【正文】 勘，確定最佳基線；二是按照確定的基線，放出實地地?。玻┪恢镁€；三是按照放出的地地?。玻┪恢镁€，定出挖填分界線，計算出挖填工程量。（3）扣土拍打，削坡成形。（2）根據(jù)不同的防治對象，因地制宜確定溝渠工程的類型及數(shù)量，并按高水高排或高用、中水中排或中用、低水低排或低用的原則設(shè)計。根據(jù)《水文手冊》介紹的計算方法和有關(guān)圖表，并根據(jù)截排水區(qū)域內(nèi)不同坡度、不同土質(zhì)、不同植被的坡面，計算出不同的暴雨徑流量與土壤侵蝕量。式中F——截水溝的集水面積，km2； MW——一次暴雨徑流模數(shù)，m179。蓄水量的確定根據(jù)來水和需水量平衡計算，以需水量為主，即根據(jù)控灌和農(nóng)、林、牧用水需求，計算出蓄水量。管道進口離池底的距離，視泥沙在池內(nèi)淤積的高度而定。，開挖放線進留足襯砌厚度，對易跨塌的破碎巖石和松軟地層應(yīng)邊開挖邊襯砌回填，池底必須夯實，并進行防滲處理。，避不開填方時必須用石料、混凝土襯砌。、連片經(jīng)果林的骨架，要先于坡改梯實施或同步實施。①定向的原則造林樹種的各項性狀（經(jīng)濟與效益性狀）必須定向地符合既定的培育目標要求，達到人工造林的目的，能夠獲得預(yù)期的經(jīng)濟或生態(tài)效益； ②適地適樹的原則 造林樹種的生態(tài)習(xí)性必須與造林地的立地條件相適應(yīng)，造林地的環(huán)境條件能保障樹種的正常生長發(fā)育； ③穩(wěn)定性的原則 樹種形成的林分應(yīng)長期穩(wěn)定，能夠形成穩(wěn)定的林分，不會因為一些自然因子或林分生長對環(huán)境的需求增加而導(dǎo)致林分衰?。?④可行性原則經(jīng)濟有利，現(xiàn)實可行，在種苗來源、栽培技術(shù)、經(jīng)營條件、經(jīng)濟效益等方面都是合理可行的。造林時間當年3—4月或9—10月栽植，栽植方法采用“三填、兩踩、一提苗”，即填表土于坑底，把苗木放入穴中央，再填一些濕潤土于根底，用腳踩實一次,將苗木稍向上輕輕提一下,使苗木根系舒展于土壤密接,再將生土填入踩實,最后覆些土保墑。，促進水土保持產(chǎn)業(yè)化。一是在幼樹期間從3月至7月，每月施1次肥料，以稀釋的尿素或人畜糞便的農(nóng)家肥為主，10月下旬至11月上旬再施一次越冬農(nóng)家肥；二是在初果期，分別在2月下旬至3月上旬，7月中旬和采果后施肥1次，成齡樹施好冬、春肥，補好夏、秋壯果肥；三是注意茶園和果園灌溉、排水，保證土壤適宜的水分。（3）有較高的經(jīng)濟價值，青草及草產(chǎn)品可作飼料、飼草或是開展多種經(jīng)營的原料。若氣候和土地條件較差時，應(yīng)在田間實際播種基礎(chǔ)上加25%的種子進行播種。（5）改良土壤。（2）封禁方式。對依靠管護及撫育措施難以較快獲得封禁成效的疏、殘、低產(chǎn)、劣質(zhì)次生樹、灌木林，在封禁期內(nèi)采取補植、更換樹種等，人工促進天然更新改造措施，使封禁治理盡快見效。：一是以改變小地型為主的等高帶狀耕作，溝壟種植等；二是增加地面覆蓋，延長地表覆蓋時間為主的間作套種輪作等。，2011年規(guī)劃治理水土流失面積 ，（，），建蓄水池5口，沉沙凼48個。流域內(nèi)群眾對水土流失綜合治理有較高的積極性，對改善生態(tài)環(huán)境，提高生產(chǎn)生活水平有迫切要求，只要組織措施到位，計劃周密，群眾愿意苦干、實干，將確保工程的順利實施。施工時間為2012年4月進行。同時，委托具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對工程的質(zhì)量、進度等進行監(jiān)理。 監(jiān)測時段騎馬溪小流域的降雨量集中在69月，降雨量大，持續(xù)時間長，且多暴雨，因此以69月為重點監(jiān)測時段。45037201168楊舉日48186。同時，委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位進行質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。根據(jù)小流域?qū)嶋H，建立優(yōu)質(zhì)茶園示范區(qū)，主要措施包括坡耕地治理、發(fā)展優(yōu)質(zhì)綠茶、坡面水系工程等，示范區(qū)建立后將帶動項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。工程竣工后，縣水保辦和鄉(xiāng)政府將各項措施的面積、造價、群眾投勞補助兌現(xiàn)情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。把工程的數(shù)量、質(zhì)量、要求等納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）目標管理，縣政府把工程完成情況的好壞作為年終考核各級干部政績的重要內(nèi)容，按簽訂的責(zé)任書和任務(wù)進行綜合考核評比、獎優(yōu)懲劣，并要對年終考核任務(wù)完成差，領(lǐng)導(dǎo)班子不重視的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），一是對領(lǐng)導(dǎo)實施經(jīng)濟處罰；二是采取組織措施進行調(diào)整。對工程量較大，技術(shù)要求高的工程，組織專業(yè)隊或招投標進行施工，推行工程監(jiān)理制，進行規(guī)范化管理。坡改梯工程投資較大，但因其施工的特殊性，由受益群眾投工投勞或組織專業(yè)隊的方式進行施工；坡面水系工程由于技術(shù)要求較高，報經(jīng)發(fā)改、監(jiān)察、財政、審計部門同意后，擬采取邀請招標的方式，擇優(yōu)選擇專業(yè)施工隊伍進行施工；苗木一次性采購5萬元以上的，由縣政府采購中心組織采購。工程措施中坡改梯、封禁治理、林草措施的整地栽植主要靠勞動力進行施工，達到節(jié)能效果；小型水利水保工程所需水泥、礦石、砂等材料，以及林草措施的苗木等需要汽車進行運輸。施工期及運行期能耗種類及數(shù)量表序號能耗種類能耗數(shù)量折合標準煤系數(shù)折合標準煤數(shù)量（t）合計一施工期1電（）3772柴油（t）3汽油（t）4合 計二運行期1電（）2柴油（t）3汽油（t）4合 計工程布置及建筑物設(shè)計方面（1）做好工程的優(yōu)化設(shè)計，選擇合理、經(jīng)濟的設(shè)計方案；在確保系統(tǒng)安全、可靠的前提下，防止建筑。在運行管理期基本無能源消耗。為充分發(fā)揮省級財政資金水土保持項目工程的效益，根據(jù)“誰治理、誰管理、誰受益”的原則，遵照中央預(yù)算內(nèi)水土保持項目工程管理的相關(guān)要求，工程竣工驗收后，縣水土保持辦公室即將建設(shè)竣工后的工程移交給流域所在的鄉(xiāng)人民政府，鄉(xiāng)人民政府要切實履行工程管護職責(zé)，結(jié)合本地實際，按照工程竣工管護制度的要求，制定切實可行的鄉(xiāng)規(guī)民約或指導(dǎo)村組制定村規(guī)民約，層層落實管護責(zé)任主體和管護辦法，將治理成果管護責(zé)任落實到村、組、戶。流域所屬的羅山溪鄉(xiāng)政府要按照規(guī)劃的要求，采取切實有效的措施，制定行之有效的制度，組織治理區(qū)足夠的勞動力投入到水保治理中。在資金管理上，嚴格財務(wù)制度，實行專人專帳專戶管理，切實做到?？顚Ｓ?，同時多層次、多渠道、全方位的籌集資金，完善承包、租賃、股份合作等行之有效的激勵機制，鼓勵全社會的力量來投資水保，實行綜合治理。開展“事前公示”與“事后公示”兩項工作。計劃在2010年11月、2012年3月、4月分別開展3次培訓(xùn)，第一次以坡改梯施工技術(shù)培訓(xùn)為主；第二次以坡面水系施工為主；第三次主要為林草措施的栽培、管理、水土保持監(jiān)測技術(shù)為主，共計劃培訓(xùn)500人次。8 技術(shù)支持我縣自1989年實施水土保持重點防治工程以來，已開展了20多年的水土流失綜合治理工作，不僅積累了大量治理水土流失的工作經(jīng)驗和方法，而且鍛煉了一支專業(yè)水平較高的水土保持技術(shù)隊伍。40045201160吉克拉日42186。工程實施進度詳見下表。根據(jù)工程性質(zhì)，流域所在的羅山溪鄉(xiāng)政府負責(zé)全部施工組織，統(tǒng)一組織施工，村民委員會成立施工機構(gòu)，采取統(tǒng)一規(guī)劃、分戶實施和組織專業(yè)隊伍施工的方法。主要采取群眾投工投勞或組織專業(yè)隊進行施工，國家補助物資（鋼釬、二錘、炸藥）及投工補助的方式進行施工，施工時間為2011年11月至2012年3月進行。氣候?qū)椖康膶嵤o較大影響。（3）在同一坡面上合理配置作物。（4）根據(jù)國家和地方政府的相關(guān)法規(guī)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，并加大宣傳力度，做到家喻戶曉，人人明白，個個自覺遵守。在封禁區(qū)，組織人員實施承包管護辦法，明確目標，定期檢查驗收，兌現(xiàn)獎懲。通過調(diào)查研究，全面規(guī)劃，對地塊的植被狀況，主要樹種更新能力、方式、年限及母樹的數(shù)量、分布、產(chǎn)地條件以及群眾對放牧要求，習(xí)慣等進行調(diào)查。采用人工挖根鏟除、刈割或采用除草劑進行清理。播種方式采取撒播，其方法是將種子均勻撒于整好的地上，然后用耙或耱等方法覆土鎮(zhèn)壓，—。所選草種必須適應(yīng)項目區(qū)的氣候條件，還應(yīng)具備以下條件：（1）生長迅速，枝葉繁茂，根系發(fā)達，能較快形成地面覆蓋度的。二是按樹冠垂直投影開溝，斷面為30cm30cm。，有利于激發(fā)群眾治理的積極性。整地時間當年11—2月進行，采用魚鱗坑整地，坑面稍向內(nèi)傾斜，外側(cè)有20－30cm高的埂。布設(shè)在難以自然恢復(fù)的荒山荒坡中。，減少交叉建筑物，降低工程造價，便于與外界聯(lián)系。 沉沙池的大小由來水量決定，來水量可參照蓄水池的計算方法進行確定。本次設(shè)計的蓄水池為園形蓄水池，深2m，蓄水量30 m3,數(shù)量為5口，主要用于保證茶葉片區(qū)的灌溉。以滿足農(nóng)、林用水和人畜飲水需要為規(guī)劃設(shè)計依據(jù)，設(shè)計時應(yīng)盡量考慮少占耕地，來水充足、蓄引方便，造價低，基礎(chǔ)穩(wěn)固等條件。； Vs—13年土壤侵蝕量，m179。根據(jù)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》小型蓄排水引水工程規(guī)定，防御暴雨標準，按10年一遇24h最大降雨量設(shè)計。主要布設(shè)在坡改梯、經(jīng)果林地塊中。一般每層填土10cm15cm，敲碎壓實到7cm12cm左右。同時，田面平整，埂坎結(jié)實，保留表土。為例，詳見下表：石坎梯田規(guī)格表原地面坡度（176。根據(jù)土地的實際情況，因地制宜的選擇梯田埂坎形式。176。在工程的布局上重點是對坡耕地進行治理， hm2，對坡度為1015176。3. 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟目標（1）項目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，土地利用結(jié)構(gòu)更加合理；（2）農(nóng)業(yè)人均純收入比當?shù)仄骄教岣?0%以上；（3）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和總收入年增長15%的目標，農(nóng)業(yè)人均糧食占有量達480公斤，使項目區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。通過坡改梯、保土耕作及坡面水系建設(shè)，增強土壤蓄水保土能力，提高糧食產(chǎn)量。我縣是國定貧困縣，群眾無力進行較大的投資，加之我縣地形復(fù)雜，山高坡陡，治理難度大，從而影響了治理規(guī)模。實踐證明，創(chuàng)典型，抓示范，是推動水土保持綜合治理工程整體進展的一條成功經(jīng)驗，只有抓典型，創(chuàng)示范，建精品，出效益，才能有力的促進全民參與治理，變被動為主動。項目區(qū)未開展系統(tǒng)的水土保持綜合治理，基本沒能排能灌的溝渠等水利設(shè)施，水土流失仍較嚴重，故仍需加大治理力度。同時，部分地區(qū)形成了頭年墾，二年丟的惡性循環(huán)，加劇了水土流失。水土流失的成因主要是自然因素和人為因素。%， hm2，主產(chǎn)小麥、玉米、洋芋等農(nóng)作物；，%，主要為茶園；，%，；，%；，%；，%；，%；，%；項目實施區(qū)土地資源十分豐富，門類齊全，土壤類型繁多，有利于農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展。工程區(qū)內(nèi)簡易公路，工程所需材料可運輸至村，生產(chǎn)組不通車，大部分工程實施地仍需進行人工二次轉(zhuǎn)運。，%，%，%，%，農(nóng)業(yè)人均純收入2845元。 km2， km2。同時，流域具有發(fā)展竹類得天獨厚的自然條件，具有長勢快，涵養(yǎng)水分功能強的特點，同時具有一定的經(jīng)濟價值。人工栽植的林木樹種主要為杉木、千張、慈竹等。在整個地質(zhì)發(fā)育史中受東西兩側(cè)來的的擠壓力的作用，形成東部和西部以南北構(gòu)造帶為主，中部形成扭性北東向構(gòu)造帶。3 小流域選擇及概況 小流域選擇遵照省水保局《關(guān)于抓緊編報2011年水土流失重點治理工程實施方案的通知》精神，在《關(guān)于〈四川省20092011年水土保持重點工程建設(shè)規(guī)劃〉的批復(fù)》及《雷波縣西寧項目區(qū)近期水土保持重點工程實施方案（20092011年）》確定的項目區(qū)內(nèi)，縣政府組織發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、水保及當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等相關(guān)部門共同確定以下小流域優(yōu)先選擇原則：（1）水土流失嚴重，流域內(nèi)生產(chǎn)生活條件較差，群眾收入較低。（6）《水利水電工程制圖標準 水土保持圖》（）。治理水土流失是山區(qū)脫貧致富的有效途徑，項目區(qū)群眾迫切需求加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但也需投入大量資金，縣財政財力十分有限，群眾又無力投入，所以實施水土保持綜合治理項目，是密切干群關(guān)系的德政工程、惠民工程。嚴重的水土流失，滑坡、泥石流災(zāi)害也頻繁發(fā)生，沖毀房屋、阻斷交通及通訊，同時給下游輸送大量泥沙。一是破壞土地資源，降低土壤肥力。該流域?qū)僦星懈钪猩降孛?，流域?nèi)地勢陡峭，最高海拔1800米，最低海拔700m，相對高差大，多年平均降水量為1419mm。%。流域所在的羅山溪鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長為組長的鄉(xiāng)水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)治理工作，重點項目實施村成立由村長為組長的水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的治理工作。 技術(shù)支持在工程實施期間，由縣水保辦3名工程師、2名助工組成技術(shù)服務(wù)組，實行駐點分片包工負責(zé)制，切實加強工程管理，認真搞好技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督工作；在經(jīng)果林、水保林的苗木采購、定植、田間管理中，農(nóng)科局的技術(shù)人員要全程參與，并進行技術(shù)指導(dǎo)。工程總工期為6個月，即2011年11月至2012年4月。以上的坡耕地實施經(jīng)果林措施；對其余坡度較緩的坡耕地實施種草、保土耕作措施，同時重點對實施坡改梯工程和經(jīng)果林的地塊因地制宜的配套坡面水系。水土流失治理目標，水土流失綜合治理程度達到85%以上；減沙效益達70％以上；林草面積達到宜林宜草面積的75%以上，提高林草覆蓋率10%以上；水土流失綜合治理措施保存率達到90%以上；2011年規(guī)劃治理水土流失面積 ， hm2，建蓄水池7口，沉沙凼49個。該流域?qū)僦星懈钪猩降孛?，流域?nèi)地勢陡峭，最高海拔1800米，最低海拔700m，相對高差大，多年平均降水量為1419mm。 小流域概況騎馬溪小流域位于雷波縣的北部，距縣城110km，地理坐標介于東經(jīng)103031/20″——103032/41″，北緯28030/18″——28032/23″之間, km2。、目標與規(guī)模根據(jù)2011年下達的治理任務(wù)，結(jié)合騎馬溪小流域的自然經(jīng)濟狀況，小流域水土流失重點治理項目建設(shè)的任務(wù)主要為：治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境；蓄水保土，保護耕地資源，促進糧食增產(chǎn)；涵養(yǎng)水源，控制面源污染，維護飲水安全；防治滑坡、崩塌與泥石流等災(zāi)害，減輕山地災(zāi)害；改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。及25176。苗木采購由縣政府采購中心組織采購。每年夏季調(diào)查林草措施治理區(qū)和非治理區(qū)樣方內(nèi)的植被覆蓋度、植被類型等，分析植被覆蓋度的增減及類型變化情況。 工程管理對項目的組織管理采取