【正文】 社會(huì)公開 長(zhǎng)期公開 無 社會(huì)管理股 109 未按《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》載明的事項(xiàng)從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的 行政處罰 廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第三十條 政府公報(bào) 社會(huì)公開 長(zhǎng)期公開 無 社會(huì)管理股 110 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更許可證事項(xiàng)、注冊(cè)資本、股東及持股比例或者需終止開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的 行政處罰 廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第三十條 政府公報(bào) 社會(huì)公開 長(zhǎng)期公開 無 社會(huì)管理股 111 播放不符合本辦法規(guī)定的廣播電視節(jié)目的 行政處罰 廣播電視 視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第三十條 政府公報(bào) 社會(huì)公開 長(zhǎng)期公開 無 社會(huì)管理股 29 112 未按本辦法第二十一條、第二十四條、第二十五條規(guī)定播放視頻點(diǎn)播節(jié)目的 行政處罰 廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第三十條 政府公報(bào) 社會(huì)公開 長(zhǎng)期公開 無 社會(huì)管理股 113 違反本辦法第十八條，第十九條規(guī)定，有重要事項(xiàng)發(fā)生變更未在規(guī)定期限內(nèi)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)的 行政處罰 廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第三十條 政府公報(bào) 社會(huì)公開 長(zhǎng)期公開 無 社會(huì)管理股 114 違反本辦法第二十八條規(guī)定，播出前端未按規(guī)定與廣播電視 行政部門監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)的 行政處罰 廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第三十條 政府公報(bào) 社會(huì)公開 長(zhǎng)期公開 無 社會(huì)管理股 115 違反本辦法規(guī)定，節(jié)目總編或節(jié)目審查員未履行應(yīng)盡職責(zé)，出現(xiàn)三次以上違規(guī)內(nèi)容的 《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第三十一條 政府公報(bào) 社會(huì)公開 長(zhǎng)期公開 無 社會(huì)管理股 116 違反本辦法第二十條規(guī)定，賓館飯店允許未獲得《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)在其賓館飯店內(nèi)經(jīng)營(yíng)視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的 《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第三十二條 政府公報(bào) 社會(huì)公開 長(zhǎng)期公開 無 社會(huì) 管理股 30 117 攝制含有本條例第二十五條禁止內(nèi)容的電影片，或者洗印加工、進(jìn)口、發(fā)行、放映明知或者應(yīng)知含有本條例第二十五條禁止內(nèi)容的電影片的 行政處罰 《電影管理?xiàng)l例》第五十六條 政府公報(bào) 社會(huì)公開 長(zhǎng)期公開 無 社會(huì)管理股 118 出口、發(fā)行、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片的 行政處罰 《電影管理?xiàng)l例》第五十八條 政府公報(bào) 社會(huì)公開 長(zhǎng)期公開 無 社會(huì)管理股 119 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自與境外組織或者個(gè)人合作攝制電影，或者擅自到境外從事攝制活動(dòng)的 行政處罰 《電影管理?xiàng)l例》第五十九條 政府公報(bào) 社會(huì)公開 長(zhǎng)期公開 無 社會(huì)管理股 120 擅自到境外進(jìn)行電影底片、樣片沖洗或者后期制作，或者未按照批準(zhǔn)文件載明的要求執(zhí)行的 行政處罰 《電影管理?xiàng)l例》第五十九條 政府公報(bào) 社會(huì)公開 長(zhǎng)期公開 無 社會(huì)管理股 121 洗印加工未取得《攝制電影許可證》 《攝制電影片許可證（單片）》的單位攝制的電影底片、樣片 ，或 洗印加工未取得《電影片公映許可證》的電影片拷貝的 行政處罰 《電影管理?xiàng)l例》第五十九條 政府公報(bào) 社會(huì)公開 長(zhǎng)期公開 無 社會(huì)管理服 31 122 未經(jīng)批準(zhǔn)，接受委托洗印加工境外電影底片、樣片或者 電影片拷貝，或者未將洗印加工的境外電影底片、樣片或者電影片拷貝全部運(yùn)輸出境的 行政處罰 《電影管理?xiàng)l例》第五十九條 政府公報(bào) 社會(huì)公開 長(zhǎng)期公開 無 社會(huì)管理股 123 利用電影資料片從事或者變相從事經(jīng)營(yíng)性的發(fā)行、放映活動(dòng)的 行政處罰 《電影管理?xiàng)l例》第五十九條 政府公報(bào) 社會(huì)公開 長(zhǎng)期公開 無 社會(huì)管理股 124 未按照規(guī)定的時(shí)間比例放映電影片，或者不執(zhí)行國(guó)務(wù)院廣播電影行政部門停止發(fā)行、放映決定的 行政處罰 《電影管理?xiàng)l例》第五十九條 政府公報(bào) 社會(huì)公開 長(zhǎng)期公開 無 社會(huì)管理股 32 廣播電臺(tái) 、電視臺(tái)（含教育電視臺(tái)）設(shè)立變更審核 制度 一、責(zé)任單位 新田縣 廣播電影電視局社會(huì)管理 股 二、責(zé)任人 社會(huì)管理 股股長(zhǎng) 對(duì)本 股室工作負(fù)全面責(zé)任，股 內(nèi)其他同志按照崗位管理分工，分別承擔(dān)各自的工作任務(wù)。 34 擬變更的臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、呼號(hào) (頻道標(biāo)識(shí) )，并附臺(tái)標(biāo)設(shè)計(jì)彩色樣稿、創(chuàng)意簡(jiǎn)述和電子文稿。 對(duì)符合受理?xiàng)l件，而不予及時(shí)受理的； 對(duì)不符合受理?xiàng)l件，不一次性開出告知文書處理單的； 在受理、審核、審定等環(huán)節(jié)中無故 (非本責(zé)任人所能掌握的時(shí)間除外 )拖延時(shí)限的； 不按程序?qū)徍嘶蛟綑?quán)審核的； 在受理、審核、審定、告知等各個(gè)環(huán)節(jié)中，責(zé)任人不認(rèn)真或不正確履行職責(zé)，造成影響或損失的； 利用職務(wù)或者工作的便利，索取或接受審批對(duì)象禮金、禮物以及高檔娛樂活 動(dòng)的； 亂收費(fèi)的。單位設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的審核責(zé)任人為 股 長(zhǎng)、崗位責(zé)任人。 時(shí)限： 9 個(gè)工作日 (四 )審定 按照標(biāo)準(zhǔn)由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)已經(jīng)復(fù)審的申報(bào)資料進(jìn)行審定； 對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的在審批表上簽署同意的意見； 對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)，在審批表上簽署不同意的意見和理由后退回社會(huì)管理 股 。 (四 )接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。 五、申報(bào)材料 44 申請(qǐng)人向所在單位或村 (居 )民委員會(huì)出具證明，向縣 廣播電視管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市廣播電視管理和國(guó)家安全部門簽 署意見后，報(bào)省廣播電視管理部門審批。 時(shí)限： 1 個(gè)工作日。 (五 )局紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。 五、申報(bào)材料 申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》須提交以下材料： 有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及覆蓋情況、傳送內(nèi)容 (應(yīng)寫明具體頻 道、節(jié)目名稱 )、傳送范圍、技術(shù)手段 (數(shù)字傳輸或模擬傳輸 )、 傳送方式 (節(jié)目傳輸或接入服務(wù) )等內(nèi)容的說明； 申辦機(jī)構(gòu)基本情況。 具有下列行為之一的，進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、停職、調(diào)離崗位、責(zé)令引咎辭職直至行政處分等。 廣電總局審批 申請(qǐng)利用有線方式在 省 行政區(qū)域內(nèi)(包括在同一省或市內(nèi)兩個(gè)以上地或市級(jí)行政區(qū)域經(jīng)營(yíng)廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的情形 )或跨省 (市 )從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù) 地 (市 )級(jí)以上廣播影視行政部門受理 逐級(jí)審核同意 申請(qǐng)利用有線方式在同一地 (市 )行政區(qū)域內(nèi)從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù) 縣級(jí)以上廣播影視行政部門受理 逐級(jí)審核同意 省級(jí)廣播影視行政部門審批 依法作出不予行政許可決定的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由 符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定 54 設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)單位許可的審核制度 一、責(zé)任單位 新田縣 廣播電影電視局 社會(huì)管理 股 二、責(zé)任人 社會(huì)管理 股 實(shí)行 股 長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制， 股 長(zhǎng)主持股 內(nèi)全面工作，并對(duì)本 股 工作負(fù)全面責(zé)任， 股 內(nèi)其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作任務(wù)。 時(shí)限： 2 個(gè)工作日 (三 )復(fù)審 社會(huì) 管理 股 按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已受理的申報(bào)資料及受理人經(jīng)辦的初審意見進(jìn)行復(fù)審； 對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的在審批表上寫出同意的意見，并報(bào)分管此項(xiàng)業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)； 對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，在審批表上寫出不同意的意見和理由后退回受理人員。 時(shí)限： 個(gè)工作日 。 (五 )局紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。 時(shí)限： 5 個(gè)工作日 51 (四 )審定 按照標(biāo)準(zhǔn)由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)已經(jīng)復(fù)審的申報(bào)資料進(jìn)行審定； 對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的在審批表上簽署同意的意見； 對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)，在審批表上簽署不同意的意見和理由后退回社會(huì)管理 股 時(shí)限： 5 個(gè)工作日 (五 )整理上報(bào) 經(jīng)辦人員及時(shí)、準(zhǔn)確地將已審批的申請(qǐng)資料整理上報(bào)市 廣播電影電視局。 擁有有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)有或國(guó)有控股機(jī)構(gòu)。 (三 )通過公開公示的形式接受社會(huì)監(jiān)督。 時(shí)限： 10 個(gè)工作日 (四 )審定 按照標(biāo)準(zhǔn)由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)已經(jīng)復(fù)審過的申報(bào)資料再次進(jìn)行審定； 對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的在審批表上簽署同意的意見； 對(duì)不符合 標(biāo)準(zhǔn)，在審批表上簽署不同意的意見和理由后退回 社會(huì)管理 股 。 四、審批條件 個(gè)人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。 （二）股 室內(nèi)部對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查。 時(shí)限： 個(gè)工作日 (二 )初審 按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已受理的申報(bào)資料進(jìn)行初審； 對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的寫出同意的意見和理由，并報(bào)社會(huì)管理 股 ； 對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的寫出不同意的意見和理由后退回申辦人。 37 附件： 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和廣播、電視頻道 相關(guān)事項(xiàng)審批工作流程圖 風(fēng)險(xiǎn)（ 1） 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)： 風(fēng)險(xiǎn)（ 1）：上報(bào)市 局材料無故拖延時(shí)限。 時(shí)限： 1 個(gè)工作日 七、責(zé)任追究 根據(jù)責(zé)任人過錯(cuò)過失違規(guī)行為的性質(zhì)以及情 節(jié)輕重采取不同的追究辦法。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容： 1)、人力資源； 2)、資金保障及來源； 3)、場(chǎng)地、設(shè)備； 4)、節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃 (含頻道定位、欄目設(shè)置、節(jié)目表 )； （ 二 )擬變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、頻道標(biāo)識(shí)和呼號(hào)，調(diào)整節(jié)目設(shè)置范圍或節(jié)目套數(shù)的須提交以下申請(qǐng)材料： 申請(qǐng)書； 可行性報(bào)告?！?衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定 實(shí)施細(xì)則》第十九條 。胡錦濤總書記指出 要 “抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵，針對(duì)當(dāng)前反腐倡廉方面的突出問題，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，有效防止濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生”。這次局辦公室受局黨組委托集中力量編寫《 新田縣廣播電影電視局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編 》一書，主要包括我局主要內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 的職權(quán)內(nèi)容， 運(yùn)行流程，運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，權(quán)力運(yùn)行的相關(guān)配套制度及其考核監(jiān)督制度等內(nèi)容，就是為了 3 進(jìn)一步規(guī)范工作程序，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，積極防范各類廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，更好的履行我們的職責(zé)，不負(fù)黨和人民的重托，全局干部職工要始終 堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作理念，牢固 樹立規(guī)范行權(quán)的觀念，強(qiáng)化陽光用權(quán)的理念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，接受權(quán)力監(jiān)督，防范職位風(fēng)險(xiǎn)，熟練掌握本職 崗位各項(xiàng)工作流程，牢記本職崗位的權(quán)力內(nèi)容，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作制度。廣播電視播出機(jī)構(gòu)和頻道相關(guān)業(yè)務(wù)許可責(zé)任人為 股長(zhǎng)、 崗位責(zé)任人。 六、辦理程序和時(shí)限 (一 )受理 社會(huì)管理 股 對(duì)申請(qǐng)人提交的全部材料進(jìn)行核實(shí)，申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理 ； 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)； 申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正； 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要 補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。 八、監(jiān)督檢查 (一 )建立完善股務(wù)會(huì)制度，重大事項(xiàng)由股 務(wù)會(huì) 審議后報(bào)局務(wù)會(huì)集體研究決定。 三、許可依據(jù) 《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定 》 (國(guó)務(wù)院第 129 號(hào)令 ) 《廣播電視管理?xiàng)l例》 (1997 年國(guó)務(wù)院令第 228 號(hào) ) 湖南省實(shí)施《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》辦 法 (湖南省人民政府第 152 號(hào)令 ) 《 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定 實(shí)施細(xì)則》 (廣 電部令第 11 號(hào) ) 四、審批條件 （一）、 下列單位和場(chǎng)所可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目： 級(jí)別較高、規(guī)模較大的教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)等確因業(yè)務(wù)工作需要的單位； 三星級(jí)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上的涉外賓館； 專供外國(guó)人和港、澳、臺(tái)人士辦公或居住的公寓等。 時(shí)限： 個(gè)工作日 (五 )整理上報(bào) 經(jīng)辦人員及時(shí)、準(zhǔn)確地將已審批的申請(qǐng)資料整理上報(bào) 市 廣播電影電視局。 (五 )局紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。 申辦人需提交如下申辦材料：