【正文】 。④ 不牢河的疏浚整治與建筑物的配套。并選擇具有代表性單元進(jìn)行生態(tài)灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，為生態(tài)灌區(qū)建設(shè)提供保證。使管理單位逐步進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的單軌制，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。大力采用先進(jìn)的管理技術(shù)，不斷改進(jìn)管理手段。項(xiàng)目的實(shí)施必將為灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)和促進(jìn)灌區(qū)持續(xù)發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用，產(chǎn)生輻射效應(yīng)，取得顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。本次規(guī)劃結(jié)合渠道防滲對(duì)二級(jí)泵站和斗農(nóng)渠的控制面積作適當(dāng)調(diào)整，使二級(jí)泵站和斗渠控制面積不低于1000畝，斗渠（中溝）間距800~1000m，農(nóng)渠（小溝）間距150~200m，斗渠長(zhǎng)度由地塊形狀和行政規(guī)劃決定，長(zhǎng)度在1000~3000m不等。 灌區(qū)續(xù)建配套與改造工程規(guī)劃1）灌區(qū)北片續(xù)建配套與改造工程規(guī)劃。泉河站的翻水通過(guò)朝陽(yáng)渠北送到某北部的大李莊一帶山區(qū)，由輸水大溝沿岸的二級(jí)泵站提水至斗、農(nóng)渠輸水至田間，斗、農(nóng)渠和斗、農(nóng)溝采用灌排分開(kāi)，相鄰布置。由于地勢(shì)北高南低，～，地面平均坡降1/3600， m，盡管境內(nèi)河道較多，但是徑流攔蓄條件差，過(guò)境跑馬水多，過(guò)境水無(wú)法利用，除了枯水季節(jié)利用河道調(diào)蓄少量徑流，農(nóng)作物灌溉大都利用不牢河的水，而目前一般年份灌溉季節(jié)，因此，需進(jìn)行一級(jí)提水灌溉。在北片現(xiàn)有渠道防滲的基礎(chǔ)上，規(guī)劃新襯砌斗渠75條，；農(nóng)渠560條，總長(zhǎng)246km。規(guī)劃渠道防滲工程見(jiàn)表53。而且北片高差變化大，大部分耕地需二級(jí)提水灌溉，采用一級(jí)翻水站和二級(jí)翻水站之間的骨干河道和輸水大溝灌排結(jié)合的布局，河道和輸水大溝的斷面尺寸按排澇要求設(shè)計(jì)和校核，二級(jí)站以下的溝渠灌排分開(kāi)。不牢河從1956年起從未徹底治理，修建了朱灣節(jié)制閘，但由于幾十年的雨水沖刷，加上河坡護(hù)砌措施不夠，目前大多數(shù)河段淤積嚴(yán)重，河坡多處坍塌變形，不能滿足灌區(qū)工農(nóng)業(yè)用水的需求，不能滿足灌區(qū)汛期防洪保安的要求，嚴(yán)重影響灌區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，嚴(yán)重影響灌區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)社會(huì)造成不安定因素。河底高程23～ m，河口寬150～320m，8m朱灣節(jié)制閘。當(dāng)灌溉季節(jié)通過(guò)人民渠翻水站往青山泉的前柿莊、后柿莊一帶翻水；工農(nóng)渠的一級(jí)、二級(jí)站可翻水到花莊、林子一帶，并可考慮往大進(jìn)口水庫(kù)補(bǔ)水。不牢河南片的骨干灌排系統(tǒng)總體布局基本合理，因此，本次續(xù)建配套和改造對(duì)骨干灌排系統(tǒng)的布局不作大的調(diào)整。不牢河北片原有的骨干灌排系統(tǒng)總體布局極不合理，不能保證需水期工農(nóng)業(yè)的用水需求，需對(duì)灌區(qū)的骨干灌排系統(tǒng)布局作重大的調(diào)整。歷史、現(xiàn)在和未來(lái)都需要不牢河灌區(qū)的發(fā)展，某和某市都在關(guān)注著灌區(qū)的發(fā)展。組建供水責(zé)任公司近期主要經(jīng)營(yíng)城鄉(xiāng)工業(yè)和居民生活供水。原則上灌區(qū)骨干工程的續(xù)建配套改造由各級(jí)政府負(fù)責(zé)投資；田間工程續(xù)建配套由用水戶協(xié)商解決，政府給以必要的補(bǔ)助。積極推廣節(jié)水栽培和耕作技術(shù)，穩(wěn)步推廣水稻節(jié)水灌溉技術(shù)，在所有的水稻面積中推廣節(jié)水灌溉制度。② 朱灣馬頭河的整治工程為熱電廠供水工程及配套工程。可見(jiàn)不同概率年份的灌溉引水量均未超過(guò)某省水利廳批準(zhǔn)的灌區(qū)引水許可證規(guī)定的引用水灌溉定額 萬(wàn)m3/年。保護(hù)和改善生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性。 項(xiàng)目建成后水資源供需平衡分析表426 2010年水資源供需平衡表 單位：萬(wàn)m3年型項(xiàng)目不包括翻引水量的總水量平水年（P=50%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量23539中等干旱年（P=75%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量枯水年（P=95%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量表427 2020年水資源供需平衡表 單位：萬(wàn)m3年型項(xiàng)目不包括翻引水量的總水量平水年（P=50%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量中等干旱年（P=75%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量枯水年（P=95%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量 土地資源供需平衡分析 灌區(qū)發(fā)展規(guī)模論證為了實(shí)現(xiàn)不牢河灌區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，使不牢河灌區(qū)在21世紀(jì)煥發(fā)出朝氣與活力，必須抓住歷史機(jī)遇，奮力開(kāi)拓進(jìn)取實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)灌溉型向全方位灌溉型的轉(zhuǎn)變，由粗放管理型向集約管理型轉(zhuǎn)變，由工程水利轉(zhuǎn)向資源水利，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)到2010年基本建成功能完備，管理先進(jìn)，運(yùn)行良好，效益顯著，生態(tài)環(huán)境平衡與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大型灌區(qū)。表424 灌區(qū)需水量統(tǒng)計(jì)表 單位：萬(wàn)m3保證率水平年50%75%95%現(xiàn)狀2010年2020年水資源供需平衡分析的目的是要摸清現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)未來(lái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指明方向，制定措施，提出實(shí)現(xiàn)水的長(zhǎng)期穩(wěn)定供給方案計(jì)劃。日）飼養(yǎng)量（萬(wàn)頭）用水定額（升/頭日）山區(qū)片14013312010425180平原片31935131817表418 2010年灌區(qū)居民生活用水量表片 名城 鎮(zhèn)農(nóng) 村居民生活用水（萬(wàn)m3）人口數(shù)（人）用水定額（升/人隨著人民生活水平的提高，對(duì)肉產(chǎn)品和奶產(chǎn)品需求不斷增加，2000年底灌區(qū)大牲畜飼養(yǎng)量4598頭?，F(xiàn)狀年城鄉(xiāng)人口用水定額采用城鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均生活用水分別為120升/人一般工業(yè)耗水量的預(yù)測(cè)以現(xiàn)狀年工業(yè)的實(shí)際耗水量定額為基數(shù)，萬(wàn)元產(chǎn)值年消耗水80m3以下的，按每年遞減2%考慮，（采用南水北調(diào)沿線城市水資源計(jì)算匯總表說(shuō)明中的增長(zhǎng)率）。根據(jù)農(nóng)作物的灌溉定額和作物種植面積預(yù)測(cè)值()，見(jiàn)表414，可以得到灌區(qū)主要作物的毛灌溉用水量。各個(gè)生育期的適宜水層上下限以及最大蓄水深度，根據(jù)某省水利廳編著的《水稻高產(chǎn)節(jié)水灌溉新技術(shù)及水稻節(jié)水栽培研究論文集》上提供的數(shù)據(jù)，結(jié)合灌區(qū)具體情況確定，具體見(jiàn)表410。秧田期的歷時(shí)占水稻整個(gè)生長(zhǎng)期歷時(shí)的比例較小，而一畝秧田散栽10畝大田，所以秧田期的灌溉定額占整個(gè)生長(zhǎng)期灌溉定額的比例很小，采用下列方法計(jì)算秧田期的灌溉定額：當(dāng)P≥S+ET時(shí)，Wd=P－（S+ET）當(dāng)PS+ET時(shí)， Wi潛在騰發(fā)量（ET0）式中 ET0—潛在騰發(fā)量，mm/d； p0—海平面平均氣壓，hPa，p0=； p—實(shí)測(cè)平均氣壓，hPa； γ—溫度計(jì)常數(shù)，℃； σ—史蒂芬波爾茲曼常數(shù)，109mm/(d176。由于在地下水可利用量中未計(jì)及渠系滲漏和灌溉入滲補(bǔ)給量，因而本次計(jì)算無(wú)重復(fù)利用水量。因此，可利用的過(guò)境水量?jī)H為100萬(wàn)m3，利用率為零。由于地下水資源量受年型影響不大，取各種年型的地下水資源量為定值。本灌區(qū)地下水的補(bǔ)給量主要有：降水入滲補(bǔ)給量、不牢河、屯頭河等河流的滲漏補(bǔ)給量。 水資源可利用量計(jì)算水資源可利用量是指天然狀態(tài)下某種保證率的水資源量，包括當(dāng)?shù)氐乇硭?、地下水、可利用的過(guò)境水、翻引水和回歸水。、代表（典型）年的確定進(jìn)行灌區(qū)水資源供需平衡分析的目的是研究解決灌區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的水資源供需矛盾，必然涉及到現(xiàn)狀和將來(lái)不同發(fā)展階段的水資源供需情況，是灌區(qū)規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，因此必須根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃選定不同的年份作為分析工作的水平年。農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)自建項(xiàng)目，國(guó)土資源管理部門正在實(shí)施的土地復(fù)墾項(xiàng)目，均為本項(xiàng)目實(shí)施打下了很好的基礎(chǔ)。近年來(lái)為了合理利用農(nóng)業(yè)水土資源，大力發(fā)展灌區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)灌區(qū)良性循環(huán)機(jī)制的建立，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，某區(qū)于前期利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)基金開(kāi)展了某不牢河灌區(qū)水利骨干工程項(xiàng)目建設(shè)，屯頭河治理工程不牢河上游段治理工程更為灌區(qū)奠定了很好的工程基礎(chǔ)。這些都表明，灌區(qū)的改革與發(fā)展，逢天時(shí)而承地利，機(jī)遇難得。項(xiàng)目一旦批準(zhǔn)，某區(qū)建成立不牢河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造指揮部，由區(qū)委書記任政委，區(qū)長(zhǎng)任指揮，分管副書記、副區(qū)長(zhǎng)任副指揮，區(qū)計(jì)經(jīng)委、農(nóng)工部、財(cái)政局、水利局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員，負(fù)責(zé)工程建設(shè)。（7）實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和水利現(xiàn)代化建設(shè)的需要。 (3)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，是強(qiáng)化水利行業(yè)管理，實(shí)行水利產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的迫切要求。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性(1)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迫切需要。同時(shí)管理環(huán)節(jié)較多，通訊落后，信息不能及時(shí)傳遞，不能滿足科學(xué)管理的需求。因水體污染，區(qū)自來(lái)水公司水廠不能利用大運(yùn)河水源供水，被迫打深井取用地下水。(6)灌區(qū)管理粗放，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重?fù)?jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)狀年灌區(qū)稻田平均毛灌溉用水量為1060m3/畝左右，局部地區(qū)高達(dá)1400m3/畝。經(jīng)過(guò)四十多年的運(yùn)行，現(xiàn)有排灌站泵房基礎(chǔ)、進(jìn)出水池均有不同程度的下沉，機(jī)房嚴(yán)重破損、傾斜。（4）保障了灌區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)造了安居樂(lè)業(yè)的良好局面?；灸鼙ＷC工程正常運(yùn)行。，,，其中，建設(shè)示范方3個(gè)。表28 多年水面蒸發(fā)量年內(nèi)分配 月 份123456蒸發(fā)量(mm)分配比%月 份789101112蒸發(fā)量(mm)分配比%某區(qū)不牢河灌區(qū)，位于某區(qū)中南部， 主要分布在不牢河沿岸，包括大吳鎮(zhèn)、鹿莊辦事處、紫莊鎮(zhèn)、塔山鎮(zhèn)、某鎮(zhèn)及汴塘鎮(zhèn)部分。降水量主要集中在作物生長(zhǎng)期，多年平均汛期（6—9月份） mm，%，（1963年）， %，多年最小汛期降水量為 mm（）， %。常見(jiàn)的災(zāi)害性天氣有：寒潮、霜凍、春旱、雨澇、干熱風(fēng)、龍卷風(fēng)及冰雹。不牢河灌區(qū)地處不牢河兩岸，%，包括6個(gè)建制鎮(zhèn)。17′～117176。指揮部下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、工程科、質(zhì)監(jiān)科具體實(shí)施管理，并安排專項(xiàng)資金，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)力量全力抓好組織實(shí)施。其中，規(guī)劃中溝以下建筑物1830座，田間配套建筑物32784座。灌溉水源主要是通過(guò)不牢河引大運(yùn)河來(lái)水，同時(shí)利用屯頭河攔蓄山間徑流，屬于“蓄、引、提”并舉的丘陵崗坡地和山前平原灌區(qū)。灌區(qū)始建于1970年，經(jīng)過(guò)30多年的建設(shè)，有效灌溉面積已達(dá) 。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和工程量工程主要內(nèi)容：（1）骨干工程：渠道及排水溝工程、渠首及渠系建筑物工程；（2）田間典型節(jié)水工程；（3）水土保持工程；（4）生態(tài)環(huán)境治理工程；（5）信息化管理工程。 項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)與建設(shè)管理某區(qū)將成立不牢河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造指揮部，由區(qū)委書記任政委，區(qū)長(zhǎng)任指揮，分管副書記、副區(qū)長(zhǎng)任副指揮，區(qū)計(jì)經(jīng)委、農(nóng)工部、財(cái)政局、水利局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員，負(fù)責(zé)工程建設(shè)。地理坐標(biāo)在東經(jīng)117176。全區(qū)共轄7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)辦事處及1個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)園，158個(gè)行政村。境內(nèi)雨量充沛，年內(nèi)降雨量大多集中在夏秋兩季的汛期（6～9月）。 灌區(qū)水土資源開(kāi)發(fā)利用及工程狀況 灌區(qū)水資源現(xiàn)狀(1) 降水根據(jù)灌區(qū)多年的連續(xù)觀測(cè)降水資料統(tǒng)計(jì)，(1963年),，（1968年）， %。表25 歷年徑流量計(jì)算結(jié)果統(tǒng)計(jì)表 單位:mm年 份汛期徑流量年徑量年 份汛期徑流量年徑流量1969198619701987197119881972198919731990197419911975199219761993197719941978199519791996198019971981199819821999198320001984200119852002表26 年徑流量統(tǒng)計(jì)結(jié)果 單位：mm項(xiàng) 目徑流量（mm）年 份多年平均徑流量最大年徑流量最小年徑流量多年平均汛期徑流量最大汛期徑流量最小汛期徑流量表27 多年平均徑流量年內(nèi)分配表 月份123456R(mm)分配比％月份789101112R(mm)分配比％(3)蒸發(fā)量，（1981），(1991)，多年平均逐月水面蒸發(fā)量見(jiàn)表28。經(jīng)過(guò)十多年的艱苦努力，初步形成防洪、除澇、抗旱、降漬四大工程體系，有效地抗御了各種自然災(zāi)害，促進(jìn)了全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。灌區(qū)管理目前由區(qū)水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站兩級(jí)共同管理，干渠及主要節(jié)制閘由區(qū)河道管理所管理，支渠及以下工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站管理。（3）為城鎮(zhèn)居民提供了優(yōu)質(zhì)水源，提高了灌區(qū)人民的生活質(zhì)量，解決了丘陵山區(qū)的人畜飲水問(wèn)題，為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供水資源保障。(3)泵站老化，提水能力不足，影響灌溉用水灌區(qū)內(nèi)泵站多建于五六十年代，受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及技術(shù)條件的制約，工程標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量較差，運(yùn)行效率低。(5)灌溉水利用系數(shù)低由于灌區(qū)土壤質(zhì)地主要為砂壤土，輸水渠道多為土渠，加之建筑物和田間工程配套差，漏水，跑水嚴(yán)重，據(jù)測(cè)算。由于境內(nèi)80%的水體遭受污染，破壞了生態(tài)平衡，惡化環(huán)境，減少了可資利用的水資源，加劇了水的供需矛盾，嚴(yán)重制約了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。（4）管理粗放，維修費(fèi)用不足，管理設(shè)