(yīng)采用 廠 拌機鋪進行施工或采用安裝有平地寶找平設(shè)備的平地機進 行攤鋪施工。由監(jiān)理工程師發(fā)布開工令。 4 預(yù)付款銀行保函：無 5 工程進度計劃提交時間：承包人在與業(yè)主簽定合同協(xié)議書后 3 天內(nèi)提交給監(jiān)理工程師 。 31. 違約賠償 1. 施工過程中業(yè)主或監(jiān)理工程師、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)抽檢連續(xù) 2 個分項工程不合格者，按合同條款的有關(guān)要求，承包人對不合格分項工程補做或返工，使其達到合格標(biāo)準(zhǔn)，并賠 償每個分項工程 10000 元的違約金。 在工程現(xiàn)場發(fā)掘出的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品，均應(yīng)屬于國家財產(chǎn)。 十一、其他 承包人不得將本合同工程或其中任何部分轉(zhuǎn)讓給其他法人或自然人。 當(dāng)一 方向另一方提出索賠時，要有正當(dāng)索賠理由，并向監(jiān)理工程師提交索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。 （ 2）在缺陷責(zé)任期滿后的 14 天內(nèi)，按照業(yè)主和監(jiān)理工程師在缺陷責(zé)任期滿前檢查結(jié)果而發(fā)出的指令，對存在的缺陷或其他不合格之處進行修補、重建及修復(fù)。 如果發(fā)出本工程的變更指令是因承包人過錯，承包人違反合同或因承包人責(zé)任造成的，則這種違約引起的任何額外費用應(yīng)由承包人承擔(dān)。 （ 2）業(yè)主提供的材料設(shè)備不能按時交貨，應(yīng)事先通知承包人，并按 條的規(guī)定辦理，若提供的材料設(shè)備不符合合同要求時，由此增加的費用和工期延誤責(zé)任，由業(yè)主承擔(dān)。 在合同工程交工證書簽發(fā)后 42 天之內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交一份交工結(jié)算單，并附上詳細(xì)文件，表明： （ 1）合同規(guī)定，直到交工證書 中寫明的交工日期為止按合同完成的全部工程的最終價值。 承包人按甲方代表和監(jiān)理工程師審定的資金申請表的工程數(shù)量及相關(guān)的支付額報業(yè)主，業(yè)主據(jù)以支付工程進度款。 —— 路面施工應(yīng)注意保持水份，以免揚塵。業(yè)主或監(jiān)理工程師不得以任何理由要求承包人違反安全管理的規(guī)定進行施工，由此導(dǎo)致的安全事故，由 業(yè)主承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費用。當(dāng)任何一部分工程或基礎(chǔ)已經(jīng)或即將為檢查做好準(zhǔn)備時，承包人應(yīng)事先通知監(jiān)理工程師，并約定檢查的時間，監(jiān)理工程師則應(yīng)按時派員參加上述工程或基礎(chǔ)的檢查和量測；如果監(jiān)理工程師認(rèn)為沒有必要參與檢查，應(yīng)就 此通知承包人；如果上述約定時間后的 6 小時內(nèi)，監(jiān)理工程師或其代表未能到場對上述工程或基礎(chǔ)進行檢查和量測，承包人即可自行檢查，并如實作出自檢報告后覆蓋或掩蔽，監(jiān)理工程師事后應(yīng)予以認(rèn)可。 （ 5）對工程質(zhì)量有爭議，監(jiān)理工程師可委托獨立的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)鑒定，所需費用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。 工程全部完工并通過交工驗收后，業(yè)主應(yīng)向上級主管部門申請進行竣工驗收。如果在上述期限內(nèi)未得到此項準(zhǔn)許，則承包人可以（但并非必須）作如下選擇： （ 1）如果此項停工僅涉及本工程的一部分時，則可將該部分工程從本合同中取消，同時將此事通知監(jiān)理工程師； （ 2）如果此項停工影響到整個合同工程時，則可將此項停工視為業(yè)主違約事件，從而終止對本合同項下的承諾，并由業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任。 （ 2）分部工程開工：承包人應(yīng)在分部工程開工前 14 天向監(jiān)理工程師提交分部工程開工報告，若承 包人的開工準(zhǔn)備，工作計劃和質(zhì)量控制方法是可接受的，經(jīng)監(jiān)理工程師書面同意，分部工程才能開工。 承包人應(yīng)在工程交工驗收合格證書簽發(fā)后 14 天內(nèi)完成工地清理并撤退人員、設(shè)備和剩余材料。不合格的材料及機械設(shè)備不得運入現(xiàn)場。 承包人 進入現(xiàn)場的職工，應(yīng)能勝任其本職工作。 由業(yè)主原因造成的工程變更增加的實際工程數(shù)量超過工程量數(shù)量的 25%時允許承包人延長工期。 業(yè)主應(yīng)辦理工程用地范圍內(nèi)的征地拆遷工作，按時向承包人提供施工用地，保證按時開工。 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范適用本合同。 遞交投標(biāo)文件的地址： 米東新區(qū)交通局 開標(biāo)時間： 2020 年 9 月 11 日 17 時 投標(biāo)截止期： 2020 年 9 月 11 日 17 時 開標(biāo)地點： 米東新區(qū)交通局 開工日期： 2020 年 9 月 14 日 機械、測量及試驗設(shè)備最低強制性要求表 附表 1 序號 機械、試驗設(shè)備名稱 型號 數(shù)量 備注 1 平地機 PY160 1 2 壓路機 YA14T 2 3 挖掘機 1 4 裝載機 2 5 灑水車 6000/L 2 6 瀝青撒鋪車 4500/L 1 7 攤鋪機 米 1 8 推土機 75/KW 1 9 運輸車輛 8T 10 輛 10 土工試驗儀器 1 套 11 經(jīng)緯儀 J2 1 12 水準(zhǔn)儀 S3 1 13 測量器具，工具及輔助設(shè)備 套 1 14 工程項目關(guān)鍵人員最低強制性要求表 附表 2 序號 人員 資格要求 數(shù)量 備注 1 項目經(jīng)理 工程師職稱 1 2 技術(shù)負(fù)責(zé)人 路橋?qū)I(yè)工程師職稱 1 3 技術(shù)員 助理工程師職稱 2 4 試驗員 助理工 程師職稱 1 5 6 7 8 說明 :人員必須提供職稱證身份證復(fù)印件 第 3 篇 合同一般條款 一、適用條件 合同適用條件 適用于我區(qū)重要農(nóng)村公路工程項目，或交通主管部門同意適用本范本的項目。 嚴(yán)禁投標(biāo)人向參與招標(biāo)、評標(biāo)工作的有關(guān)人員行賄，使其泄露一切與招標(biāo)、評標(biāo)工作有關(guān)的信息。 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書 7 天內(nèi)，并在簽定合同書之前向業(yè)主（招標(biāo)人）提交金額為工程中標(biāo)價的 10%的履約擔(dān)保金（現(xiàn)金）。 最低合理價法 對通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)人的評標(biāo)價進行比校，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人最低評標(biāo)價低于投標(biāo)人平均價 15%以下（含 15%），使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，將要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料， 以證明該報價可以按照規(guī)定的工期和質(zhì)量要求完成本工程。 通過初步評審的主要條件： （ 1） 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨； 、工期；且有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字，蓋有法人章； ； ，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； ，證件清晰可辨、有效； 。 開標(biāo)時，由投 標(biāo)人授權(quán)代理人檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，對投標(biāo)文件的簽署及投標(biāo)擔(dān)保的提交情況等進行核查。外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識別標(biāo)志。 未中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同協(xié)議書后退還。 二、招標(biāo)文件 招標(biāo)文件內(nèi)容 招標(biāo)文件包括： 卷次 篇 次 內(nèi)容 第一卷 第 1 篇 投標(biāo)邀請書格式 第 2 篇 投標(biāo)須知資料表 第 3 篇 合同一般條款 第 4 篇 合同專用條款 第 5 篇 技術(shù)要求及適用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 第二卷 第 6 篇 投標(biāo)書及投標(biāo)擔(dān)保格式 第 7 篇 投標(biāo)書附表格式 第 8 篇 合同格式 第三卷 設(shè)計圖紙 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件編寫說明的規(guī)定與要求編寫投標(biāo)文件，如果投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的規(guī)定和要求不符合，該投標(biāo)文 件不予評審。 投標(biāo)人對邀請書中的每個合同段只能提交一份投標(biāo)書。其主要內(nèi)容為： 項目 單位 長山子鎮(zhèn)通村油路 古牧地鎮(zhèn)通村油路 羊毛工鎮(zhèn)通村油路 三道壩鎮(zhèn)通村油路 鐵廠溝鎮(zhèn)通村油路 柏楊河鄉(xiāng)通村油路 合同段號 一 二 三 四 五 六 公路等級和規(guī)模 Km 路基土石方 立方米 18475 10996 11054 20993 14269 3711 橋涵 m/道 路面 平方米 52094 57150 35390 44202 24220 17942 請憑 邀請書和單位介紹信于 2020 年 9 月 8