【正文】 困難，建議下階段適當(dāng)增加縱向橋工程?；ネ⒔辉O(shè)置表序號(hào)立交名稱樁 號(hào)立交間距（Km）連接道路被交路等級(jí)互通形式備 注萌城立交寧夏境1甜水堡立交AK0+750甜木二級(jí)公路二級(jí)A型單喇叭2山城立交AK33+200甜木二級(jí)公路二級(jí)A型單喇叭3二十里溝口立交AK74+200甜木二級(jí)公路二級(jí)B型單喇叭4環(huán)縣立交AK95+300甜木二級(jí)公路二級(jí)B型單喇叭5楊旗立交AK118+000G211線二級(jí)B型單喇叭6馬嶺立交AK141+400G211線二級(jí)B型單喇叭7慶城北立交AK166+000G211線二級(jí)B型單喇叭8慶城北樞紐立交AK168+300慶吳高速高速Y型半定向9慶城西樞紐立交AK177+000雷西高速高速十字型半定向10高樓立交AK189+300G309線二級(jí)B型單喇叭11合水立交AK206+600G211線二級(jí)B型單喇叭12寧縣立交AK245+100G211線二級(jí)A型單喇叭13早勝立交AK260+540G211線二級(jí)B型單喇叭14宮河立交AK271+450G211線二級(jí)B型單喇叭15榆林子樞紐立交AK285+500正寧高速公路連接線高速A型單喇叭16羅川立交AK297+900G211線二級(jí)A型單喇叭看花宮立交境合計(jì)：樞紐立交共3處，互通立交共13處。綜合考慮該連接線的功能與作用，及省域國省干線公路改建的資金配套狀況，本次評(píng)估基本同意《報(bào)告》提出的連接線規(guī)模。管理設(shè)施為保證高速公路正常運(yùn)營和收費(fèi)，本項(xiàng)目擬設(shè)3處主線收費(fèi)站、12處匝道收費(fèi)站、5處養(yǎng)護(hù)工區(qū)。《報(bào)告》（送審稿），；。建設(shè)工期《報(bào)告》根據(jù)項(xiàng)目區(qū)氣候條件、地理環(huán)境及工程施工的難易程度，確定主線及正寧高速連接線2015年年內(nèi)開工建設(shè)，2019年年內(nèi)建成通車，工期四年；西峰二級(jí)公路連接線2015年年內(nèi)開工建設(shè)，2017年年內(nèi)建成通車，工期兩年。評(píng)估認(rèn)為，報(bào)告對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境影響的論述較全面，所提出的減緩環(huán)境影響對(duì)策基本可行，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)沿線環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響。評(píng)估認(rèn)為：報(bào)告節(jié)能評(píng)價(jià)分析測算方法正確，模型和參數(shù)選用基本合理，涉及內(nèi)容無漏項(xiàng)，符合公路建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定和要求，從能源耗用和供應(yīng)、節(jié)約能源的角度看，項(xiàng)目節(jié)能效益顯著。建議在正式報(bào)送國家發(fā)改委之前，對(duì)《報(bào)告》存在的差、錯(cuò)、漏問題進(jìn)行修改。建議選擇有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)及施工單位，并進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保構(gòu)造物安全。評(píng)估認(rèn)為：報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)分析方法基本正確，建議切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施，完善應(yīng)急處理預(yù)案，確保項(xiàng)目順利開工建設(shè)實(shí)施。評(píng)估認(rèn)為,評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料較齊全，參數(shù)取用較合理，方法基本正確，評(píng)價(jià)結(jié)果基本可信，建議積極拓寬融資渠道，通過方案優(yōu)化和加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，進(jìn)一步降低工程投資，提高項(xiàng)目財(cái)務(wù)收益，改善財(cái)務(wù)狀況。資金籌措，約占總投資的75%，其余部分申請(qǐng)國家補(bǔ)助及地方自籌解決。主要工程數(shù)量表項(xiàng) 目單位數(shù) 量主線及正寧高速公路連接線西峰二級(jí)公路連接線輔道維修改造工程小 計(jì)路線長度公里占地(含沿線設(shè)施）畝33975139935374路基土方1000m3排水工程1000m3防護(hù)工程圬工防護(hù)1000m3圬工坡面防護(hù)1000m2植草防護(hù)1000m2/路面1000m2/涵洞道51781598跨徑20m的中橋及大橋m/座54502/220861/355363/223特大橋及技術(shù)復(fù)雜大橋m/座11987/9/11987/9隧道m(xù)/座18125/12/18125/12互通立交處13/13樞紐立交處3/3分離式立體交叉處16/16通 道處228/228天 橋處141/141平面交叉處/3737隧道管理所處8/8收費(fèi)站主線收費(fèi)站處31/匝道收費(fèi)站處12/12收費(fèi)管理所處3/3收費(fèi)管理處處1/1服務(wù)區(qū)處61/養(yǎng)護(hù)工區(qū)處51/停車區(qū)處5/5超載超限檢測站處2/2評(píng)估認(rèn)為：《報(bào)告》根據(jù)意見對(duì)路線方案進(jìn)行了調(diào)整，工程規(guī)?；竞侠?。（七）交通工程及沿線設(shè)施服務(wù)設(shè)施本項(xiàng)目全線共設(shè)服務(wù)區(qū)6處，分別為甜水堡、環(huán)縣、慶城、高樓、早勝、榆林子服務(wù)區(qū)；停車區(qū)5處，分別為山城、洪德、木缽、馬嶺、寧縣停車區(qū)。西峰二級(jí)公路連接線西峰二級(jí)公路連接線主要功能是連接合水縣與西峰區(qū)及南義等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。⑵、間距過大，建議對(duì)洪德立交進(jìn)行預(yù)留或增設(shè)U型轉(zhuǎn)彎設(shè)施。2）部分跨溝處填土高度12~23米，建議下階段適當(dāng)增設(shè)橋梁。連接線路面結(jié)構(gòu)采用4厘米中粒式瀝青混凝土上面層（AC16）+6厘米中粒式瀝青混凝土下面層（AC20）+20厘米水泥穩(wěn)定碎石基層+20厘米水泥穩(wěn)定碎石底基層+15厘米天然砂礫墊層（局部潮濕路段）。分離式路基：寬度13米，行車道寬2，（）。與花園接線方案相比，八王莊接線方案雖然具有省界橋高度較低，難度較小等優(yōu)點(diǎn)，但該方案沿線滑坡較多，地質(zhì)條件明顯較差；該方案壓占煤炭較多，地方政府表示反對(duì)。比較方案R：八王莊接線方案（RK287+000～RK322+300）路線從榆林子鎮(zhèn)至染家溝段同A方案，由染家溝向東以隧道穿過永和塬，在八王莊附近跨支當(dāng)河進(jìn)入境內(nèi)，再利用申點(diǎn)溝和龐家溝展線向南，并設(shè)看花宮隧道從塬面下穿過，經(jīng)文家村至比較段終點(diǎn)的太村鎮(zhèn)。值得注意的是，除了西線方案以外的其余3個(gè)方案均穿越了寧縣城北河飲用水源一級(jí)、二級(jí)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。比較方案T：西線方案（TK239+000～TK265+590）路線自合水塬南端半坡川沿塬邊緣展線下塬至大咀，以特大橋跨越馬蓮河后至崾峴，然后沿馬蓮河西側(cè)坡面布設(shè)至田家塬畔，以特大橋再次跨越馬蓮河后展線上早勝塬，途經(jīng)院子、清華至早勝鄉(xiāng)東側(cè)。A方案雖然具有與縣城規(guī)劃干擾較小的優(yōu)點(diǎn)，但隧道工程量較大，造價(jià)及后期運(yùn)營費(fèi)用較高，行駛條件較差。環(huán)縣過境段推薦方案A：西線方案一（AK78+770～AK96+760）路線自環(huán)縣北十里寨開始，沿環(huán)江西側(cè)山根布設(shè)至城西川口附近，以隧道穿越玉皇山、郭陰山繞避城區(qū)至韓洼子，再沿環(huán)江西岸布設(shè)至高寨溝。比較方案B：馬坊溝方案二（BK0+000～BK30+500）起點(diǎn)至涼水泉子段路線同A方案，之后跨越銀西鐵路，再以隧道穿越堡子圈后順溝而下，經(jīng)白草灘、肖家山至山城北，以隧道穿石油泵站山梁后接A方案。本段設(shè)榆林子立交1處，與X027相連，設(shè)平子樞紐立交1處，沿S303走廊帶設(shè)線，以高速公路標(biāo)準(zhǔn)連接正寧縣城。因此，同意《報(bào)告》推薦意見。比較方案G：慶城沿江方案（GK167+445～GK215+000）路線自慶城北十里鋪，順環(huán)江布設(shè)，經(jīng)安家灣、乾子溝門至教子川溝口，再上跨青蘭線至十里坪，以兩個(gè)單喇叭樞紐立交與青蘭線相接后，沿馬蓮河布設(shè)至慶城南，從算賬河灘至合水南當(dāng)莊路線同I方案。推薦方案A：高樓塬方案（AK167+130～AK207+950）路線起自慶城北十里鋪，利用西塬兩側(cè)溝道布設(shè)，并以隧道穿越西塬至教子川十里鋪。協(xié)商意見將馬坊溝作為接線點(diǎn)，即為本項(xiàng)目建設(shè)起點(diǎn)。結(jié)合《省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》及正寧縣的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢及正寧縣政府的意見，建設(shè)正寧連接線是需要的，基本同意《報(bào)告》采用的高速公路標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估認(rèn)為：4月版《報(bào)告》考慮了趨勢交通量、誘增交通量，以及公路、鐵路之間的轉(zhuǎn)移交通量，簡要論述了福銀高速與銀百高速之間的分流情況，交通量預(yù)測總體思路和方法基本正確，基本符合交通運(yùn)輸部對(duì)公路工程可行性研究交通量分析預(yù)測的要求，預(yù)測結(jié)果數(shù)量級(jí)基本可信，可作為確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)。項(xiàng)目的建設(shè)可為沿線資源開發(fā)和外運(yùn)提供良好的運(yùn)輸條件，促使資源優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，對(duì)慶陽市資源開發(fā)將起到重要的促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事關(guān)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略全局，為支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)大局穩(wěn)定，保障國家安全，2010年5月，國務(wù)院出臺(tái)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，要求進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除發(fā)展瓶頸制約，這為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了千載難逢的機(jī)遇。為加快促進(jìn)革命老區(qū)振興發(fā)展，2012年3月國家發(fā)改委印發(fā)了《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》，規(guī)劃以原西北革命根據(jù)地為核心，包括的延安、榆林、銅川，的慶陽、平?jīng)?，寧夏的吳忠、固原、中衛(wèi)等8個(gè)地級(jí)市，以及陜甘寧三省的9個(gè)縣（市）。2013年11月2~5日，我院同業(yè)主單位省交通運(yùn)輸廳工程處、沿線地方政府及報(bào)告編制單位省公路網(wǎng)規(guī)劃辦公室進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研；2014年3月10日，省發(fā)展和改革委員會(huì)在蘭州主持召開了本項(xiàng)目的預(yù)審會(huì)，會(huì)議聽取了省有關(guān)部門和編制單位關(guān)于本項(xiàng)目的介紹，并征求了省交通運(yùn)