【正文】 工從思想上熟悉黨的十七大精神、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神、“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的**省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及廳黨組“陸水空并舉、建管運(yùn)并重”的發(fā)展思路，樹立大交通、大高速意識(shí)。 ——積極開展文化體育活動(dòng)，通過組織全系統(tǒng)首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、春節(jié)聯(lián)歡會(huì)、慰問職工等活動(dòng)，豐富職工文化生活，創(chuàng)建具有高速公路特色的行業(yè)文化。理念不是一成不變的，將隨行業(yè)發(fā)展而創(chuàng)新和更新。高速公路是現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)囊环N載體，直接滿足國家安全、應(yīng)急搶險(xiǎn)道路暢通，地方政務(wù)、公務(wù)出行方便，商貿(mào)物流運(yùn)輸快捷等需要，深受廣大人民群眾的青睞。為了真正實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸部提出的“讓交通與自然、交通與社會(huì)更加和諧”的愿景，保證高速公路收費(fèi)還貸這一中心工作安全、足額、順利實(shí)施，**省高等級(jí)公路運(yùn)營管理中心將理順外部環(huán)境，構(gòu)建和諧高速作為長(zhǎng)期經(jīng)營管理目標(biāo)之三。文明管理包涵內(nèi)部政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)。**省高速公路的建設(shè)依托“國家投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”和“貸款修路、收費(fèi)還貸、滾動(dòng)發(fā)展”的傳統(tǒng)模式。愿景是行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)追求，是廣大干部職工共同追尋的夢(mèng)想。培育行業(yè)精神是一種鑄魂工程，需要領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新思維，需要全體員工的團(tuán)隊(duì)精神和個(gè)人持之以恒的毅力。在《現(xiàn)代漢語詞典》中，道德的定義是“人們共同生活，及其行為的準(zhǔn)則和規(guī)范。盡職守責(zé)——各崗位干部職工應(yīng)樹立大交通、大高速意識(shí)，嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制，盡全力做好本職工作，保證令行禁止、政令暢通，在本職崗位上為**省高速公路事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力所能及的力量。 ——通過政治思想教育、文明禮儀培訓(xùn)，把收費(fèi)人員塑造成為**省高速公路的形象大使、經(jīng)營理念和文化品牌的代言人、“五心”換“甘心”的天平。“甘心”品牌文化子課題研究項(xiàng)目設(shè)計(jì)為：方案一：“高速是我家，過往都是客，微笑喜相映，回頭客再來。推行運(yùn)營管理理念和價(jià)值體系必須通過制度來加以保障和落實(shí)，而各類規(guī)章制度要體現(xiàn)以人為本的理念，軟硬適度，真正體現(xiàn)尊重人、依靠人、培養(yǎng)人、關(guān)心人、激勵(lì)人、惠及人的理念。通過整合匯輯、科學(xué)分類，形成一套能夠涵蓋綜合交通運(yùn)輸體系、交通法規(guī)、運(yùn)營管理、收費(fèi)管理、通信監(jiān)控、交通服務(wù)、養(yǎng)護(hù)監(jiān)督、路政協(xié)調(diào)等內(nèi)容的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)化的、規(guī)范的操作流程，將其納入現(xiàn)代BIS行為規(guī)范識(shí)別體系。 物質(zhì)文明建設(shè)是高速公路文化建設(shè)工作的始點(diǎn)。 ——提高服務(wù)區(qū)的硬件建設(shè)水平，為車輛提供養(yǎng)護(hù)維修等服務(wù)，為司乘人員提供舒適、溫馨的休息環(huán)境；建設(shè)便民服務(wù)崗，配備便民急用設(shè)施及藥品等，為司乘人員提供應(yīng)急服務(wù)；建設(shè)收費(fèi)站警務(wù)室及治安卡口點(diǎn)，保障道路、收費(fèi)等安全。六是全面實(shí)施“六大系統(tǒng)”改造（橋隧安保系統(tǒng)、電子繳費(fèi)系統(tǒng)、應(yīng)急保障系統(tǒng)、管理設(shè)施系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)和治超治限系統(tǒng)）?！鶕?jù)調(diào)研結(jié)果，研究、討論實(shí)施方案，完善定稿后，正式啟動(dòng)實(shí)施文化建設(shè)。匯編裝幀形式為精裝本（大16開，套盒）和簡(jiǎn)裝本（32開，套盒）2種。 下冊(cè)主要內(nèi)容：部門工作職責(zé)、員工崗位責(zé)任制 ——物質(zhì)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化成果，納入《VI視覺識(shí)別手冊(cè)》?！u(píng)選文化建設(shè)先進(jìn)單位，設(shè)立為試點(diǎn)單位，適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流或座談會(huì)，觀摩學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)。志稿完成后每年以年鑒形式記錄高速公路運(yùn)營管理實(shí)況。確保文化建設(shè)工作形成制度，有組織、有安排、有指導(dǎo)、有檢查，有學(xué)習(xí)、有培訓(xùn)、有考核，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、所有部門、單位共同參與協(xié)作、黨政工團(tuán)齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制和工作局面。他山之玉，僅可以借鑒，不可以照搬。流程圖；運(yùn)營制度 在“十二五”期間，**省高等級(jí)公路運(yùn)營管理中心將高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在總結(jié)“十一五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在文化建設(shè)理論統(tǒng)領(lǐng)下，通過實(shí)施“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)運(yùn)輸裝備現(xiàn)代化程度進(jìn)一步提高，服務(wù)效率和質(zhì)量明顯提升，安全和應(yīng)急保障能力顯著增強(qiáng)，資源節(jié)約、環(huán)境友好水平明顯提高，文化建設(shè)體系三個(gè)文明建設(shè)長(zhǎng)效發(fā)展，為推進(jìn)**省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和保障社會(huì)穩(wěn)定奉獻(xiàn)力量！4 附件：**省高等級(jí)公路運(yùn)營管理中心文化建設(shè)組織與內(nèi)容圖 二〇一〇年十一月**省高等級(jí)公路運(yùn)營管理中心文化建設(shè)組織與內(nèi)容圖文化建設(shè)實(shí)施方案MI理念識(shí)別手冊(cè)納入MI理念識(shí)別手冊(cè)收費(fèi)服務(wù)規(guī)范手冊(cè)文化建設(shè)理論研究文集精神文明建設(shè)辦公室職工文藝作品集**省高速公路行業(yè)文化建設(shè)宣傳片**省高等級(jí)公路知識(shí)手冊(cè)**省高速公路運(yùn)營管理志文文化化建建設(shè)設(shè)領(lǐng)專導(dǎo)家小小組組上冊(cè)：制度匯編編輯委員會(huì)；前言、總目、運(yùn)營中心概況、組織結(jié)構(gòu)圖、行為準(zhǔn)則；交通法律、法規(guī)；政策；認(rèn)證體系；應(yīng)急預(yù)案制度文明建設(shè)辦公室納入BI行為識(shí)別手冊(cè)中冊(cè)：管理制度行業(yè)文化雖然伴隨高速公路產(chǎn)生而生存、發(fā)展，在高速公路發(fā)展中逐漸形成精神理念、規(guī)章制度、物質(zhì)文明。制度保障。從現(xiàn)在開始著手立項(xiàng)，全面收集自1994年全省第一條高速公路建成以來的路史資料，收集自2002年以來的運(yùn)營管理資料，用述、記、志、傳、圖、表、錄體裁，按“述而不論，橫排豎寫”的原則，編撰《**省高速公路運(yùn)營管理志》，真實(shí)記錄**省高速公路發(fā)展史和**省高等級(jí)公路運(yùn)營中心歷史。、匯報(bào)、表彰階段——召開全系統(tǒng)總結(jié)大會(huì)，匯報(bào)文化建設(shè)工作開展情況，展示文化建設(shè)成果，表彰優(yōu)質(zhì)服務(wù)文明單位和個(gè)人；以文娛活動(dòng)形式宣傳“大行道廣，人文高速”的運(yùn)營管理理念，“路暢、車安、人和”的行業(yè)使命，“貨暢其流，人便于行”的共同愿景；弘揚(yáng)“同心同德，英姿勃發(fā)，五心服務(wù)，塑我形象，開拓創(chuàng)新，弘揚(yáng)正氣”的行業(yè)精神；倡導(dǎo)“遵紀(jì)守法，遵章守制，愛崗敬業(yè)，自信誠摯，謙恭包容”的行業(yè)道德；打造“五心換甘心，祝您平安行”的文化品牌。 上冊(cè)主要內(nèi)容：前言、運(yùn)營中心概況、組織結(jié)構(gòu)圖、行為準(zhǔn)則；交通法律、法規(guī)、行業(yè)政策；認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)急預(yù)案等。 ——精神文明建設(shè)成果匯編，納入《MI經(jīng)營理念識(shí)別手冊(cè)》?！　? ——研究**省高等級(jí)公路運(yùn)營管理中心運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)，探索發(fā)展規(guī)律，尋找制約行業(yè)發(fā)展因素，根據(jù)交通部關(guān)于編制“十二五”規(guī)劃精神和**省交通廳運(yùn)輸工作會(huì)議精神，策劃《**省高等級(jí)公路運(yùn)營管理中心文化建設(shè)總體實(shí)施方案》（討論稿）。四是通過收費(fèi)站軟件建設(shè)，制定標(biāo)準(zhǔn)化收費(fèi)站規(guī)劃和考核辦法，規(guī)劃文明用語，統(tǒng)一工作圖表、考核表格、宣傳欄。 ——建立聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)“總中心—中心—收費(fèi)站”三級(jí)監(jiān)控體系，開發(fā)軟件管理系統(tǒng)，重要路段增設(shè)監(jiān)控設(shè)施和大型ＬＥＤ可變情報(bào)板，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布高速公路氣象信息、路段通行信息、養(yǎng)護(hù)施工信息、交通管制信息等。 ，樹**高速公路標(biāo)準(zhǔn)形象 物質(zhì)文明是高速公路行業(yè)表層文化，是高速公路文化建設(shè)的物質(zhì)保障，是高速公路行業(yè)各部門、各單位在工作環(huán)境和形象標(biāo)識(shí)方面所展示的外在形象，以及樹立這種外在形象所遵循的價(jià)值理念。近年新制定的運(yùn)營管理制度、細(xì)則主要是： 《全省高等級(jí)公路運(yùn)營管理體制改革方案（草案）》 《**省高等級(jí)公路專項(xiàng)工程招標(biāo)管理辦法（試行）》 《**省高等級(jí)公路機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法（試行）》 《**省公路機(jī)電系統(tǒng)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》 《**省高等級(jí)公路機(jī)電材料維護(hù)定額》 《**高等級(jí)公路機(jī)電維護(hù)人工定額》 《**省高等級(jí)公路收費(fèi)稽查實(shí)施細(xì)則（暫行）》 《全省高等級(jí)公路整頓收費(fèi)站秩序、打擊車輛逃漏通行費(fèi)專項(xiàng) 整治活動(dòng)實(shí)施方案》 《**省高等級(jí)公路逃漏通行費(fèi)黑名單車輛管理規(guī)定》 《全省高等級(jí)公路打擊偷逃車輛通行費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》 《**省高等級(jí)公路“綠色通道”車輛分級(jí)查驗(yàn)管理規(guī)定（試行）》 《**高等級(jí)公路管理信息化規(guī)劃》 《**省高等級(jí)公路運(yùn)行信息管理規(guī)定》 《**省高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督辦法（試行）》 《**省高等級(jí)公路專項(xiàng)工程占道作業(yè)管理辦法》 《**省高速公路運(yùn)營安全預(yù)警機(jī)制》 《**省高速公路特大隧道消防安全應(yīng)急救援體系》 《**省高速公路外場(chǎng)監(jiān)控點(diǎn)增設(shè)項(xiàng)目建議方案》 《**省高速公路總調(diào)度中心改造需求》 《**省高等級(jí)公路服務(wù)指南》 《**省高等級(jí)公路收費(fèi)站保障暢通應(yīng)急預(yù)案》 《**省高等級(jí)公路服務(wù)區(qū)管理辦法》 《**省高等級(jí)公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營準(zhǔn)入與清退制度》 《**省高等級(jí)公路服務(wù)區(qū)獎(jiǎng)懲辦法》 《服務(wù)區(qū)綜合檢查考核制度》 《全省高等級(jí)公路惡劣天氣條件下交通管理工作預(yù)案》 《**省高等級(jí)公路公務(wù)車隊(duì)通行保暢通管理辦法（暫行）》 《**省高速公路收費(fèi)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定》 《**省高速公路收費(fèi)系統(tǒng)人事勞資管理辦法》 《站股級(jí)管理人員選拔任用管理制度》 《2009年全省高等級(jí)公路運(yùn)營管理工作綜合考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》 《職工公休假制度》 《**省高等級(jí)公路收費(fèi)系統(tǒng)違紀(jì)人員處罰辦法》 《公路收費(fèi)員培訓(xùn)教程》 《**省高速公路運(yùn)營管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理辦法》 《重大法律案件報(bào)備制度》 《法律顧問考核評(píng)價(jià)制度》 《法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)防范機(jī)制》 《全省高等級(jí)公路迎接交通運(yùn)輸部2010年全國干線公路養(yǎng)護(hù) 與管理檢查實(shí)施方案》 《2010年迎部檢規(guī)范化管理文件整理收集方案》 《省公路運(yùn)營中心2010年“迎國檢”工作方案》 《2010年迎國檢管理文件規(guī)范化整理裝訂方案》 《省公路運(yùn)營中心關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)四項(xiàng)重點(diǎn)工作 的實(shí)施辦法》 《省公路運(yùn)營中心黨委開展“雙培雙建”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方 案》——加強(qiáng)制度文明建設(shè)，完善、整合、匯輯《**省高速公路標(biāo)準(zhǔn)化管理BIS行為規(guī)范識(shí)別手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《行為識(shí)別手冊(cè)）。主要內(nèi)容包括：《**省高速公路文化建設(shè)實(shí)施方案》、《MI理念識(shí)別手冊(cè)》、《禮儀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》、《文化建設(shè)理論研究文集》、《職工文藝作品集萃》、**人文高速建設(shè)專題宣傳片、《**省高等級(jí)公路知識(shí)手冊(cè)》、《**省高等級(jí)公路運(yùn)營管理志》等；并制作各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程。“五心”服務(wù)是過程，“甘心”繳費(fèi)是目的，高速公路文化品牌子課題研究可以嘗試延伸為 “五心換甘心，祝您平安行”文化品牌，積極探索，深入研究。設(shè)計(jì)方案一：五心換甘心，祝您平安行 基本釋義：“五心”服務(wù)是過程，“甘心”繳費(fèi)是目的，通過對(duì) “甘心”文化品牌的積極探索，深入研究和實(shí)踐應(yīng)用，將充分調(diào)動(dòng)各崗位干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)服務(wù)主動(dòng)性、創(chuàng)造性，更加尊重人的個(gè)性，變“要他們微笑服務(wù)”的被動(dòng)管理為“我要微笑服務(wù)”的主動(dòng)管理。設(shè)計(jì)方案二：愛我中心，敬我崗位，守我職責(zé)，五心服務(wù)行為準(zhǔn)則對(duì)每一位干部職工的自身品德行為修養(yǎng)提出要求，是遵守職業(yè)道德的前提。是以萬物莫不尊道而貴德。**省高速公路行業(yè)精神是在長(zhǎng)期的實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、工作作風(fēng)、生活態(tài)度等思想成果和精神力量的總合。 **省高等級(jí)公路運(yùn)營管理中心行業(yè)使命是運(yùn)營管理發(fā)展中的源動(dòng)力，描述高速公路運(yùn)營發(fā)展任務(wù)，思索所有干部職工從四面八方匯集于一個(gè)中心，共同的任務(wù)是什么？高速公路行業(yè)使命要圍繞交通運(yùn)輸“服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，服務(wù)于人民群眾安全便捷出行，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的大交通、大高速發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合自身運(yùn)營管理特點(diǎn)加以提煉，引導(dǎo)干部職工明確中心發(fā)展的目的、方向和自身責(zé)任，自覺樹立使命感，并在今后的工作中堅(jiān)持這種使命，履行這種使命。 速回報(bào)。 文明管。 廣和諧。**省高等級(jí)公路運(yùn)營管理中心在**省交通廳領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)全省高等級(jí)公路收費(fèi)、通信監(jiān)控、交通服務(wù)、養(yǎng)護(hù)監(jiān)督、路政協(xié)調(diào)和內(nèi)部職工管理任務(wù)，運(yùn)營管理工