公共財政學(xué)ppt課件(存儲版)
【正文】 安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 48 五、公共選擇理論對我國財政法制化與民主化的借鑒意義 ?對合理理解政府與市場關(guān)系具有指導(dǎo)意義。 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 53 ? 作業(yè)： ? (1)美國政府為何要救 “ 兩房 ” ？ （ 2）公交免費整治黑魔的啟示是什么？ （ 3）商務(wù)部官員郭京毅受賄案的反思 （ 4）十堰收回公交特許經(jīng)營權(quán)說明了什么 （ 5）收費站趕走財神爺?shù)膯⑹? （ 1）美國 7000億美元的救市計劃追蹤 (2) 中國政府拯救調(diào)控股市的政策追蹤 （ 3）中國政府調(diào)控房市的政策與作為追蹤 （ 4）說明公共產(chǎn)品的案例 （ 5）說明公共選擇理論的案例 。 ? 決策規(guī)則的選擇比決策的選擇更重要 。 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 44 ? 傳統(tǒng)主流經(jīng)濟學(xué)認為：在市場上，個人受利己心支配追求自身利益最大化；而在政治市場上，個人的動機和目標(biāo)是利他主義的，超個人利益的，政治家的目標(biāo)是謀求社會利益。但它費時費力，成本過高，事事都舉行公民投票是不經(jīng)濟的，所以直接民主制一般用于重大問題或若干重要公共選擇方面。 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 36 三、政府決策程序與選舉制度 ? 公共選擇理論把政治決策看作是一個公共選擇過程，這一過程就如同市場交換過程一樣，消費品是公共產(chǎn)品，消費者是選民，生產(chǎn)者或供給者是政府官員。 ? 尋租。其中，增加的利潤大約在 9億美元～ 12億美元之間。 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 27 ? 為了解決這一問題，汽車產(chǎn)業(yè)的利益集團通過游說，說服了美國政府在 1981年與日本談判一項自主限制協(xié)定。 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 24 ? 特殊利益集團： 具有共同利益的投票人結(jié)成特殊利益集團來操縱政局，實現(xiàn)自己利益。此時，個人從政治交換中已不能獲得更多的利益，或公共選擇規(guī)則不允許其獲得更多的利益，這樣大家就形成了集體的偏好，并同意遵守集體達成的協(xié)議。 ? 在經(jīng)濟市場上，人們通過貨幣選票來選擇能給他帶來最大滿足的私人物品，在政治市場上，人們通過民主選票來選擇能給他帶來最大利益的公共物品、政治家、政策法案和法律制度。在經(jīng)濟市場上，活動的主體是消費者（需求者）和廠商（供給者），人們通過貨幣選票來選擇能給他帶來效用的私人物品；在政治市場上，活動的主體是選民、利益集團（需求者）和政黨官員、政治家（供給者），人們則通過民主選票來選擇能給他帶來最大利益的政治家、政府和法律制度。財政決策必須符合公眾的選擇意愿，財政資源配置才達到最優(yōu)組合。 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 3 ? 市場經(jīng)濟條件下提供私人物品滿足個人需要是通過價格機制經(jīng)由民間部門的資源配置實現(xiàn)的，而提供公共物品滿足社會公共需要只能通過特定的預(yù)算安排或政治程序經(jīng)由財政的資源配置來實現(xiàn)。 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 7 ? 公共選擇理論認為人類的社會活動構(gòu)成兩個市場經(jīng)濟市場和政治市場。 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 13 （ 2）特征 公共選擇理論認為，國家的決策過程是與經(jīng)濟市場類似的，由供求雙方相互決定的過程。 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 18 ? 政治均衡是指選民、政治家和官員的選擇達到一致的政治穩(wěn)定狀態(tài)，它是政治市場供求雙方力量與利益平衡的結(jié)果。 2022/6/3 西安交通大學(xué) 鄧曉蘭 Email： 23 （ 4）政治市場主體行為分析 ? 選民： 理性的經(jīng)濟人，希望選出代表自己利益的政治家或政黨，選民投票與否建立在自己成本效益分析基礎(chǔ)上，理性的選民不去收集信息，盡量減少成本，保
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