1成都高新區(qū)十一五人力資源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(存儲版)
【正文】 體系政策建議：提高成都高新區(qū)人才市場管理透明度；積極推進區(qū)內(nèi)人才服務機構(gòu)的市場化進程；規(guī)范人才市場運行；支持人才中介機構(gòu)的發(fā)展，加強同業(yè)或跨行業(yè)的聯(lián)合，擴大資產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，并向?qū)I(yè)化、集約化、高效化的經(jīng)營方向發(fā)展。（3）2007年開始，根據(jù)成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，編制年度“成都高新區(qū)重點引進職業(yè)和專業(yè)目錄”，借鑒國際上通行的人才引進機制，制定科學的指標評價模型，在評價的基礎上對引進人才進行分層分類管理，從而有效引導成都高新區(qū)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變本區(qū)現(xiàn)行粗放式人才引進模式。2007年3 月前完成“成都高新區(qū)人力資源研究中心”組建方案的設計，2007年46月完成所有的籌備與組建工作，2007年7 月開始投入運行。（一）績效管理的主體和職能由成都高新區(qū)管委會組織部作為成都高新區(qū)“十一五”人力資源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實施階段績效管理工作的執(zhí)行機構(gòu)，承擔以下主要職能：組織制定年度的工作計劃，在各相關(guān)部門之間分解和下達年度工作任務，確定績效衡量標準。（四）年度績效評估每年年終（可與下年度績效計劃的制定合并進行），根據(jù)本年度戰(zhàn)略實施工作計劃和績效標準，對各相關(guān)執(zhí)行單位進行績效評估。（三）年度績效計劃的監(jiān)控每年年中召集一次年度戰(zhàn)略實施質(zhì)詢會，進行年中戰(zhàn)略實施情況的評估與分析，提出改進意見。規(guī)劃的制定不是一次性的例行工作，要對目標完成的情況進行評估，進而還需要對于不太理想的績效進行控制與改進，以盡可能地達到目標的要求，從而形成一個完整的戰(zhàn)略實施監(jiān)控與滾動調(diào)整過程。行動計劃：（1）以市場化的運行模式，整合成都市高層人力資源專家學者資源，吸納高素質(zhì)、專業(yè)化的人力資源研究與實踐人員，組建“成都高新區(qū)人力資源研究中心”。（2）每2年開展一次成都高新區(qū)人才引進政策執(zhí)行情況及配套措施專項檢查工作，做好人才引進政策配套措施的落實。（8）2008年，完成成都高新區(qū)“戰(zhàn)略性人才資源信息系統(tǒng)”模塊建設。戰(zhàn)略選擇7：搭建成都高新區(qū)人力資源信息網(wǎng)絡平臺政策建議：人力資源信息系統(tǒng)的建設，一方面為政府相關(guān)部門的宏觀管理和調(diào)控提供決策依據(jù)，另一方面可以為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供市場化的人力資源信息。行動計劃：（1）2007年聯(lián)合區(qū)內(nèi)軟件企業(yè)和成都市各大學、高職高專的軟件專業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組建高新區(qū)軟件人才培養(yǎng)聯(lián)合會。（2）每年舉辦“成都高新區(qū)人力資源合作組織”高層峰會。（2）2007年9月前，完成委員會成員挑選，成立成都高新區(qū)人力資源發(fā)展指導委員會，召開成都高新區(qū)人力資源發(fā)展指導委員會第一次會議。戰(zhàn)略目標4：創(chuàng)建自然、人居、服務全方位與國際接軌的生活環(huán)境要最大限度的發(fā)揮人力資源效能，還必須創(chuàng)建自然、人居、和諧的人力資源工作、生活環(huán)境。而要建立微觀組織的現(xiàn)代人力資源管理運行機制，在組織機構(gòu)內(nèi)部搭建現(xiàn)代人力資源管理的技術(shù)支撐系統(tǒng)。提升成都高新區(qū)人力資源管理機構(gòu)的專業(yè)化水平主要涉及三個方面：第一、樹立人力資源管理工作的專業(yè)化觀念；第二、建立人力資源管理的專業(yè)化領(lǐng)導機制；第三、提升人力資源管理人員的專業(yè)化能力。資源整合職能：充分利用成都高新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，合理統(tǒng)籌、積極協(xié)調(diào)，整合成都乃至四川省的各類人才、信息、教育培訓等相關(guān)資源，形成促進成都高新區(qū)人力資源發(fā)展的合力。其次在人力資源管理的微觀組織層面，按照現(xiàn)代組織對人力資源管理的要求，建立幫助園區(qū)內(nèi)各個組織建立現(xiàn)代化的人力資源管理運行機制。軟件企業(yè)管理人才的培養(yǎng)渠道逐步拓寬近幾年來，成都高新區(qū)一直重視多渠道培養(yǎng)軟件企業(yè)管理人才，通過政府、企業(yè)和高校三方合力逐步拓寬軟件企管理人才培養(yǎng)渠道。高技能人才的成長路徑逐步拓寬近幾年來，成都高新區(qū)高技能人才的培養(yǎng)路徑在逐步拓寬，從原來的以企業(yè)培養(yǎng)為主，到目前已經(jīng)形成以訂單式培養(yǎng)為基礎，博士后流動站為載體，企業(yè)學校聯(lián)合培養(yǎng)的立體式成長路徑。高端人才的引進工作重點突出近幾年來，成都高新區(qū)一直注重高端人才的引進工作，通過出臺各項政策，大力引進高新區(qū)緊缺的各種人才。人力資源管理的開發(fā)機制日趨成熟近幾年來，成都高新區(qū)一直注重提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)的人才開發(fā)機制，積極引導企業(yè)建立健全的人才開發(fā)機制，研究發(fā)現(xiàn)在調(diào)查的樣本企業(yè)中，％，％，區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)人力資源管理普遍缺乏良好的組織平臺，存在著機構(gòu)設置不合理、職責分工不明確的現(xiàn)象，缺乏專業(yè)化的人力資源管理人員，部分企業(yè)的人力資源管理人員沒有接受過專業(yè)的人力資源管理教育和培訓。二、成都高新區(qū)人力資源的現(xiàn)狀透視（一）成都高新區(qū)人力資源的基本情況成都高新區(qū)位于成都市內(nèi)，由兩區(qū)一園組成，我們在探析成都高新區(qū)的人力資源發(fā)展規(guī)劃時，必須以成都高新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢為基礎，充分考慮成都市人力資源狀況。對成都高新區(qū)的現(xiàn)狀而言，人力資源合理規(guī)劃的重要性更是不言而喻。 為了實現(xiàn)這個戰(zhàn)略構(gòu)想有必要在深入研究的基礎上制定成都高新區(qū)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略并依此戰(zhàn)略制定成都高新區(qū)人力資源發(fā)展政策，拓寬人力資源開發(fā)的思路，營造更好的人才發(fā)展條件和環(huán)境。在全市常住人口中，具有大學程度的人口為116萬人，高中程度的人口為198萬人，初中程度的人口為407萬人，小學程度的人口為414萬人。人力資源管理逐步得到區(qū)內(nèi)企業(yè)重視近幾年來，成都高新區(qū)一直注重提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)對人力資源管理的重視程度，積極鼓勵企業(yè)從戰(zhàn)略性人力資源管理的角度開展人力資源管理工作。技術(shù)類人才總量穩(wěn)步增長近幾年來，隨著高新區(qū)的逐步發(fā)展，高新區(qū)技術(shù)類人才總量穩(wěn)步增長。（四）高新區(qū)內(nèi)軟件類人才現(xiàn)狀軟件類人才主要是具有深厚的技術(shù)基礎，大量的軟件開發(fā)經(jīng)驗，有品味的結(jié)構(gòu)和界面的設計能力，以及對各種開發(fā)系統(tǒng)和平臺擁有既廣泛又深入了解的軟件設計人員。不斷強化軟件企業(yè)人力資源培訓意識近幾年來，成都高新區(qū)一直重視強化軟件企業(yè)的人力資源培訓意識，研究發(fā)現(xiàn)軟件類企業(yè)對人力資源培訓的重視力度在不斷加強，在問題“貴公司對員工是否有培訓”時，所有的企業(yè)都回答有，在問及“如果有，主要
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