文化藝術(shù)中心運營管理建議方案說明(存儲版)
【正文】 附件3雙塔招商情況及建議一、招商情況文化藝術(shù)中心觀光塔高136米，東西雙塔18至21層建筑面積3953平方米。二、招商意見與建議（一）目前文化藝術(shù)中心運營方案沒有明確確定，建議文化藝術(shù)中心運營方案確定后，由藝術(shù)中心協(xié)調(diào)運營機(jī)構(gòu)對雙塔的經(jīng)營模式和業(yè)態(tài)面向社會進(jìn)行招商經(jīng)營。（三）知行堂會所（劉濤）。掛“濰坊市圖書館”和“濰坊市美術(shù)館”兩塊牌子。一至三樓為城市規(guī)劃藝術(shù)館，建筑面積9000㎡，主要展示濰坊市城市規(guī)劃和未來發(fā)展；四樓為藝術(shù)館，建筑面積2100㎡，主要展示濰坊市群眾文化藝術(shù)、民間藝術(shù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化。市藝術(shù)館原名群眾藝術(shù)館，現(xiàn)有在職職工44人，現(xiàn)辦公地點在行政街23號，辦公和培訓(xùn)房屋建筑面積1744㎡。音樂廳一層面積5570㎡，包括1間貴賓接待室，面積125㎡，音樂書店面積416㎡，1間咖啡廳，面積388㎡，1間茶座，面積125㎡，演出區(qū)面積824㎡，觀眾席1019個；二層面積3690㎡，包括1間接待室，面積130㎡，觀眾區(qū)面積421㎡；三層面積3000㎡，包括1間會議室，面積130㎡，184座的觀眾區(qū)；四層面積3340㎡，包括會議室，面積331㎡和168座的觀眾區(qū)；負(fù)一層建筑面積8670㎡，包括化妝間，面積210㎡，排練廳面積300㎡，音樂書店面積115㎡，俱樂部258㎡，展廳420㎡?？萍拣^地上三層，地下一層，總建筑面積20942㎡，其中地上面積13670㎡，其主要功能為科學(xué)知識普及和科技成果展示等。包括1個多功能報告廳，面積1486㎡，626個觀眾坐席，道具布景間150㎡，2個化妝間251㎡，2個辦公室，面積293㎡，1個展示區(qū)，面積2561㎡，1個拍賣廳，面積552㎡，1個貴賓接待室，面積163㎡，1個中型會議室，面積436㎡；二層建筑面積6803㎡，其中，辦公室3間，面積193㎡，2個化妝間，面積197㎡，4個會議室，面積721㎡，7個放映間，面積1226㎡，15個KTV包間，面積1242㎡，2A層辦公室2個，面積143㎡，化妝間2個，面積205㎡；三層建筑面積9190，包括1個乒乓球館，面積722㎡，2個形體訓(xùn)練房，面積436㎡，1個健身房，面積656㎡，沙狐球館1個，面積830㎡，1個閱覽室，面積437㎡，9個培訓(xùn)教室，面積973㎡你，2個臺球室，面積440㎡，17個琴房，面積212㎡，1個辦公室，面積119㎡，1個錄音棚及后期制作間，面積330㎡；四層建筑面積8976㎡，其中，婚紗展示區(qū)面積356㎡，2個化妝間，面積161㎡，職工餐廳面積1015㎡，職工排練廳面積1354㎡，1個貴賓接待室，面積872㎡，3個洽談室，面積395㎡，1個茶藝室，面積437㎡，1個棋牌室，面積437㎡，1個階梯教室，面積406㎡，開放式綜合辦公區(qū)971㎡。為保證地下商業(yè)成功運營，建議在培育期內(nèi)給予政策扶持。經(jīng)營理念。（二）南、北廣場統(tǒng)籌管理問題。總收入900萬元，其中商業(yè)收入約700萬元，收取水電、供暖、制冷費用約200萬元。弊：業(yè)務(wù)上和場館使用上形成多頭管理，易造成推諉扯皮，進(jìn)駐單位多，如果不能賦予機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相應(yīng)的職能和管理權(quán)限，協(xié)調(diào)管理難度大，有一定阻力；文化藝術(shù)中心當(dāng)初設(shè)計為整體設(shè)計，場館關(guān)聯(lián)互通，設(shè)備整體運行，對各個場館的區(qū)域劃分很難明確界定，費用計量難以量化，容易產(chǎn)生矛盾。入駐單位作為使用單位在場館使用和運營管理上服從機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的統(tǒng)一管理，業(yè)務(wù)工作仍接受原主管部門領(lǐng)導(dǎo)；機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對入駐單位的經(jīng)營、場館活動、經(jīng)營內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理；其他公共區(qū)域和商業(yè)部分，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局實行市場化運作，委托優(yōu)秀的社會專業(yè)團(tuán)隊負(fù)責(zé)運營；制定考核辦法，明確管理團(tuán)隊的公益目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，減少政府投入。確定使用方案。（以上未含入駐單位原由財政支付的辦公及人員經(jīng)費）（四）利弊簡析。一體化運作。定崗核員，優(yōu)化組合。根據(jù)文化藝術(shù)中心整體功能和公益性特點，建議其運營管理思路確定為：堅持“政府主導(dǎo)、市場運作、一體運營、科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展”的理念，以實現(xiàn)社會公益、減少政府投入為目標(biāo)，對整個中心實行集約化運作，創(chuàng)新經(jīng)營，統(tǒng)一管理，科學(xué)考核，實現(xiàn)資源共享和效益最大化，打造濰坊新地標(biāo)，使之發(fā)展成為文化底蘊豐厚、藝術(shù)氣息濃郁的城市會客廳。設(shè)立管理機(jī)構(gòu)。總體思路是統(tǒng)一資源，創(chuàng)新模式，徹底整合，一口對外，集約管理。（三）運行成本粗略分析。方案2：政府主導(dǎo)，分類管理，專業(yè)運作（一）管理方式。使用權(quán)與產(chǎn)權(quán)分離。總收入約1500萬元，其中：商業(yè)收入約700萬元，收取水電費、供暖、制冷費約600萬元，廣告收入約200萬元。使用權(quán)按場館布局，相對集中地分配給各入駐
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