【正文】 降噪可能的設(shè)備裝置，應(yīng)采取臨時隔聲措施，以此達(dá)到降噪效果。 節(jié)能減排措施加強(qiáng)節(jié)能減排工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)節(jié)約資源基本國策、建設(shè)節(jié)約型和諧社會的一項(xiàng)重要措施，也是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針和緊迫任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)的全面管理和指導(dǎo)各項(xiàng)具體實(shí)施工作。 建立工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。各類合同都要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款。 （3）加強(qiáng)資金管理，確保資金足額到位 切實(shí)保證國家投資專戶專帳、?？顚Ｓ?、專人管理，不擠占挪用項(xiàng)目建設(shè)資金，不擅自變更建設(shè)內(nèi)容和投資規(guī)模。主要采取幾項(xiàng)管護(hù)保障措施： （1）組織保障 項(xiàng)目區(qū)的工程建設(shè)竣工后移交給項(xiàng)目區(qū)使用單位，由使用單位負(fù)責(zé)使用，管理和維修。(1)根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)要求，對項(xiàng)目區(qū)職工進(jìn)行不定期的有關(guān)農(nóng)作物新品種、新種植技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)等培訓(xùn)，提高職工科學(xué)種田的意識和技術(shù)水平。(2)土建工程包括設(shè)備配套安裝土建工程費(fèi)。(3)流動資金本項(xiàng)目流動資金采用詳細(xì)指標(biāo)估算，正常收儲年增加流動資金總額為25萬元。第九章 財務(wù)評價 財務(wù)評價依據(jù) 編制依據(jù)(1)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版)》。(5)按照國家基本政策，本項(xiàng)目不考慮稅費(fèi)。（詳見附表5）(4)折舊費(fèi)。利潤總額估算詳見利潤及利潤分配表(附表7)，每年可以增加銷售收入總額為90萬元。表91 單因素敏感性分析表項(xiàng) 目不確定因素變化內(nèi)部收益率（%）財務(wù)凈現(xiàn)值（萬元）投資回收期（年）基本情況31建設(shè)投資+5%22營業(yè)收入5%22經(jīng)營成本+5%22 財務(wù)評價結(jié)論從上述財務(wù)評價看,項(xiàng)目建成后，財務(wù)內(nèi)部收益率高于基準(zhǔn)收益率,投資回收期較短，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力,因此,項(xiàng)目從財務(wù)上講是可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可帶動全場7個生產(chǎn)隊(duì)、500余農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展，減少損失，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加收入。本項(xiàng)目的建成會帶動種植效益的提高，提高農(nóng)場的服務(wù)能力，直接受益的不只是農(nóng)場，周邊其它農(nóng)業(yè)種植單位、家庭農(nóng)場、農(nóng)民也會受益，必將有利于調(diào)動農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，農(nóng)場的糧油倉儲設(shè)施銷售的農(nóng)產(chǎn)品越多，農(nóng)場職工群眾得到的利益越大，可有效帶動企業(yè)增效，職工增收致富，加快項(xiàng)目區(qū)的發(fā)展。 敏感性分析建設(shè)投資、原材料價格、銷售收入、負(fù)荷等各因素的變化都不同程度地影響內(nèi)部收益率及投資回收期，本報告做了工程建設(shè)投資、銷售收入、經(jīng)營成本變化正負(fù)5%變化的單因素影響。財務(wù)內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率，盈利水平能滿足行業(yè)要求，財務(wù)凈現(xiàn)值遠(yuǎn)大于零。（詳見附表5）(2)燃料動力費(fèi)項(xiàng)目年消耗的燃料動力費(fèi)主要為用電部分，年燃料動力費(fèi)用合計(jì)6萬元。(4)按國家有關(guān)文件規(guī)定，國內(nèi)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價一般不考慮物價水平變動因素，故本經(jīng)濟(jì)分析也不考慮物價水平變動因素。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位、實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提出用款申請并附報賬憑據(jù)，按規(guī)定程序報財政部門審批，請撥資金；財政部門對專項(xiàng)資金的報賬材料實(shí)行檔案化管理。表81 項(xiàng)目總投資估算表序號工程和費(fèi)用名稱投資額(萬元)占投入總資金的百分比(%)項(xiàng)目投入總資金(1+2)100一 建設(shè)投資1建設(shè)投資靜態(tài)部分建筑工程費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)00工程建設(shè)其他費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)2建設(shè)投資動態(tài)部分0－漲價預(yù)備費(fèi)建設(shè)期利息0－二流動資金(1)建設(shè)投資本項(xiàng)目建設(shè)投資325萬元。生產(chǎn)及管理人員按國家勞動保護(hù)有關(guān)規(guī)定配備勞保用品。 勞動定員 本項(xiàng)目勞動定員為(兼職)20名，其中管理人員7名，技術(shù)人員5名，生產(chǎn)人員8名。加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)施的管理工作。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。 嚴(yán)格實(shí)行合同管理制。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人，按各自職責(zé)對所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因此，不必采取工程環(huán)保措施。在條件許可時，可采用白油防塵技術(shù)，以便在整個運(yùn)輸過程中，防止糧食粉塵的污染。對產(chǎn)生的建筑廢棄物分類處理，大塊垃圾直接裝車，小塊建筑垃圾由編織袋裝好后暫存于臨時堆放點(diǎn)。（2)固體廢棄物施工期間產(chǎn)生的廢建材、包裝袋、土方等建筑垃圾，如處理不當(dāng)會占用場地，破壞地表植物，造成環(huán)境污染。(1)項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段2012年9月5日前，完成編制“可行性研究報告”及做前期準(zhǔn)備上報工作；2012年12月30日前，完成“可行性研究報告”審批及籌措資金；并進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。(6)建筑物設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行的國家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(2)糧食發(fā)放系統(tǒng)工藝糧油倉儲倉中的糧食可由移動式輸送機(jī)直接送入汽車，如果是包糧發(fā)放，要先將散糧灌包，打包過秤后再送入汽車。 防范和降低風(fēng)險的對策(1)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)加大市場營銷和市場預(yù)測力度，采取有效措施，保證產(chǎn)品適銷對路，使產(chǎn)品銷售達(dá)到預(yù)期價格，同時嚴(yán)格控制成本，以保證項(xiàng)目取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。另外糧食通風(fēng)倉倉儲設(shè)施，除做暫存設(shè)施之外，還可以為加工企業(yè)大量貯存糧油產(chǎn)品，既能延伸和擴(kuò)展加工企業(yè)的倉儲容量，降低加工企業(yè)的原料成本，保障供給，穩(wěn)定糧食市場價格。由海拉爾農(nóng)牧場管理局統(tǒng)一銷售，其目標(biāo)市場是供應(yīng)本地區(qū)大型油脂企業(yè)呼倫貝爾金驕油脂公司，除此之外倉儲大麥可銷售到麥芽加工企業(yè)呼倫貝爾春雷麥芽公司，其余部分銷往黑龍江、大連等加工企業(yè)，前景無憂。中國油菜籽產(chǎn)量預(yù)計(jì)為1320萬噸，上年為1210萬噸，預(yù)計(jì)產(chǎn)量較上年度略高。油菜籽(菜籽油)、小麥的需求量受到該產(chǎn)品價格、可替代產(chǎn)品的價格、消費(fèi)者可支配收入、消費(fèi)者的數(shù)量等因素的影響。項(xiàng)目建設(shè)的主要技術(shù)依托單位為海拉爾農(nóng)牧場管理局、黑龍江省八一農(nóng)大和呼倫貝爾農(nóng)研所等。整個地勢由東北向西南逐漸傾斜，南部地表起伏和緩，是北部草原邊緣，宜農(nóng)宜牧。土質(zhì)類型多為黑鈣土和草甸土，有機(jī)質(zhì)含量47%。 減少對資源的浪費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展額爾古納市地域內(nèi)，油菜年種植面積80多萬畝，僅蘇沁農(nóng)牧場年達(dá)到15萬畝。其發(fā)展重點(diǎn)是引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化；引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)高效化和市場化；引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；蛯I(yè)化。 適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，糧儲是國家始終大力扶持的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，原糧收儲銷是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。“因地制宜加大整村推進(jìn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、以工代賑等各項(xiàng)扶貧工作力度，加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展”。日歷年末牲畜存欄44128頭（匹只口）；；完成生產(chǎn)總值5200萬元；利潤總額1900萬元；人均收入8005元，統(tǒng)一經(jīng)營職工人均收入2萬元。 資料依據(jù)（1）國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項(xiàng)目——龍頭企業(yè)可行性研究報告編寫參考大綱；（2）2006年國家發(fā)改委、建設(shè)部出版的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價的方法和參數(shù)（第三版）》（發(fā)改投資[2006]1325號）（3）《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程估算指標(biāo)》和現(xiàn)行市場建筑材料價格及勞動力價格資料。10個糧油儲存?zhèn)}共計(jì)挖運(yùn)土方6350立方米，毛石混凝土砌筑3500立方米，水泥地面3600平方米。提升機(jī)基礎(chǔ)采用毛石混凝土砌筑；底座埋設(shè)金屬預(yù)埋件；本項(xiàng)目擬建設(shè)儲存能力750噸/個糧油儲存?zhèn)}10座，糧油儲存?zhèn)}的建設(shè)優(yōu)勢在于節(jié)約能源、綠色環(huán)保、機(jī)械作業(yè)、提高效率、占地較小、投入較少、見效較快、高回報率和保證糧食降水后的品質(zhì)、降低糧食降水與存儲過程中的損耗。2011年蘇沁農(nóng)牧場資產(chǎn)總額為127,179,；固定資產(chǎn)凈值為59,074,；流動資產(chǎn)為69,546,；實(shí)收資本13,137,；營業(yè)（銷售）收入113,548,；凈利潤22,884,253,26元；%；資產(chǎn)負(fù)債率43%?！笆晃濉逼陂g，完成生產(chǎn)總值47,534萬元，比“十五”的23,643萬元，增長101%；實(shí)現(xiàn)利潤6,019萬元,比“十五”的969萬元,增長521%；,比“十五”，%；職均收入25,700元,比“十五”的12,460元，增長106%；人均收入12,200元,比 “十五”的5,928元，%。剝離企業(yè)辦社會的職能，2004年完成了向額爾古納教育局整體移交學(xué)校的工作。牧業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展，畜牧業(yè)全部實(shí)行民有民營。蘇沁農(nóng)牧場農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平高，擁有一批能力、業(yè)務(wù)強(qiáng)的農(nóng)牧業(yè)科技機(jī)務(wù)人才。這一時期，企業(yè)改革不斷深化，經(jīng)營管理機(jī)制不斷完善，科學(xué)種田水平不斷提升，經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益提高，物質(zhì)文明、精神文明和企業(yè)文化建設(shè)協(xié)調(diào)同步發(fā)展。置換國企職工身份1315人，原國企職工中有426人入股，分公司錄用員工503人。在農(nóng)業(yè)上實(shí)施“科技興業(yè)”戰(zhàn)略，積極推行耕作改制，引進(jìn)新型機(jī)械實(shí)行免耕播種油菜，完善科技服務(wù)體系，推廣適用新技術(shù)，推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，推廣配方施肥技術(shù)，推廣和應(yīng)用以抗旱、防風(fēng)、節(jié)水、保墑、保苗為中心的保護(hù)性耕作和保護(hù)性栽培技術(shù)，逐步建立起少耕、免耕、節(jié)能、貯水、保肥、減少水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的耕作制度；推廣小麥、油菜、大麥高產(chǎn)栽培配套技術(shù)，實(shí)行高效綜合拌種和種子包衣技術(shù)；提升農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平和技術(shù)水平。目前。該法定代表人沒有破產(chǎn)紀(jì)錄，沒有銀行貸款,社會信譽(yù)良好。每兩個儲存?zhèn)}使用一個（TDTG50型）提升機(jī)，共計(jì)5臺套。資金來源項(xiàng)目建設(shè)總投資325萬元，其中：申請中央財政投資50萬元，地方財政資金20萬元，農(nóng)場自籌資金255萬元。可以提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力和綜合生產(chǎn)能力，項(xiàng)目在財務(wù)效益上是較好的，也能產(chǎn)生明顯的社會效益。蘇沁農(nóng)牧場是本地區(qū)種植業(yè)的龍頭企業(yè)，無論是油菜種植面積與技術(shù)方面，具有較強(qiáng)優(yōu)勢，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)油菜新品種集中統(tǒng)一外調(diào)、統(tǒng)一科學(xué)種植模式，迅速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)雙低油菜的種植規(guī)模。蘇沁農(nóng)牧場仍然存在不少問題，主要是配套設(shè)施不足，滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)的需要。其次，隨著我國加入世貿(mào)組織，“農(nóng)業(yè)發(fā)展從主要面向國內(nèi)市場逐步轉(zhuǎn)向面向國內(nèi)、國際兩個市場”，面臨著國際農(nóng)副產(chǎn)品的沖擊。本項(xiàng)目區(qū)位于額爾古納市蘇沁農(nóng)牧場，土壤肥沃，地下水資源豐富，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植用地。通過項(xiàng)目的實(shí)施，可有效的緩解這一矛盾，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)。但是，由于其大陸性氣候顯著，氣象災(zāi)害發(fā)生頻繁，影響了耕地的綜合生產(chǎn)能力。土地腐殖質(zhì)層深厚、肥力高、保水強(qiáng)，疏松團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的黑鈣土為農(nóng)作物提供了良好的生長條件。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 蘇沁農(nóng)牧場電力供