【正文】 設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，要求在本世紀頭二十年，集中力量，把目前低水平、不全面、發(fā)展不平衡的小康社會建設成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，并制定了一系列促進工農(nóng)、城鄉(xiāng)、地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，特別是對西部地區(qū)、弱勢群體加大了扶持力度。目前畜牧業(yè)發(fā)展已成為社會經(jīng)濟增長的重要途徑和新的經(jīng)濟增長點。2005年州政府決定投資1000萬元實施《文山州牛凍精改良站點項目》建設，計劃改擴建州級牛凍改中轉(zhuǎn)站1個，新建8個縣級液氮中轉(zhuǎn)站（中轉(zhuǎn)站建在各縣品改站或畜牧站）和300個牛凍改配種點，旨在建立和完善全州牛凍改站點網(wǎng)絡技術(shù)推廣體系，進一步加快牛凍精改良步伐，擴大良種覆蓋面，推進養(yǎng)牛業(yè)的提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。此外，肉牛出口潛力大。其中銷往廣東、廣西和昆明等市場的肉牛達7萬頭左右。根據(jù)項目區(qū)土地利用情況，本項目利用荒坡地新建優(yōu)質(zhì)牧草種植地1000畝，牧草地按平均每畝年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草2500kg左右計算，可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草2500噸，可養(yǎng)牛500頭。良種肉牛引進項目擬從麻栗坡縣畜牧局引進經(jīng)凍精改良的西門塔爾、摩拉和短角黃牛等良種肉牛牛犢600頭。5場址條件位于云南省文山州麻栗坡縣東南邊陲，地處北緯22176。有兩級剝蝕階地，一級階地不很發(fā)育，相對高度20 m ~30m，二級階地沿河呈帶狀分布，相對高度50 m ~100m。省道平船公路（平遠街至船頭）過穿過境內(nèi)，與越南2號國道相接。結(jié)合實際情況，將項目建設地點選擇在這7個山區(qū)生產(chǎn)隊，這也是山區(qū)生產(chǎn)隊職工群眾的迫切需要。肉牛飼養(yǎng)技術(shù)（1）肉牛場的選擇和建設肉牛場選擇平坦、背風、向陽、干燥、地勢較高、排水良好的空地，場地水源豐富、水質(zhì)良好，交通便利，并與主要公路干線保持500米以上的衛(wèi)生距離，有污水及污物處理設施。② 架子牛育肥技術(shù)（4）疾病防治遵照“預防為主”的原則，在牛場的選址、建設和牛的飼養(yǎng)、管理等方面嚴防疫病的傳入與流行。② 每次飼喂飼料要求飼養(yǎng)員提前準備，混合均勻，分配合理。④ 產(chǎn)品出場要求附帶檔案包括歷次防疫、檢疫、消毒、稱重、評定等級以及投入品的衛(wèi)生檢疫和變動記錄等。項目建設的人工飼草生產(chǎn)基地，根據(jù)當?shù)貧夂?、土壤條件，擬采用黑麥草和黃竹草為主要種植品種。粗飼料來源一是自然草山草坡生長的天然牧草，二是本項目飼草生產(chǎn)基地種植的牧草，三是農(nóng)作物秸稈。新寨生產(chǎn)隊位于南部，養(yǎng)殖規(guī)模100頭，牛舍建筑面積300 m2，牧草生產(chǎn)基地建設面積160畝，牧草生產(chǎn)地建設于生產(chǎn)隊的北部的橡膠園行間。此外，在每個項目生產(chǎn)隊建一個畜牧獸醫(yī)防疫點，由一名專業(yè)人員負責。疫病監(jiān)測運用各種可利用的手段對牛的疫病進行監(jiān)測，以掌握動物群體疫病情況，及時發(fā)現(xiàn)疫情，盡快采取有效防治措施。消毒可采用機械消毒、物理消毒、化學消毒和生物消毒等方法。（5）牛體凈：經(jīng)常保持牛體清潔衛(wèi)生，防止寄生蟲滋生。（2）迅速隔離病畜，污染的地方進行緊急消毒。隔離有病和可疑感染的肉牛是肉牛場防治傳染病的重要措施之一。來自于惡臭的污染牛糞發(fā)酵產(chǎn)生的惡臭如果長時間作用于牛體，可使牛產(chǎn)生慢性中毒，使牛體質(zhì)變?nèi)?，對某些疾病易感性變強，抗病力下降，采食量、日增重等下降，還會引起呼吸系統(tǒng)疾病。項目的建設對環(huán)境不會造成較大的危害。對肉牛養(yǎng)殖戶進行基本技術(shù)職能的培訓。項目的運行模式為：項目（）為養(yǎng)殖戶（職工）引進優(yōu)良品種的肉牛，職工自行按技術(shù)要求對牛犢進行飼養(yǎng)，育肥后由進行肉牛的統(tǒng)一銷售。根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，人工飼草生產(chǎn)基地按250元/畝（含牧草種子）進行估算，1000畝共計投資25萬元。申請的中央財政專項扶貧資金部分主要用于良種肉牛的引進和牛舍建設，自籌部分主要用于人工飼草生產(chǎn)基地的建設。該項目的全面實施，還能進一步帶動屠宰、運輸、皮革、銷售等二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮聯(lián)帶功能，增加社會就業(yè)率，對于促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)增效、職工增收和邊疆穩(wěn)定，人民團結(jié)，政治安定，經(jīng)濟繁榮具有十分重要的作用。肉牛的飼養(yǎng)點較為分散，且分散到職工家庭飼養(yǎng)，使得飼養(yǎng)技術(shù)和飼養(yǎng)質(zhì)量較難控制。本項目的實施，解決了山區(qū)生產(chǎn)隊職工群眾的增收問題，同時也提高了職工群眾的生產(chǎn)生活水平，加快增收脫貧步伐。項目通過對管理人員、職工的技術(shù)培訓，提高職工的科學文化水平，使職工學到肉牛養(yǎng)殖的相關(guān)技術(shù)，對職工增加及運用科學知識，提高科學技術(shù)水平，起到了積極的推動作用，對的脫貧致富產(chǎn)生了深遠的影響。詳見表121。牛舍建設牛舍采用磚木結(jié)構(gòu)，總建筑面積1800m2，根據(jù)當?shù)亟ú氖袌鰞r格和同類建筑造價，確定為145元/m2，牛舍投資共計26萬元。根據(jù)項目的實施進度先后安排第二期和第三期培訓，學員各20人，培訓對象為各飼養(yǎng)點的養(yǎng)牛戶（職工），培訓重點為肉牛的飼養(yǎng)技術(shù)和肉牛防疫知識，并組織學員到省內(nèi)先進的肉牛飼養(yǎng)點進行參觀學習，讓職工有親身體驗，增加感性認識，培訓期擬為1個月。是第一次涉足肉牛養(yǎng)殖，職工缺乏肉牛養(yǎng)殖的技術(shù)和經(jīng)驗，因此項目技術(shù)培訓就顯得尤為重要。此外，對牛糞便采取堆肥技術(shù)、發(fā)酵技術(shù)等進行無害化處理，通過發(fā)酵使殘余營養(yǎng)物質(zhì)繼續(xù)降解或使之干燥，停止發(fā)酵。10環(huán)境影響評價項目的主要污染物為牛的糞尿及其污水，此外，如果對草山牧場的不正確放牧或過度放牧，也將會使草山退化，造成草地沙化、水土流失等環(huán)境危害。診斷的方法很多，由于病的特點各有不同，常需根據(jù)具體情況而定，有時僅需采用其中的一兩種方法就可以及時作出診斷。（4）與當?shù)孬F醫(yī)機構(gòu)加強聯(lián)系，了解當?shù)匾咔樘攸c，有計劃的進行消滅和控制，防止外來疫病的侵入。（3）槽凈：每天清掃，防止草料殘渣在槽內(nèi)發(fā)霉或霉變。檢查出病牛要及時隔離飼養(yǎng)并用藥物治療，以防引起疫病的流行，其他?？捎盟幬镞M行預防注射。牛場應建立消毒制度，牛舍及牛舍周圍每天要進行牛糞及其他污物的清理工作。新城生產(chǎn)隊位于西北角，養(yǎng)殖規(guī)模50頭，牛舍建筑面積150 m2，牧草生產(chǎn)基地建設面積100畝，牧草生產(chǎn)地建設于生產(chǎn)隊的四周的荒山荒坡。8項目總體布置本項目選擇在位于山區(qū)、不宜大面積發(fā)展橡膠種植的新寨、偏馬、干田、那馬、雙合地、達比河、新城7個生產(chǎn)隊進行。7飼料及其供應項目主要采用粗飼料，配以適當?shù)木暳?，精飼料可在麻栗坡縣當?shù)刭徺I。⑤ 病蟲、雜草防除：加強牧草病蟲害的防治，發(fā)現(xiàn)病蟲害要及時根治；牧草地雜草可用人工、機械、化學等方法防除。② 出欄前評定等級，三級以上的。（5）飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范① 肉牛飼養(yǎng)定時、定量。項目采用放牧舍飼持續(xù)育肥技術(shù)，犢牛斷仍后以喂粗飼料為主，進行冬季舍飼，自由采食青貯料或干草，日喂精料不超過2kg，至春夏季節(jié)在優(yōu)良牧草地放牧，夜間補飼一定量的青貯、氨化秸稈飼料和少量精料。人工飼草生產(chǎn)僅靠天然草山的牧草，不能滿足項目建設的需要，因此，項目需人工種草來補充飼草不足。生產(chǎn)隊因受地理環(huán)境條件的限制，絕大部分土地資源不能發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展熱帶水果、肉桂等熱帶作物為主，但由于氣候環(huán)境條件、技術(shù)以及市場等多方因素的影響，經(jīng)濟效益不顯著。項目區(qū)內(nèi)土壤以磚紅壤為主，成土母質(zhì)多為石灰?guī)r及其他變質(zhì)巖。項目區(qū)內(nèi)土地主要為膠園、果園、耕地和荒草地。項目的防疫體系及服務依托麻栗坡縣畜牧獸醫(yī)站。項目建成后年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛400頭。項目區(qū)有豐富的草山資源，目前可直接利用的草山面積約為5000畝左右。全州每年外銷昆明、“兩廣”和海南等市場的活畜禽總數(shù)達300多萬頭（只）。因此，盡管我國牛肉產(chǎn)量增長較快，且價格與產(chǎn)量并行增長，但仍然滿足不了國內(nèi)市場的需要，產(chǎn)品較短缺，特別是高檔牛肉更為短缺。文山州自1996年實施牛凍精改良技術(shù)以來，有效擴大良種覆蓋面、提高牛群質(zhì)量和數(shù)量、促進了本州的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。并“以市場需求為導向，在調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)上下大功夫，特別要大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，使其成為貧困經(jīng)濟效益的新的增長點。本項目的實施，將會加快的脫貧步伐，既能使企業(yè)增效、職工增收，又能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變單一的經(jīng)營方式，彌補養(yǎng)殖領(lǐng)域的空白，是一個能興場富民的脫貧工程，對于促進山區(qū)隊職工群眾的脫貧進程和社會安定、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮具有十分重要的意義。結(jié)合的實際情況及當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，經(jīng)黨委認真研究，決定在這些高山生產(chǎn)隊發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)，通過商品肉牛的生產(chǎn)，使企業(yè)增效