韓陽大橋(舊橋)改建工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 了韓陽大橋紅線范圍內(nèi)房屋征收項(xiàng)目可能面臨的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對上述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小分別進(jìn)行定性評價(jià)。初步估算，上述問題應(yīng)該受到重視。 項(xiàng)目涉及的房屋征收需要住宅的拆除和搬遷，對其生活會(huì)造成一些不便和沖擊。以常規(guī)政策來執(zhí)行拆遷有難度，需福安市政府牽頭解決。 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)： 群眾對生活保障擔(dān)憂的風(fēng)險(xiǎn)很小。開展宣傳教育，針對居民所提意見和關(guān)心的問題，設(shè)立征收政策法規(guī)流動(dòng)咨詢點(diǎn)，現(xiàn)場解答居民對補(bǔ)償方案的疑問。一般而言，綜合風(fēng)險(xiǎn)分值為 ，表示該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)低，有引發(fā)個(gè)體矛盾沖突的可能；分值為 ，表示該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中等，有引發(fā)一般性群體性事件的可能；分值為 ，表示該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)很小，有引發(fā)小規(guī)模群體性事件的可能。密切關(guān)注極少數(shù)人可能的因?qū)ρa(bǔ)償不滿意引發(fā)的上訪、鬧訪、煽動(dòng)群眾、示威等動(dòng)向，第一時(shí)間采取教育、說服、化解等措施，將問題消除在萌芽狀態(tài)。 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，做好征收現(xiàn)場維穩(wěn)工作 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，對征收過程中發(fā)生的不穩(wěn)定因素進(jìn)行每日排查。但其效果的好壞，取決于這些防范措施執(zhí)行力度大小的影響。 創(chuàng)新思路，講求科學(xué)的征收方法，以人為本，促進(jìn)和諧 在征收過程中要不斷創(chuàng)新工作思路，講求科學(xué)有效的方法，尤 其要最大程度地照顧被征收群眾的利益。 （三）保障 項(xiàng)目全過程治安安全 市拆遷辦依靠兩個(gè)辦事處，采取以預(yù)防為主的治安防范措施。然后將每類風(fēng)險(xiǎn)因 素的權(quán)重與等級值相乘，求出該類風(fēng)險(xiǎn)因素的得分（即 CW? ），把各類風(fēng)險(xiǎn)的得分加總求和即得到綜合風(fēng)險(xiǎn)的分值，即 ??CW 。早在 征收工作開展之初，市拆遷辦就會(huì)同城南辦事處、陽頭辦事處及規(guī)劃、土地、房管、城管等部門和單位對 征收 工作周密謀劃、精心組織，積極推進(jìn)。不過，這種不適應(yīng)僅僅是短期的，隨著該區(qū)域配套設(shè)施及文化旅游設(shè)施的建成，居民的生活、就業(yè)、出行等條件將得到明顯改善，并能長期從該項(xiàng)目所帶動(dòng)的城市化進(jìn)程中受益。規(guī)劃紅線圖中的公建房是寧德地區(qū)糖酒副食品公司所屬的部分建筑，面積為 。 群眾抵制征收的風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容： 由于房屋征收涉及群眾的切身利益，加上群眾對房屋征收的政策缺乏理解，因此在房屋征收問題上往往會(huì)與政府站在對立面，以各種形式抵制房屋征收。首先，社會(huì)各界對征收補(bǔ)償?shù)暮戏ㄐ赃€持有懷疑的態(tài)度。 三、本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其評價(jià) 在 房屋征收 過程中，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)衍生于相關(guān)利益群體對 房屋征收 項(xiàng)目的抗拒，這種抗拒有多種表現(xiàn)形式，如上訪、留置原地拒絕搬遷、暴力對抗甚至群體示威等。引發(fā)房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的原因，分析如下： 房屋征收的強(qiáng)制性 在我國現(xiàn)階段， 房屋征收 是政府行為而不是市場行為，由政府發(fā)布公告，組織與實(shí)施，政府行為帶有一定的強(qiáng)制性，這樣做利 于保證工程建設(shè)進(jìn)度要求。對福安市城區(qū)陽頭舊橋改造所涉及的房屋征收補(bǔ)償項(xiàng)目進(jìn)行了全面的、認(rèn)真的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告如下。 韓陽大橋 (舊橋 )改建工程 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告 根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十二條的規(guī)定 ,政府做出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。同 時(shí)向有關(guān)法律單
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