【正文】 損失72萬元,死亡6人。該公主歌舞廳是一幢磚混結(jié)構(gòu)二層樓房,在裝修時,改變了原樓梯的設(shè)計結(jié)構(gòu),使用木質(zhì)樓梯,結(jié)果火災(zāi)時,樓梯起火,人員無法逃生?！督ㄖ缁鹌髋渲迷O(shè)計規(guī)范》已實(shí)施多年,但目前絕大部分工程設(shè)計將滅火器配置設(shè)計漏項(xiàng),公共服務(wù)場所也不例外。運(yùn)營部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目內(nèi)運(yùn)營及維護(hù)保養(yǎng)。因?yàn)轫?xiàng)目運(yùn)行基本上不產(chǎn)生廢水、廢氣、粉塵、噪聲等不利影響。建筑間距要留足消防通道，消防設(shè)施的設(shè)計和施工都必須經(jīng)消防管理部門審查驗(yàn)收，合格后項(xiàng)目方可投入使用。土建房屋部分按淮北2001年度《建筑工程定額信秘》提供的建筑平方米造價為參考依據(jù)，其它工程勻以《安徽省建筑工程預(yù)算定額單位估價表》為依據(jù)。餐飲年收入預(yù)計可達(dá)1400萬元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（1）項(xiàng)目總投資：3000萬元（2）年均收入：2000萬元（3）年均成本：963萬元（4）年均利稅額：1390萬元（5）年均利潤：960萬元（6）投資利稅率：47%（7）投資利潤率：32%（8）投資回收期：十二、結(jié)論與建議（一）結(jié)論通過對本項(xiàng)目建設(shè)方案，投資估算分析等各方面的反復(fù)論證，認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，方案合理、投資估算準(zhǔn)確、資金籌措有保障，項(xiàng)目建成后，它不僅繁榮百善鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)文化生活，而且拉動了周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮。（6）稅收350萬元以上合計年均總成本費(fèi)用963萬元。維護(hù)了社會穩(wěn)定，是一項(xiàng)順民心、合民意的富民工程。培訓(xùn)內(nèi)容（1）信息科技網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)；（2）現(xiàn)代經(jīng)營管理培訓(xùn)；（3）WTO規(guī)則培訓(xùn)；（4）商務(wù)、法制培訓(xùn)；（5）現(xiàn)代營銷技巧培訓(xùn)。（二）消防設(shè)施根據(jù)省安全規(guī)范，確定本項(xiàng)目應(yīng)為二級消防單位，在設(shè)計施工中，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、配套與之相適應(yīng)的消防設(shè)施。（2）項(xiàng)目施工竣工后運(yùn)行期對周邊環(huán)境的影響。即：經(jīng)理室、行管部、財務(wù)部、保安部、運(yùn)營部。對于二次裝修的建筑物,應(yīng)考慮如何保證原有消防系統(tǒng)的正常使用問題,必要時,對原有的消防系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。安全疏散設(shè)計除安全疏散走道、安全疏散門的設(shè)計外,還應(yīng)注意疏散樓梯的設(shè)計。對這類建筑,在以后的改造工程中,應(yīng)逐步解決其問題。五、裝修消防設(shè)計的內(nèi)容考慮防火、滅火及搶險工作的需要,公共服務(wù)場所的裝修消防設(shè)計大致包括以下幾個方面:公共服務(wù)場所不應(yīng)布置在重要的建筑物附近。設(shè)在高層民用建筑和地下人防工程內(nèi)的公共服務(wù)場所,其消防設(shè)計除應(yīng)符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》外,還應(yīng)分別符合《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》及《地下人防工程設(shè)計防火規(guī)范》的要求。遼寧省阜新市藝苑歌舞廳發(fā)生火災(zāi)后,且有5個臺階,慌亂的人流通過時,互相擁擠,結(jié)果死死卡住,加重了人員傷亡。為完善消防設(shè)計,凡今后裝修工程設(shè)計文件,均應(yīng)含滅火器配置設(shè)計內(nèi)容。因此,公共服務(wù)場所,切記不可使用可燃材料樓梯,樓梯間也不應(yīng)進(jìn)行可燃裝修。這個海天服務(wù)城是一棟集辦公、營業(yè)、住宿、服務(wù)為一體的綜合樓,由于裝修工作需要,施工時在防火墻上開門鑿洞,為火災(zāi)蔓延留下通路。公共服務(wù)場所應(yīng)遠(yuǎn)離城市汽車加油站、天然氣站、液化石油氣站及化學(xué)危險物品倉庫。、滅火,便于火災(zāi)撲救裝修設(shè)計時,要充分掌握建筑原有的消防設(shè)施情況及功能,確保原有消防系統(tǒng)的正常運(yùn)行,保證其設(shè)施在火災(zāi)時發(fā)揮應(yīng)有的滅火效力。消防部門依照國家防火規(guī)范對裝修工程進(jìn)行消防審核,是國家賦于各級公安消防部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。,影響、妨礙了消防設(shè)備的使用在許多服務(wù)場所,由于二次裝修,使火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的火災(zāi)探測器保護(hù)范圍起了變化,出現(xiàn)了盲區(qū)。公共服務(wù)場所的顯著特點(diǎn),就是人員較為集中、電氣負(fù)荷大、可燃材料使用多。（2）餐廳不僅提供餐飲服務(wù)，同時應(yīng)創(chuàng)造良好的餐飲環(huán)境及氣氛。建筑工程特征（1）地基：放坡開挖；（2）基礎(chǔ)：鋼筋混凝土基礎(chǔ)；（3）整體：標(biāo)準(zhǔn)磚；（4）樓板：現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁、板；（5）屋蓋：現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁、板；（6）地面：混凝土；（7）內(nèi)粉：石灰砂漿、乳膠漆；（8）場地、道路：鋼筋、混凝土。（3）統(tǒng)籌兼顧、量力而行、節(jié)約資金。項(xiàng)目設(shè)計有6層，建筑面積為26000平方米，占地面積為25畝，配套有綠化工程、賓館、停車場等。從服務(wù)業(yè)內(nèi)部看，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍居主導(dǎo)地位，所占經(jīng)濟(jì)份額達(dá)60%以上，而大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則是符合市場規(guī)律和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的。農(nóng)民人均純收入增長了37倍。三是電訊設(shè)施完備。某縣投資環(huán)境優(yōu)越。某縣境內(nèi)地勢平坦，地形以平原為主，% 。（5）多渠道增加服務(wù)投入。（二）項(xiàng)目建設(shè)的可行性政策保障國家發(fā)改委《關(guān)于“十一五”期間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的意見》為我縣發(fā)展服務(wù)業(yè)提供強(qiáng)大的政策保障。當(dāng)前，人民生活水平正向小康社會邁進(jìn)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，對促進(jìn)消費(fèi)升級、提高人民生活質(zhì)量的作用越來越大。隨著時代步伐的加快，服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重將會逐步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將由目前的“二三一”型向“三二一”型轉(zhuǎn)變，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。在這種情況下，國民經(jīng)濟(jì)的增長必將更多地依靠服務(wù)業(yè)的帶動，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。項(xiàng)目地塊處于某縣百善鎮(zhèn)。投資額120億元，年產(chǎn)甲醇170萬噸的南坪煤化工項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。XX環(huán)境優(yōu)越，交通便捷。XX承東啟西，區(qū)位優(yōu)越，地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和徐州經(jīng)濟(jì)圈重要組成部分。安徽省861行動計劃重點(diǎn)工程，投資總額近300億元的臨渙煤焦化電項(xiàng)目，一期工程已經(jīng)投產(chǎn)。同時某縣與淮北市區(qū)連為一體，可以借助淮北市區(qū)的發(fā)展機(jī)遇帶動縣城的發(fā)展，從而推動某縣房地產(chǎn)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。目前，我國經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)環(huán)境都發(fā)生了很大變化，主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品正進(jìn)入買方市場，但同時許多服務(wù)產(chǎn)品仍供不應(yīng)求，發(fā)展相對滯后。作為重要服務(wù)業(yè)的市場建設(shè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要特征。不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平是發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)的根本出發(fā)點(diǎn)，也是實(shí)踐“三個代表”的重要內(nèi)容。2009年全縣服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)35億元，%，總量接近一產(chǎn)，相當(dāng)于二產(chǎn)增加值的2倍。加快培養(yǎng)服務(wù)業(yè)所需的各類人才，特別要加強(qiáng)培養(yǎng)社會急需的信息服務(wù)、服務(wù)政策與管理以及熟悉國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則等方面的人才。全縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個經(jīng)濟(jì)百善鎮(zhèn)，總面積2381平方公里，耕地面積190萬畝，人口110萬。釀酒、冶金、建材、化工、輕紡、機(jī)械、電子等已形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。二是水源充足，足以保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。改革開放以來，某縣的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。全縣現(xiàn)有服務(wù)業(yè)的個商戶6526戶，注冊資金5230萬元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的36%。（二）項(xiàng)目概況御河賓館位于某縣百善鎮(zhèn)繁華地帶——御河路東鎮(zhèn)政府北，區(qū)位優(yōu)勢顯著，周邊交通便捷，地理位置優(yōu)越，蘊(yùn)藏深厚的經(jīng)濟(jì)潛力。（2）重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約土地資源，力求建筑和生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。休閑、服務(wù)場房建筑以輕盈、簡潔、明快的風(fēng)格為主，配以清新的顏色，力求整個賓館區(qū)給人以賞心悅目的感覺。設(shè)計內(nèi)容：餐廳部分：（1）根據(jù)餐館經(jīng)營特點(diǎn)可分為雅座和散座。服務(wù)場所：公共服務(wù)場所是指供公眾休閑服務(wù)的室內(nèi)場所。公共服務(wù)場所發(fā)生的每起特大火災(zāi),幾乎都與大量使用可燃材料裝修有著不可分割的關(guān)系,而且人員傷亡大都是由于易燃、可燃材料燃燒產(chǎn)生有害氣體所致。,以至工程中存在許多先天性火險隱患實(shí)踐證明,對裝修設(shè)計進(jìn)行消防審核,是防止公共服務(wù)場所發(fā)生重、特大火災(zāi)的一項(xiàng)重要措施。局部地方(如造型需要)必須使用時,應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行阻燃處理,并對其使用量進(jìn)行限制。另外,公共服務(wù)場所也不應(yīng)設(shè)在居民居住建筑內(nèi),更不應(yīng)設(shè)在古建筑內(nèi)。1994年2月26日發(fā)生的湖南湘潭海天服務(wù)城特大火災(zāi),損失72萬元,死亡6人。該公主歌舞廳是一幢磚混結(jié)構(gòu)二層樓房,在裝修時,改變了原樓梯的設(shè)計結(jié)構(gòu),使用木質(zhì)樓梯,結(jié)果火災(zāi)時,樓梯起火,人員無法逃生?！督ㄖ缁鹌髋渲迷O(shè)計規(guī)范》已實(shí)施多年,但目前絕大部分工程設(shè)計將滅火器配置設(shè)計漏項(xiàng),公共服務(wù)場所也不例外。在工程檢查中也經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的裝修工程,電氣線路直接和可燃材料接觸,有的直接敷設(shè)在軟包內(nèi)墻面,這些都是很危險的。地下構(gòu)筑物的室內(nèi)裝修