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全國文明城市測評操作手冊責(zé)任分工(20xx年版)(存儲(chǔ)版)

2024-12-13 03:34上一頁面

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【正文】 為 B;其余情形為 C。 1) 2) 3)市文明辦、團(tuán)市委、 市慈善總會(huì) 、市義工協(xié)會(huì)等、各城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū)) 20 Ⅲ 52 志愿服務(wù)活動(dòng) 1)組織開展中央文明辦安排部署的重點(diǎn)志愿服務(wù)活動(dòng); 2)各部門和群眾團(tuán)體組 織開展志愿服務(wù)活動(dòng); 3) (問卷調(diào)查 )。 1)說明市級(jí)相關(guān)部門制定的培育并推出道德模范制度的主要內(nèi)容及其實(shí)施情況; 3)說明市級(jí)相關(guān)部門制定的對生活困難道德模范的幫扶機(jī)制和給予道德模范崇高社會(huì)禮遇的相關(guān)辦法; 4)說明“我推薦、我評議身邊好人”活動(dòng)的開展情況及其取得的效果。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合標(biāo)準(zhǔn) 2)及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 2 項(xiàng)為 B;符合標(biāo)準(zhǔn) 2)及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 1 項(xiàng)為 C;其余情形為 C。 1)提供本市開展“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”和創(chuàng)建“文明網(wǎng)站”活動(dòng)的相關(guān)材料; 2)說明本市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的總體情況,并提供本地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)行業(yè)自律組織的規(guī)章和上一年度的相關(guān)工作材料; 3)提供本市網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督志愿者隊(duì)伍的數(shù) 量和人員來源,并說明其主要工作成效; 4)說明本市推廣綠色上網(wǎng)軟件所出臺(tái)的政策和措施。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合標(biāo)準(zhǔn) 1)、 2)、 4)或標(biāo)準(zhǔn) 1)、 3)、 4)為 B;僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1)、 4)為 C;其余情形為 C。 1)提供本市出臺(tái)的相關(guān)扶持政策,并列舉前三年度創(chuàng)作生產(chǎn)的優(yōu)秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視片、出版物等文藝產(chǎn)品; 2)說明本市在宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品方面所采取的主要措施,并提供前三年度的宣傳推介目錄。 市廣電局 Ⅲ 67 人均 GDP 水平 A 高于同等級(jí)城市的平均水平 B 等于同等級(jí)城市的平均水平 C 低于同等級(jí)城市的平均水平 分別統(tǒng)計(jì)近兩年人均 GDP 及其平均數(shù)。 符合上述 5 項(xiàng) 標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;符合2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C;其余情形為 C。 1)市環(huán)保局、市水務(wù)局 Ⅲ 83 出生政策符合率 A> 93% B> 90% C≤ 90% 分別統(tǒng)計(jì)近兩年出生政策符合率及其平均數(shù)。 市人保局 Ⅲ 89 零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例 A 低 于年度控制目標(biāo) B 等于年度控制目標(biāo) C 高于年度控制目標(biāo) 統(tǒng)計(jì)近兩年市區(qū)零就業(yè)家庭占市區(qū)家庭總數(shù)比例,并說明控制目標(biāo)的完成情況。 符合上述 5 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合標(biāo)準(zhǔn) 1)、 3)、 4)、 5)或標(biāo)準(zhǔn) 2)、 3)、 4)、 5)為 B;其余情形為 C。 1)說明主要公共場所和重點(diǎn)要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)及其運(yùn)行情況; 2)說明城市消防設(shè)施(消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等)配置達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)及其完好情況; 4)提供社區(qū)警務(wù)室建設(shè)情況和治安輔助力量配備情況。 1) 3)市民政局 2)市人保局 Ⅲ 87 社會(huì)保險(xiǎn)參保計(jì)劃完成率 A100% B> 90% C≤ 90% 提供測評前一年度社會(huì)保險(xiǎn)參保計(jì)劃完成率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 市公交總 公司、市統(tǒng)計(jì)局 A> 20% B> 15% C≤ 15% 分別統(tǒng)計(jì)近兩年城市公共交通分擔(dān)率及其平均數(shù)。 市科技局 、 市財(cái)政局 、市統(tǒng)計(jì)局 Ⅲ 72 國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率 * A> 42% B> 40% C≤ 40% (西部: A> 38% B> 35% C≤35%) 分別統(tǒng)計(jì)近兩年國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率及其平均數(shù)。 1)提供本市做好中央電視臺(tái)少兒頻道和省級(jí)電視臺(tái)少兒頻道落地工作的政策規(guī)定(備注:須結(jié)合網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo)); 2)列舉市屬電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)的少兒專欄節(jié)目清單及其播出時(shí)間。 1)、 2)市教育局、市綜治辦、市公安局、市工商局、市文化新聞出版局、市城管委、市食品藥品監(jiān)督管理局、市公安交管局、市民政局、各縣區(qū) 4)市綜治辦、市公安局、 Ⅲ 64 文化產(chǎn)品生產(chǎn)推介 1)鼓勵(lì)扶持優(yōu)秀少兒歌曲 、音樂、舞蹈、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視片、出版物等文藝產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn); 2)積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品; 3) (網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查 )。 1)提供本市廣告刊播審查制度和廣告審查細(xì)則; 2)說明本市有關(guān)部門在及時(shí)清理含有不良內(nèi)容及提供不良服務(wù)的各類短信、聲訊服 務(wù)廣告和電視點(diǎn)播節(jié)目方面的主要措施和成效。 1) 市外宣辦、市文化新聞出版局、市工商局、市公安局、市工信委、市教育局、市文明辦、團(tuán)市委、市關(guān)工委、南昌電信分公司、南昌移動(dòng)分公司、南昌聯(lián)通分公司 2)市外宣辦、市公安局、市工信委、市廣電局、市文化新聞出版局 3)市外宣辦、市公安局、市工信委、市文化新聞出版局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局 Ⅲ 59 發(fā)揮 社會(huì)力量作用 1)深入開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動(dòng); 2)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要落實(shí)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)行業(yè)自律,積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng); 3)組織志愿者隊(duì)伍,積極開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督; 4)在網(wǎng)吧、學(xué)校、家庭、社區(qū)大力推廣綠色上網(wǎng)軟件。 1)說明本市網(wǎng)吧管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和運(yùn)行情況,列舉網(wǎng)吧市場執(zhí)法的主要成效,并提供上一年度的相關(guān)工作材料; 2)說明本市網(wǎng)吧運(yùn)營社會(huì)監(jiān)督的總體情況,網(wǎng)吧監(jiān)督員隊(duì)伍的數(shù)量、人員來源和工作職責(zé),并提供經(jīng)費(fèi)劃撥單; 3)說明本市網(wǎng)絡(luò)文化監(jiān)管平臺(tái)的安裝和運(yùn)行情況,并提供上一年度的監(jiān)管記錄(備注:須結(jié)合實(shí)地考察結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo)); 4)說明本市網(wǎng)吧落實(shí)安裝信息網(wǎng)絡(luò)安 全管理系統(tǒng)、過濾軟件等技術(shù)措施的總體情況(備注:須結(jié)合實(shí)地考察結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo)); 5)說明本市是否成立網(wǎng)吧行業(yè)組織,說明其主要工作成效,并提供網(wǎng)吧行業(yè)組織的規(guī)章和上一年度的相關(guān)工作材料。 1) 市委組織部 、 市委農(nóng)工部 、 市直機(jī)關(guān)工委 3)市衛(wèi)生局 Ⅲ 54 培育并推出道德模范 1)培育并推出道德模范工作規(guī)范化、制度化; 2) (問卷調(diào)查 ); 3)制定幫扶生活 困難道德模范的辦法,結(jié)合本地實(shí)際給予道德模范崇高社會(huì)禮遇,形成長效機(jī)制; 4)開展“我推薦、我評議身邊好人”活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾通過網(wǎng)絡(luò)等渠道廣泛推舉好人好事,不斷有人入選“中國好人榜”。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情 形為 C。 1)說明為鼓勵(lì)和保障市民見義勇為而制訂的相關(guān)規(guī)定及其落實(shí)情況; 2)列舉全市性見義勇為先進(jìn)個(gè)人與集體宣傳表彰活動(dòng),提供受表彰的市級(jí)見義勇為先進(jìn)個(gè)人與集體名單; 4)由省文明辦組織征求省主管部門意 見并作出評價(jià)。 1)市委宣傳部、市科協(xié)、市廣電局、南昌日報(bào)社 3)市科協(xié)、市財(cái)政局、市社聯(lián) Ⅲ 45 文明交通 1)組織開展文明交通行動(dòng)計(jì)劃,制定實(shí)施方案及年度計(jì)劃,明確部門職責(zé),探索建立長效機(jī)制; 2)交通守法率達(dá)標(biāo); 3) (實(shí)地考察 ); 4) (實(shí)地考察 ); 5)嚴(yán)厲打擊酒后駕車的違法行為。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 1)提供市轄區(qū)域內(nèi)面向社會(huì)的二級(jí)以上圖書館的名稱,說明館內(nèi)提供盲文及盲人有聲讀物服務(wù)的情況; 2)說明市、區(qū)圖書館全國文化信息資源共享工程支中心和免費(fèi)開放的公共電子閱覽室的建立情況; 3)分別統(tǒng)計(jì)設(shè)立全國文化信息資源共享工程基 層服務(wù)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的數(shù)量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總數(shù)的比例。 1)市文化新聞出版局、市財(cái)政局 3) 4)市文化新聞出版局、各城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū)) 16 Ⅲ 35 文化產(chǎn)業(yè) 1)國有經(jīng)營性文化單位完成轉(zhuǎn)企改制; 2)基本實(shí)現(xiàn)有線電視數(shù)字化; 3)平均每 5 萬人口擁有一塊加入城市主流院線的電影銀幕。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合標(biāo)準(zhǔn) 1)、 2)、 4)或標(biāo)準(zhǔn) 1)、 3)、 4)為 B;其余情形為 C。 1) 2) 市文明辦 、 各城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū)) 3) 市人保局 、 市司法局 、市建委 Ⅲ 29 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育 1)利用新聞媒體等多種形式宣傳普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,并形成制度; 2)組織開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng),運(yùn)用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng); 3)組織開展中華經(jīng)典誦讀等全民讀書活動(dòng)。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 1) 市政府辦公廳 、 市工商局 、市文化新聞出版局、 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 、 市食品藥品監(jiān)督局 、 市公安局 2) 市 科技局 3) 市工商局 、 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 、市文化新聞出版局 4) 南昌海關(guān)駐高新開發(fā)區(qū)辦事處 12 Ⅲ 22 維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益 1) (問卷調(diào)查 ); 2)審批、執(zhí)法部門熱心為企業(yè)服務(wù),無亂攤派等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)象; 3)對公務(wù)人員違紀(jì)行為堅(jiān)決懲處。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 1)說明推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè)與管理規(guī)劃的內(nèi)容和執(zhí)行情況; 2)統(tǒng)計(jì)執(zhí)行直選制度的居委會(huì)數(shù)量及各居委會(huì)參與選 舉的居民比例; 3)說明市級(jí)相關(guān)部門制定的社區(qū)事務(wù)民主決策和管理制度的主要內(nèi)容及其執(zhí)行情況; 4)分別說明新建居民小區(qū)( 2020 年后建造的)和舊居民小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的情況。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合標(biāo)準(zhǔn) 1)、 2)或標(biāo)準(zhǔn)1)、 3)為 B;其余情形為 C。 1)說明法律服務(wù)專線或法律服務(wù)熱線的設(shè)置情況以及近兩年的平均接線率; 2)說明街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)置和運(yùn)行情況; 3)說明開展法律援助工作機(jī)構(gòu)的工作情況和經(jīng)費(fèi)保障情況。 符合上述 5 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B;其余情形為 C。 1)說明創(chuàng)先爭優(yōu)的具體要求; 2)說明推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體形式及成效; 3)說明創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)工作機(jī)制的建立情況; 4)說明發(fā)揮新聞媒體以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等方面作用,宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡的具體情況。 6 表一:材料審核部分內(nèi)容及責(zé)任分工 測評內(nèi)容 測評標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 主要責(zé)任單位 Ⅲ 1 理論宣傳與干部教育 1)把用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨作為思想理論建設(shè)第一位的任務(wù),理論宣傳普及活動(dòng)有計(jì)劃、有措施; 2)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi) 涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求; 3)干部理想信念、從政道德教育形成制度; 4)定期對干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技和社會(huì)管理等方面知識(shí)與綜合素質(zhì)培訓(xùn)。 四、審核要求 形式審核,即測評人員審核申報(bào)城市所提供的材料是否符合本說明第二條的規(guī)定。“待審材料記錄表”中有明確規(guī)定年限的,則按規(guī)定要求提供材料(其中,“上一年度”指 2020年;“前三年度”指 2020年、 2020年和 2020年)。 二、為了保證測評的客觀性、公正性和有效性,測評工作應(yīng)遵循以下操作流程: 三、測評組在完成實(shí)地考察后,先共同完成聽取匯報(bào)的測評,然后分成兩個(gè)小組,分別負(fù)責(zé)材料審核及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)查工作。 問卷調(diào)查 聽取匯報(bào) 實(shí)地考察 (暗訪為主) 結(jié)果匯總 結(jié)果匯總 網(wǎng)絡(luò)調(diào)查 合成基本指標(biāo)狀態(tài)值 合成申報(bào)城市得分 材料審核 結(jié)果匯總 整體觀 察 合成特色指標(biāo)分值 3 材料審核操作手冊 申報(bào)城市: _________________ 測評日期: _________________ 4 說 明 一、材料審核操作手冊包括三個(gè)操作表。 “材料記錄”欄的填寫要求:( 1)文字類材料要根據(jù)每一條測評標(biāo)準(zhǔn)提供結(jié)論及相關(guān)情況說明;( 2)數(shù)據(jù)類材料要提供計(jì)算方法和計(jì)算結(jié)果,并注明數(shù)據(jù)來源。 “符合”的要求是:有計(jì)劃、制度和機(jī)制;有活動(dòng)、保障措施;有特色和成效。 1)市委宣傳部、 各城區(qū) (開發(fā)區(qū)、新區(qū)) 2)市委組織部、 各城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū)) 3)市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委組織部 、市委宣傳部、市委黨校 4) 市委組織部 、 市委宣傳部 、 市人保局 、市司法局 、市委黨校 Ⅲ 2 學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 1)切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo),按照分層分類推進(jìn)要求,制定切實(shí)可行的具體實(shí)施意見; 2)黨委中心組堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求,推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化; 3)積極開展多種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),落實(shí)集體學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核等要求
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