【正文】 的行政處罰時(shí)規(guī)定的重要程序，聽證筆錄經(jīng)當(dāng)事人核實(shí)后是民政部門作出最終處理決定的重要依據(jù)。 注意 事項(xiàng) ： 聽證是行政案件調(diào)查程序的重要組成部分，所有與認(rèn)定案件主要事實(shí)有關(guān)的證據(jù)都必須在聽證會(huì)上舉證和質(zhì)證，并反映在聽證筆錄中。 制作說(shuō)明： 報(bào)告簡(jiǎn)明扼要，內(nèi)容翔實(shí)，說(shuō)清楚查明的事實(shí)情況，包括哪些事實(shí)是證據(jù)確鑿的，哪些事實(shí)是基本可以確定的，哪些事實(shí)是難以查明的等等；說(shuō)理要充分，對(duì)案件處理所依據(jù)的法律、法規(guī)要盡量窮盡。 — 39 — （ 行 政 機(jī) 關(guān) 名 稱 ） 行 政 處 罰 決 定 書 民罰〔 〕第 號(hào) 被處罰人（單位） 本機(jī)關(guān)于 年 月 日對(duì)你（單位） 行為立案調(diào)查。 行政機(jī)關(guān)名稱 （蓋章） 年 月 日 附：作出行政處罰決定所依據(jù)的法律條文內(nèi)容 — 40 — 使用說(shuō)明： 行政處罰決定書，是指民政部門適用一般程序依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰決定時(shí)使用的法律文書。 寫明當(dāng)事人的違法事實(shí)、違法情節(jié)、處罰依據(jù)和處罰種類 等 — 41 — 內(nèi)容。 如不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向上一級(jí)民政部門或者本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議， 或者 三個(gè)月內(nèi)直接 向 人民法院提起行政訴訟。當(dāng)場(chǎng)處罰決定書只適用于違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，處罰種類限于警告或者對(duì)公民處以 50 元以下罰款、對(duì)單位處以 1000 元以下罰款，除此之外，不能適用當(dāng)場(chǎng)處罰決定書，而行政處罰決定書則不受此限制。根據(jù)《行政處罰法》第四十七條規(guī)定收繳罰款的，辦案人員還應(yīng)開具罰款票據(jù)，交付被處罰人。 注意事項(xiàng) ： 清單應(yīng)當(dāng)和行政處罰決定書一同使用，只有民政部門依法決定對(duì)被處罰人實(shí)施沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物的處罰，并已開具行政處罰決定書后，辦案人員才能就沒收違法所得、非法財(cái)物的具體情況登記清單。 — 48 — （ 行 政 機(jī) 關(guān) 名 稱 ） 收繳物品決定 書 民收繳 〔 〕 第 號(hào) 物品持用人 性別 出生日期 職業(yè) 現(xiàn)住址 物品持有單位 法定代表人 職務(wù) 根據(jù) 規(guī)定，決定對(duì) 等物品予以收繳。 民政部門使用該文書必須是在辦理行政案件過(guò)程中，如果沒有經(jīng)過(guò)受案調(diào)查程序，則不能使用。填寫清單時(shí)，物品的數(shù)量要用大寫，物品的特征要寫詳細(xì)，包括新舊程度、有無(wú)磨損、缺陷以及文件名稱、編號(hào)等等。 行政機(jī)關(guān)名稱 （蓋章） 年 月 日 — 54 — （ 行 政 機(jī) 關(guān) 名 稱 ） 責(zé)令停止 通知 書 民?！? 〕第 號(hào) ： 經(jīng)檢查，你（單位）存在下述違法行為： 根據(jù) 規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你（單位）立即停止 。 限期處理措施有的是與行政處罰同時(shí)使用，即在決定采取此措施的同時(shí)，予以行政處罰；有的則是屬于實(shí)施行政處罰的前置程序，如果當(dāng)事人根據(jù)此項(xiàng)決定履行了義務(wù)，則不再給予行政處罰。 2． 受送達(dá)人或 者他的同住。 作為 民政部門執(zhí)法依據(jù)的現(xiàn)行法律、法規(guī)及規(guī)章中明確規(guī)定了限期糾正違法行為具體措施的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)制作書面法律文書來(lái)實(shí)施。在期限屆滿之前，你單位必須 。 — 52 — 使用說(shuō)明： 收繳物品清單，是民政部門依法作出收繳涉案物品決定時(shí)制作的有關(guān)被收繳物品具體情況的明細(xì)清單文書，與收繳物品決定書一同使用。但是將沒收違法所得或者非法 財(cái)物定性為行政處罰，在實(shí)踐中存在不好操作，如違法行為人未達(dá)到法定年齡，依法不予處罰，對(duì)其違法所得和非法財(cái)物也就無(wú)法予以沒收了，這顯然與法律的基本精神相悖。如不夠填寫，可加頁(yè)。民政部門依法作出沒收違法所得、非法財(cái)物的行政處罰決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制作沒收違法所得、非法財(cái)物清單，以記明有關(guān)違法所得和非法財(cái)物的具體情況。 適用當(dāng)場(chǎng)處罰程序時(shí)，被處罰人對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)等與辦案人員認(rèn)識(shí)有較 大分歧的，辦案人員不得繼續(xù)實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰，而應(yīng)當(dāng)將案件轉(zhuǎn)為一般程序處理。行政處罰決定書適用的是通過(guò)一般程序作出的行政處罰決定，而當(dāng)場(chǎng)處罰決定書適用的是通過(guò)簡(jiǎn)易程序作出的行政處罰決定。 作出沒收違法所得、非法財(cái)物等行政處罰決定時(shí)，還應(yīng)當(dāng)附?jīng)]收違法所得、非法財(cái)物清單。因此，嚴(yán)格依法制作行政處罰決定書，既有利于規(guī)范民政執(zhí)法程序，保障民政部門在辦理行政案件中正確履行職責(zé)，確保辦案質(zhì)量，又有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 逾期不繳納 罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 評(píng)議結(jié)束后，評(píng)議人員應(yīng)當(dāng)核對(duì)筆錄后簽字。 二、當(dāng)事人及聽證參加人的基本情況 申請(qǐng)人（基本情況） 委托代理人 其他利害關(guān)系人 委托代理人 辦案人員 三、聽證陳述和辯解情況 四、聽證查明的 事實(shí) — 35 — 五、處理意見及理由 聽證主持人： 年 月 日 — 36 — 使用說(shuō)明： 聽證報(bào)告，是聽證主持人在聽證結(jié)束后，經(jīng)聽證人員集體評(píng)議，就聽證情況及案件處理意見，以書面形式向民政部門負(fù)責(zé)人所作的報(bào)告。在筆錄最后一頁(yè)，由當(dāng)事人寫明 “以上筆錄已閱無(wú)誤 ”或 “以上記錄屬實(shí) ”等字樣，并簽章、注明日期。 — 32 — 第 頁(yè) 共 頁(yè) 聽 證 筆 錄 案由 時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分至 時(shí) 分 地點(diǎn) 是否公開： 旁聽人數(shù)： 聽證主持人 聽證員 記錄人 聽證申請(qǐng)人（基本情況） 委托代理人 利害關(guān)系人（基本情況） 委 托代理人 本案辦案人員 職務(wù) 聽證內(nèi)容記錄： （聽證主持人核對(duì)聽證參加人基本情況；宣布聽證主持人、聽證員、記錄人名單；告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。 參加聽證請(qǐng)注意下列事項(xiàng)： 當(dāng)事人如認(rèn)為聽證主持人、聽證員與本案存在利害關(guān)系，可能影響案件公正 辦理，需要回避的，應(yīng)在接到本通知之日起 3 日內(nèi)（節(jié)假日順延）提出回避申請(qǐng)并說(shuō)明理由。 — 28 — （ 行政機(jī) 關(guān)名 稱 ） 不予受理 聽證通 知 書 民罰〔 〕第 號(hào) （ 聽證申請(qǐng)人 ） : 你 （ 單位 ） 因 一案 ， 提出舉行聽證要求 ， 本機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為 : 該案不屬于《中華人民共和國(guó)行政處罰法》所規(guī)定的聽證范圍，決定不予受理。 答： 擬作出的行政處罰： 對(duì)本機(jī)關(guān)作出的上述行政處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條規(guī)定，你（單位）有權(quán)要求聽證。 扣押物品、文件發(fā)還憑證應(yīng)當(dāng)一式兩份填寫，一份交領(lǐng)取人，一份附卷備查。 扣押物品、文件清單的左上角要加蓋采取扣押措施的民政部門的印章。辦案人員在扣 押有關(guān)物品和文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)開列扣押物品、文件清單，清楚完整地記載扣押物品、文件的情況，依法保護(hù)有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。先行登記保存證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同證據(jù)的持有人或者見證人對(duì)證據(jù)的名稱、數(shù)量、特征等進(jìn)行登記，開具先行登記保存證據(jù)清單。 檢查時(shí)要嚴(yán)格、文明執(zhí)法，要盡量避免損害物品，不得無(wú)故擴(kuò)大檢查范圍，而且應(yīng)全面、細(xì)致，不能大而化小，走過(guò)場(chǎng)。如有必要，可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍攝、錄像。 — 14 — 第 頁(yè) 共 頁(yè) 現(xiàn) 場(chǎng) 勘 查 筆 錄 時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分至 時(shí) 分 地點(diǎn)