【正文】 保障所在道路系統(tǒng)的暢通運(yùn)行要求，保障城市道路交通的方便、快捷、安全、順暢。 場(chǎng)址條件評(píng)價(jià)本項(xiàng)目擬建場(chǎng)址位于錫林浩特市中心城區(qū)范圍內(nèi)，擬建場(chǎng)地已由錫林浩特市人民政府批準(zhǔn)用于市政道路建設(shè)用地，場(chǎng)地較為平坦，周邊無(wú)工業(yè) 23 污染源和其他環(huán)節(jié)污染和危險(xiǎn)因素，區(qū)域內(nèi)無(wú)不良工程地質(zhì)條件，可完全滿(mǎn)足本項(xiàng)目的工程建設(shè)和投入運(yùn)行。逐年加大對(duì)教育事業(yè)的投入力度，辦學(xué)條件明顯改善，教育教學(xué)水平全面提升。城市功能日漸豐富，人居環(huán)境逐步改觀，發(fā)展空間不斷拓展。傳統(tǒng)服務(wù) 21 業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，與新型工業(yè)化延伸配套和協(xié)調(diào)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。（1）綜合實(shí)力不斷躍升。其中：（1）公路建設(shè)方面：境內(nèi)貫穿兩條國(guó)道、兩條省道，并與華北、東北和自治區(qū)西部地區(qū)相連，可通往全國(guó)各地。 19 根據(jù)錫林浩特地區(qū)常年氣候特性，該地區(qū)50年一遇的基本風(fēng)壓值為0.55kN/m2，場(chǎng)地內(nèi)的土層標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)深。 場(chǎng)地土地權(quán)屬本項(xiàng)目擬建人行道用地為錫林浩特市城市總體規(guī)劃確定的城市交通設(shè)施用地，現(xiàn)狀為路面老化破損嚴(yán)重的城市主干路人行道部分，屬于錫林浩特市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的以連接城區(qū)主要區(qū)域的交通功能為主的主干路系統(tǒng)，土地權(quán)屬為國(guó)有建設(shè)用地，用地性質(zhì)為城市交通設(shè)施用地，不存在土地權(quán)屬掙分問(wèn)題。 16 17 第三章 建設(shè)地點(diǎn)與場(chǎng)址條件 建設(shè)地點(diǎn) 地理位置本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)為錫林郭勒盟錫林浩特市。根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，錫林浩特市在“十二五”期間把加快推進(jìn)新建擴(kuò)建城市道路及其依附于道路系統(tǒng)的給排水、燃?xì)鉄崃?、電力電信管線(xiàn)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全市城市建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，到“十二五”期末城市主干道快速通行能力顯著增強(qiáng)，形成快速便捷的城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施。城市總體規(guī)劃根據(jù)錫林浩特市組織編制并正在執(zhí)行的《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（2022—2020）》，錫林浩特市城市建設(shè)總體發(fā)展目標(biāo)為“通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，高效利用資源，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)，成為我國(guó)北部的綠色能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的草原文化名城和生態(tài)宜居城市”，城市性質(zhì)為“內(nèi)蒙古自治區(qū)中東部的區(qū)域性中心城市，錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟(jì)與公共服務(wù)中心，以發(fā)展能源、現(xiàn)代化工和綠色食品精深加工為主的新型工業(yè)城市，草原生態(tài)與草原文化旅游城市”，城市規(guī)模為“規(guī)劃區(qū)范圍為1906平方公里，到2020年中心城區(qū)人口達(dá)到33萬(wàn)人，建設(shè)用地49平方公里”，并以“完善西部地區(qū)、發(fā)展城市東部地區(qū)、引導(dǎo)南部地區(qū)、保護(hù)北部地區(qū)的城市空間策略，依托東部產(chǎn)業(yè)片區(qū)、西部新城區(qū)、中部老城區(qū)以及濱河景觀帶和防護(hù)隔離綠帶，形成“兩帶三片”的城市空間結(jié)構(gòu)”，總體分為“現(xiàn)代物流服務(wù)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、行政商務(wù)辦公高端服務(wù)區(qū)、歷史文化商業(yè)服務(wù)區(qū)、行政金融商業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、城市生活居住吸納區(qū)、教育科研商貿(mào)專(zhuān)業(yè)服務(wù)區(qū)，以及城市生產(chǎn)與就業(yè)吸納區(qū)”等8個(gè)城市功能區(qū)，最終形成聚集全盟30%的人口、城鎮(zhèn)化率達(dá)到95%以上、城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到30萬(wàn)人以上的生態(tài)宜居型城市，成為國(guó) 12 家新型能源化工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地、草原特色旅游勝地、區(qū)域性交通物流中心、民族風(fēng)情濃郁的區(qū)域性中心城市。錫林浩特市地處東北、華北、西北交匯處，南距首都北京直線(xiàn)距離460公里、西距自治區(qū)首府呼和浩特市直線(xiàn)距離470公里，另外距離西北側(cè)的中蒙最大口岸城市二連浩特市和東北側(cè)的珠恩嘎達(dá)布其口岸直線(xiàn)距離均為340公里，向東與沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等地距離也僅為為600多公里，具有據(jù)祖國(guó)正北方、融和三北（華北、西北、東北）地區(qū)、面向蒙古國(guó)及東歐地區(qū)的優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，素有“草原明珠”的美譽(yù)，可同時(shí)享受?chē)?guó)家少數(shù)民族地區(qū)扶持政策和中 10 國(guó)西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)化政策，也具有融入以京津冀為核心的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、以東三省為核心的東北經(jīng)濟(jì)圈和以呼包鄂為首的內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)金三角區(qū)的有利條件，因而目前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期，全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均處于全面發(fā)展時(shí)期。建設(shè)目標(biāo)通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，為錫林浩特市重點(diǎn)打造的蒙元文化苑外圍打造安全通暢的步行通道的同時(shí)，也為來(lái)此觀光游覽的游客和周邊居民的通行提供便捷的道路條件，進(jìn)而為促進(jìn)錫林浩特市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)做出積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷增長(zhǎng)的城市人口規(guī)模，也為錫林浩特市的城市發(fā)展及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求，順暢而便捷的城市道路系統(tǒng)和齊備而完善的城市配套設(shè)施，是人口不斷聚集的錫林浩特市城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是全面推進(jìn)錫林浩特市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程和城市總體規(guī)劃的重要保障措施。 可行性研究報(bào)告編制原則與依據(jù) 編制原則（1）根據(jù)錫林浩特市城市道路發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，結(jié)合城市總體規(guī)劃和城市化發(fā)展需要，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容、合理確定建設(shè)規(guī)模、統(tǒng)籌安排功能布局。近年來(lái)，為加快城市建設(shè)步伐 2 、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、改善城市落后面貌、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司按照市委、市政府及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，通過(guò)開(kāi)展多種渠道籌措資金和多方位的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使錫林浩特市的市容、市貌得到了大幅提升和有效改善，為錫林浩特市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。然而，由于發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展起步晚、發(fā)展起點(diǎn)低等歷史原因，錫林浩特市城市建設(shè)總體上讓然處于發(fā)展起步階段，城市道路、管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，仍具有較大的發(fā)展空間。 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)建設(shè)規(guī)模根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃確定的路網(wǎng)系統(tǒng)和蒙元文化苑四周人行道設(shè)置規(guī)劃，本項(xiàng)目擬改造建設(shè)的人行道呈圍繞蒙元文化苑四周形成“口”字形布局，鋪裝改造總長(zhǎng)度約為2500米、總面積為12500平方米，鋪裝材料采用花崗巖平板和花崗巖邊石。地理位置與區(qū)位條件錫林浩特市于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部、首都北京的正北方，是內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟的盟府所在地，是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和交通中心，也是錫林郭勒盟重點(diǎn)打造的全盟中心城市，是一個(gè)以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，市域總面積14785平方公里。年可供水量3000萬(wàn)立方米以上。然而，由于發(fā)展基礎(chǔ)、城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)條件等歷史原因，錫林浩特市與我國(guó)大多數(shù)城市一樣，城市道路建設(shè)落后于快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)對(duì)道路交通的需求，尤其是由于歷史形成的“斷頭路”、“丁字路”等不完善的道路系統(tǒng)，同時(shí)也由于人行道設(shè)置不合理、路面寬度不足、路面破損影響通行而使行人與機(jī)動(dòng)車(chē)搶道、混行現(xiàn)象日益嚴(yán)重等問(wèn)題，共同造成了城區(qū)道路上時(shí)常出現(xiàn)人車(chē)擁擠、滯留堵塞現(xiàn)象，造成城市交通日漸擁堵，出現(xiàn)諸如交通堵塞、車(chē)多路少、出行困難、交通事故頻發(fā)等一系列交通問(wèn)題和矛盾，進(jìn)而進(jìn)一步加劇交通擁堵現(xiàn)象，更造成了市區(qū)部分地段臟、亂、差的不良環(huán)境，使市區(qū)道路交通面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，已日益成為錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的一大難題，如不盡快妥善處理和有效疏通，必將嚴(yán)重影響市民的 14 工作、生活，制約呼市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。建設(shè)規(guī)模按照上述建設(shè)規(guī)模確定依據(jù)，本項(xiàng)目擬建人行道作為南京路道路工程的重要組成部分，根據(jù)《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（20222020）》及其修建性詳細(xì)規(guī)劃，本項(xiàng)目擬修建錫林浩特市蒙元文化苑周邊人行道鋪裝工程，總體呈圍繞蒙元文化苑外圍的“口”字形布局，人行道總長(zhǎng)度為2500米，鋪裝總面積約為12500平方米，沿線(xiàn)設(shè)置樹(shù)池1250個(gè)，鋪設(shè)平緣石2500米。錫林浩特市行政轄區(qū)分為6個(gè)街道辦事處、7個(gè)蘇木和6個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)，市域總面積14785平方公里，素有“草原明珠”的美譽(yù)。對(duì)此，內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局、內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于旗、縣（市區(qū)）執(zhí)行抗震設(shè)防要求，錫林浩特地區(qū)抗震設(shè)防烈度按6度、5g考慮。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境 市域條件運(yùn)輸條件近年來(lái)，錫林浩特市公路、鐵路、航空為一體的立體化交通建設(shè)取得積極進(jìn)展，通疆達(dá)海的運(yùn)輸通道日趨完善。“十一五”以來(lái)，錫林浩特市在盟委、行署和市委的領(lǐng)導(dǎo)下全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和各種困難挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。煤、電、油、肉、乳、礦等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，非資源型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。（5）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。施工條件本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地屬于錫林浩特市中心城區(qū)范圍，交通運(yùn)輸便利，工程地質(zhì)優(yōu)良，周邊各類(lèi)建筑材料供應(yīng)充足、各類(lèi)施工隊(duì)伍眾多，能夠滿(mǎn)足本項(xiàng)目擬建工程的施工條件和要求。采用和執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（城市建設(shè)部分）》《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ_372022)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB5022095）《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 507632022）《城市道路路基工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 （CJJ4491）《城市道路工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 （CJJ12022） 25 《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)》 （GB57681999）其他與擬建工程相關(guān)的現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、和技術(shù)規(guī)程 平面與斷面布置方案本項(xiàng)目擬建工程作為錫林浩特市蒙元文化苑周邊人行道改造工程，其總體布置按照與蒙元文化苑外圍和四周市政道路總體走向一致的鋪設(shè)方案，既根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃及其修建性詳細(xì)規(guī)劃確定的蒙元文化苑四周的錫林大街、上海路、北京路等道路紅線(xiàn)寬度和橫斷面方案，結(jié)合蒙元文化苑四周的步行通行和疏散需要，擬建人行道平面布局按照內(nèi)側(cè)與南京路車(chē)行道由路緣石分割、外側(cè)以平緣石與蒙元文化苑四周場(chǎng)地（如綠化帶、門(mén)前硬化場(chǎng)地等）相隔的布置方案，路面橫坡按照向車(chē)行道一側(cè)傾斜%～%的坡度規(guī)劃，以利于雨水或融化雪水自然匯入沿路緣石埋設(shè)的雨水管道，人行道標(biāo)高與車(chē)行道路緣石高度一致（較車(chē)行道路面標(biāo)高高出15cm），以滿(mǎn)足人行道標(biāo)高設(shè)置要求，同時(shí)也減少土方工程量。由于本項(xiàng)目擬建道路沿線(xiàn)尚未進(jìn)行詳細(xì)工程地質(zhì)勘查，根據(jù)工程所在區(qū)域總體地質(zhì)構(gòu)造、水文氣候條件和道路沿線(xiàn)已建工程地質(zhì)勘查資料，結(jié)合實(shí)地踏勘、調(diào)查資料，本項(xiàng)目擬建道路路基結(jié)合道路土方開(kāi)挖盡量采用現(xiàn)場(chǎng)土石材料，其中路基填土應(yīng)選用極配良好的粗粒土、礫類(lèi)土、砂類(lèi)土，嚴(yán)禁使用凍土及含草皮、生活垃圾和樹(shù)根等不良土。（4）路基材料與鋪裝材料性能要求根據(jù)上述路面結(jié)構(gòu)方案，本項(xiàng)目面層鋪裝材料采用花崗巖平板，其主要性能要求如下：①無(wú)停車(chē)或過(guò)車(chē)鋪裝區(qū)域：抗壓強(qiáng)度不小于C C40，抗折強(qiáng)度不低于C f4.0，防滑等級(jí)為R3，相應(yīng)防滑性能指標(biāo)BPN≥65?？拷?、污水井的部份不得使用切斷塊，未鋪設(shè)的部份采用細(xì)石混凝土填補(bǔ)好。施工注意事項(xiàng)（1）施工前，施工單位應(yīng)會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理一起核準(zhǔn)控制點(diǎn)、道路縱 31 橫斷面等數(shù)據(jù)，為確保施工計(jì)量及放線(xiàn)準(zhǔn)確。在拼裝施工時(shí)，樹(shù)池與人行道同步施工，應(yīng)先放樹(shù)池位置，再根據(jù)圖紙排好路面板材鋪裝大樣，以保證路面磚鋪砌縫隙均勻一致。③盲道表面觸感部分以下的厚度應(yīng)于人行道磚一致；④盲道應(yīng)連續(xù)，中途不得有電線(xiàn)桿、拉線(xiàn)、樹(shù)木等障礙物；⑤盲道宜避開(kāi)井蓋鋪設(shè)；（3）行進(jìn)盲道的位置選擇應(yīng)按下列順序，并符合下列規(guī)定：①道路外側(cè)有圍墻、花臺(tái)或綠地帶，行進(jìn)盲道宜設(shè)在距圍墻、花臺(tái)、 36 綠地帶 m處；②道路外側(cè)有樹(shù)池， m處；③人行道沒(méi)有樹(shù)池， m； ④ m，可根據(jù)道路寬度選擇低限或高限；⑤人行道成弧線(xiàn)形路線(xiàn)時(shí)，行進(jìn)盲道宜與人行道走向一致；（4）提示盲道的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：①行進(jìn)盲道起點(diǎn)和終點(diǎn)處應(yīng)設(shè)提示盲道，其長(zhǎng)度應(yīng)大于行進(jìn)盲道寬度；②行進(jìn)盲道在轉(zhuǎn)彎處應(yīng)設(shè)提示盲道，其長(zhǎng)度應(yīng)大于行進(jìn)盲道的寬度；③人行道中有臺(tái)階、坡道和障礙物等，~ m處，應(yīng)設(shè)提示盲道；④距人行橫道入口、 m處應(yīng)設(shè)提示盲道，提示盲道長(zhǎng)度與各入口的寬度應(yīng)相對(duì)應(yīng) ；⑤ m；無(wú)障礙設(shè)施設(shè)置方案（1）路段無(wú)障礙設(shè)計(jì)方案本項(xiàng)目在擬建人行道路段上鋪設(shè)視力殘疾者行進(jìn)盲道，以引導(dǎo)視力殘疾者利用腳底的觸感行走。交叉口人行橫道線(xiàn)貫通道路兩側(cè)，經(jīng)過(guò)道路與隔離帶處壓低高度，滿(mǎn)足輪椅車(chē)通行。生態(tài)環(huán)境和資源利用是今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體