【正文】 困難，建議下階段適當(dāng)增加縱向橋工程?；ネ⒔辉O(shè)置表序號立交名稱樁 號立交間距（Km）連接道路被交路等級互通形式備 注萌城立交寧夏境1甜水堡立交AK0+750甜木二級公路二級A型單喇叭2山城立交AK33+200甜木二級公路二級A型單喇叭3二十里溝口立交AK74+200甜木二級公路二級B型單喇叭4環(huán)縣立交AK95+300甜木二級公路二級B型單喇叭5楊旗立交AK118+000G211線二級B型單喇叭6馬嶺立交AK141+400G211線二級B型單喇叭7慶城北立交AK166+000G211線二級B型單喇叭8慶城北樞紐立交AK168+300慶吳高速高速Y型半定向9慶城西樞紐立交AK177+000雷西高速高速十字型半定向10高樓立交AK189+300G309線二級B型單喇叭11合水立交AK206+600G211線二級B型單喇叭12寧縣立交AK245+100G211線二級A型單喇叭13早勝立交AK260+540G211線二級B型單喇叭14宮河立交AK271+450G211線二級B型單喇叭15榆林子樞紐立交AK285+500正寧高速公路連接線高速A型單喇叭16羅川立交AK297+900G211線二級A型單喇叭看花宮立交境合計：樞紐立交共3處，互通立交共13處。綜合考慮該連接線的功能與作用，及省域國省干線公路改建的資金配套狀況，本次評估基本同意《報告》提出的連接線規(guī)模。管理設(shè)施為保證高速公路正常運營和收費，本項目擬設(shè)3處主線收費站、12處匝道收費站、5處養(yǎng)護工區(qū)。《報告》（送審稿），；。建設(shè)工期《報告》根據(jù)項目區(qū)氣候條件、地理環(huán)境及工程施工的難易程度，確定主線及正寧高速連接線2015年年內(nèi)開工建設(shè)，2019年年內(nèi)建成通車，工期四年；西峰二級公路連接線2015年年內(nèi)開工建設(shè)，2017年年內(nèi)建成通車，工期兩年。評估認為，報告對本項目環(huán)境影響的論述較全面，所提出的減緩環(huán)境影響對策基本可行，項目建設(shè)對沿線環(huán)境不會產(chǎn)生明顯的影響。評估認為：報告節(jié)能評價分析測算方法正確，模型和參數(shù)選用基本合理，涉及內(nèi)容無漏項，符合公路建設(shè)項目節(jié)能評價的有關(guān)規(guī)定和要求，從能源耗用和供應(yīng)、節(jié)約能源的角度看，項目節(jié)能效益顯著。建議在正式報送國家發(fā)改委之前，對《報告》存在的差、錯、漏問題進行修改。建議選擇有經(jīng)驗的設(shè)計及施工單位，并進行必要的風(fēng)險評估，確保構(gòu)造物安全。評估認為：報告風(fēng)險分析方法基本正確，建議切實落實項目風(fēng)險防范措施，完善應(yīng)急處理預(yù)案，確保項目順利開工建設(shè)實施。評估認為,評價基礎(chǔ)資料較齊全，參數(shù)取用較合理，方法基本正確，評價結(jié)果基本可信，建議積極拓寬融資渠道，通過方案優(yōu)化和加強項目建設(shè)管理，進一步降低工程投資，提高項目財務(wù)收益，改善財務(wù)狀況。資金籌措，約占總投資的75%，其余部分申請國家補助及地方自籌解決。主要工程數(shù)量表項 目單位數(shù) 量主線及正寧高速公路連接線西峰二級公路連接線輔道維修改造工程小 計路線長度公里占地(含沿線設(shè)施）畝33975139935374路基土方1000m3排水工程1000m3防護工程圬工防護1000m3圬工坡面防護1000m2植草防護1000m2/路面1000m2/涵洞道51781598跨徑20m的中橋及大橋m/座54502/220861/355363/223特大橋及技術(shù)復(fù)雜大橋m/座11987/9/11987/9隧道m(xù)/座18125/12/18125/12互通立交處13/13樞紐立交處3/3分離式立體交叉處16/16通 道處228/228天 橋處141/141平面交叉處/3737隧道管理所處8/8收費站主線收費站處31/匝道收費站處12/12收費管理所處3/3收費管理處處1/1服務(wù)區(qū)處61/養(yǎng)護工區(qū)處51/停車區(qū)處5/5超載超限檢測站處2/2評估認為：《報告》根據(jù)意見對路線方案進行了調(diào)整，工程規(guī)?；竞侠怼＃ㄆ撸┙煌üこ碳把鼐€設(shè)施服務(wù)設(shè)施本項目全線共設(shè)服務(wù)區(qū)6處，分別為甜水堡、環(huán)縣、慶城、高樓、早勝、榆林子服務(wù)區(qū)；停車區(qū)5處，分別為山城、洪德、木缽、馬嶺、寧縣停車區(qū)。西峰二級公路連接線西峰二級公路連接線主要功能是連接合水縣與西峰區(qū)及南義等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。⑵、間距過大，建議對洪德立交進行預(yù)留或增設(shè)U型轉(zhuǎn)彎設(shè)施。2）部分跨溝處填土高度12~23米，建議下階段適當(dāng)增設(shè)橋梁。連接線路面結(jié)構(gòu)采用4厘米中粒式瀝青混凝土上面層（AC16）+6厘米中粒式瀝青混凝土下面層（AC20）+20厘米水泥穩(wěn)定碎石基層+20厘米水泥穩(wěn)定碎石底基層+15厘米天然砂礫墊層（局部潮濕路段）。分離式路基：寬度13米，行車道寬2，（）。與花園接線方案相比，八王莊接線方案雖然具有省界橋高度較低，難度較小等優(yōu)點，但該方案沿線滑坡較多，地質(zhì)條件明顯較差；該方案壓占煤炭較多，地方政府表示反對。比較方案R：八王莊接線方案（RK287+000～RK322+300）路線從榆林子鎮(zhèn)至染家溝段同A方案，由染家溝向東以隧道穿過永和塬，在八王莊附近跨支當(dāng)河進入境內(nèi)，再利用申點溝和龐家溝展線向南，并設(shè)看花宮隧道從塬面下穿過，經(jīng)文家村至比較段終點的太村鎮(zhèn)。值得注意的是，除了西線方案以外的其余3個方案均穿越了寧縣城北河飲用水源一級、二級及準保護區(qū)。比較方案T：西線方案（TK239+000～TK265+590）路線自合水塬南端半坡川沿塬邊緣展線下塬至大咀，以特大橋跨越馬蓮河后至崾峴，然后沿馬蓮河西側(cè)坡面布設(shè)至田家塬畔，以特大橋再次跨越馬蓮河后展線上早勝塬，途經(jīng)院子、清華至早勝鄉(xiāng)東側(cè)。A方案雖然具有與縣城規(guī)劃干擾較小的優(yōu)點，但隧道工程量較大，造價及后期運營費用較高，行駛條件較差。環(huán)縣過境段推薦方案A：西線方案一（AK78+770～AK96+760）路線自環(huán)縣北十里寨開始，沿環(huán)江西側(cè)山根布設(shè)至城西川口附近，以隧道穿越玉皇山、郭陰山繞避城區(qū)至韓洼子，再沿環(huán)江西岸布設(shè)至高寨溝。比較方案B：馬坊溝方案二（BK0+000～BK30+500）起點至涼水泉子段路線同A方案，之后跨越銀西鐵路，再以隧道穿越堡子圈后順溝而下，經(jīng)白草灘、肖家山至山城北，以隧道穿石油泵站山梁后接A方案。本段設(shè)榆林子立交1處，與X027相連，設(shè)平子樞紐立交1處，沿S303走廊帶設(shè)線，以高速公路標準連接正寧縣城。因此，同意《報告》推薦意見。比較方案G：慶城沿江方案（GK167+445～GK215+000）路線自慶城北十里鋪，順環(huán)江布設(shè)，經(jīng)安家灣、乾子溝門至教子川溝口，再上跨青蘭線至十里坪，以兩個單喇叭樞紐立交與青蘭線相接后，沿馬蓮河布設(shè)至慶城南，從算賬河灘至合水南當(dāng)莊路線同I方案。推薦方案A：高樓塬方案（AK167+130～AK207+950）路線起自慶城北十里鋪，利用西塬兩側(cè)溝道布設(shè)，并以隧道穿越西塬至教子川十里鋪。協(xié)商意見將馬坊溝作為接線點，即為本項目建設(shè)起點。結(jié)合《省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》及正寧縣的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢及正寧縣政府的意見，建設(shè)正寧連接線是需要的，基本同意《報告》采用的高速公路標準。評估認為：4月版《報告》考慮了趨勢交通量、誘增交通量，以及公路、鐵路之間的轉(zhuǎn)移交通量，簡要論述了福銀高速與銀百高速之間的分流情況，交通量預(yù)測總體思路和方法基本正確，基本符合交通運輸部對公路工程可行性研究交通量分析預(yù)測的要求，預(yù)測結(jié)果數(shù)量級基本可信，可作為確定技術(shù)標準和進行經(jīng)濟評價的依據(jù)。項目的建設(shè)可為沿線資源開發(fā)和外運提供良好的運輸條件，促使資源優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，對慶陽市資源開發(fā)將起到重要的促進作用。經(jīng)濟社會發(fā)展事關(guān)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略全局，為支持經(jīng)濟社會發(fā)展，維護大局穩(wěn)定，保障國家安全，2010年5月，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步支持經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，要求進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除發(fā)展瓶頸制約，這為本項目的實施提供了千載難逢的機遇。為加快促進革命老區(qū)振興發(fā)展，2012年3月國家發(fā)改委印發(fā)了《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》，規(guī)劃以原西北革命根據(jù)地為核心，包括的延安、榆林、銅川，的慶陽、平?jīng)?，寧夏的吳忠、固原、中衛(wèi)等8個地級市，以及陜甘寧三省的9個縣（市）。2013年11月2~5日，我院同業(yè)主單位省交通運輸廳工程處、沿線地方政府及報告編制單位省公路網(wǎng)規(guī)劃辦公室進行了現(xiàn)場調(diào)研；2014年3月10日，省發(fā)展和改革委員會在蘭州主持召開了本項目的預(yù)審會，會議聽取了省有關(guān)部門和編制單位關(guān)于本項目的介紹，并征求了省交通運