【正文】 過程中嚴(yán)格監(jiān)管，保證項目工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成，接受有關(guān)部門的監(jiān)督。（2） 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)投資。對資金不足的農(nóng)戶，由合作社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小額貸款。第九章 財務(wù)評價 財務(wù)評價依據(jù)在進(jìn)行充分市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，以項目當(dāng)?shù)?009年市場價格為依據(jù)，并比照我國同期統(tǒng)計資料和預(yù)期市場狀況作為該項目的原材料、輔助材料、人工工資、產(chǎn)品價格估算的依據(jù)，估算中原材料及產(chǎn)品單價為不含稅價格。第十章 社會效益分析 社會評價基本結(jié)論本項目是項目單位為了適應(yīng)市場需求和項目區(qū)農(nóng)民增收實(shí)際，利用當(dāng)?shù)刭Y源、技術(shù)、經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢，開展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)建設(shè)。同時，該項目可新增就業(yè)人數(shù)為3520人，直接轉(zhuǎn)移了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力，并帶動交通運(yùn)輸、飲食服務(wù)、編織、制箱等行業(yè)的發(fā)展。43。 輻射帶動能力分析該項目的建設(shè)，對當(dāng)?shù)販厥覠o公害蔬菜發(fā)展輻射面廣、帶動能力強(qiáng)，項目完成后，可直接帶動968戶農(nóng)戶參與溫室無公害蔬菜的種植，輻射示范帶動全縣及周邊縣區(qū)9188戶農(nóng)戶發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。 財務(wù)效益分析 盈利能力分析，對該項目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行計算分析，%。 根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》的規(guī)定，實(shí)行專人管理、專賬核算、專款專用，嚴(yán)格按照縣級報賬制度要求，項目實(shí)施單位嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和手續(xù)及時辦理報賬。 資金來源 省財政資金根據(jù)“國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室國農(nóng)辦[2007]199號文件”和某省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、某省財政廳“關(guān)于2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有無償扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目擇優(yōu)申報事宜的通知”精神，結(jié)合本項目實(shí)際，擬申請財政資金150萬元。輔助工程按近期同類工程造價指標(biāo)估算。重點(diǎn)對合作社社員進(jìn)行培訓(xùn)，特別是進(jìn)行育苗技術(shù)、栽培技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，使之嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。（2）實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。由山中園蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)項目建設(shè)階段的具體實(shí)施工作；由縣政府蔬菜辦負(fù)責(zé)組織制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬訂有關(guān)管理制度，并督促各項管理措施的落實(shí)。項目實(shí)施進(jìn)度計劃表見附表。（三） 播種播種前1天溫湯浸種，用55600C熱水不斷攪拌到水溫300C，浸種45個小時，撈出后將種子洗去粘液，%高錳酸鉀浸種15分鐘，撈出種子用清水反復(fù)洗凈后用凈沙布包好放到300C的溫度催芽，待種子露白后，把種子播入提前準(zhǔn)備好的營養(yǎng)缽內(nèi)，每缽一粒，㎝厚度，蓋遮陽薄膜，棚內(nèi)保持300C左右的溫度，23天即可出苗?；瘜W(xué)防治①禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥，如殺蟲咪、3911等。要求基肥有充分腐熟的農(nóng)家肥（如雞糞、豬糞）為主，配合允許使用的化學(xué)肥料。（二） 消毒 種子消毒。生產(chǎn)區(qū)按照便于采光、利于生產(chǎn)、方便采收和外運(yùn)的原則進(jìn)行規(guī)劃和布局。 防范和降低風(fēng)險對策針對市場風(fēng)險因素，規(guī)避市場風(fēng)險，要切實(shí)做好以下工作：（1） 要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測和控制，保證需求方對產(chǎn)品質(zhì)量的要求，穩(wěn)定現(xiàn)有市場。同時根據(jù)市場需求和人們生活對蔬菜質(zhì)量要求，重點(diǎn)做好品種選配、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量的安全衛(wèi)生健康，守合同、講信譽(yù)，與需求單位建立長期穩(wěn)定的供需關(guān)系，提高項目產(chǎn)品的市場競爭力和市場占有率。 項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢分析一是蔬菜產(chǎn)業(yè)是合作社所在地的支柱產(chǎn)業(yè)。③農(nóng)資供應(yīng)及時。技術(shù)依托單位某農(nóng)大不僅是一所綜合性院校，而且在同行業(yè)中具有較高聲譽(yù)，承擔(dān)了國家級和省部級重大科研項目百余項，獲得國家級和省部級科技進(jìn)步獎三等獎以上的科技成果100多項，建立多個產(chǎn)、學(xué)、研為一體的綜合工程項目園（基地），積累了豐富的科技攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)的實(shí)踐經(jīng)驗。按照中央1號文件精神，為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，各級黨委、政府都相繼制定和出臺了一系列扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策。 社會經(jīng)濟(jì)壯況某縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，281個行政村（居委會），總面積1475平方公里，其中耕地面積114萬畝，2008年總?cè)丝?9萬人，其中農(nóng)村人口64萬人， 萬人。通過項目建設(shè)，可以更好地為廣大菜農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減少市場風(fēng)險，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，使廣大菜農(nóng)增強(qiáng)了對合作社的信任和依賴，提高了廣大菜農(nóng)自愿加入合作社的自覺性和主動性，促進(jìn)合作社的建設(shè)和發(fā)展。為此，特申請本項目。 結(jié)論與建議經(jīng)調(diào)查分析論證，該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，屬于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金扶持的范圍；項目區(qū)資源優(yōu)勢突出，特色明顯，項目輻射帶動能力強(qiáng)；項目產(chǎn)品技術(shù)含量高，市場潛力大，預(yù)期效益好，抗風(fēng)險能力強(qiáng)，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。為該項目的實(shí)施奠定了堅實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)和技術(shù)保證。 可行性研究報告編制依據(jù)（1）國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室國農(nóng)辦[2007]199號文件；（2）某省農(nóng)開辦、某省財政廳“關(guān)于2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目擇優(yōu)申報事宜的通知”；（3）國家發(fā)改委《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）；（4）項目建設(shè)提供的其它材料。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源 投資結(jié)構(gòu)：，其中：全自動高檔節(jié)能日光溫室20座，計劃投資163萬元（）；塑膜日光溫室948座，計劃投資2845萬元；,其它資金196萬元,流動資金290萬元。黃瓜苗達(dá)到四葉一心時按每畝3000棵寬窄行定植，定植成活后按大溫差“四段變溫”管理，即上午28310C，午后26280C，傍晚20180C，上半夜15130C，下半夜1390C，最低溫度不低于80C，待根瓜可以采收時結(jié)束變溫管理，其后加強(qiáng)溫、光、水、肥的管理，注意防治以灰霉病、霜霉病為主的侵染性病害，還要注意葉面追肥和生物肥料的應(yīng)用，并協(xié)調(diào)營養(yǎng)生長和生殖生長之間的關(guān)系，保證穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。 項目建設(shè)方案 項目名稱：某市某縣2000畝溫室無公害蔬菜生產(chǎn)基地擴(kuò)建項目建設(shè)性質(zhì)：在原有8162畝溫室無公害蔬菜生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，新擴(kuò)建溫室無公害蔬菜生產(chǎn)基地2000畝，新發(fā)展社員1000人，使合作社蔬菜生產(chǎn)基地面積達(dá)到10000畝以上，社員達(dá)到4052人。由于“山中園”蔬菜質(zhì)量好，價格適中，市場管理規(guī)范，得到了廣大消費(fèi)者的一致好評。合作社與河北、山東、山西、武漢、石家莊、鄭州、遼寧等省、市30多家超市和蔬菜批發(fā)市場以及周邊縣區(qū)的28家經(jīng)營單位建立了無公害蔬菜批發(fā)銷售業(yè)務(wù)聯(lián)系，2008年共簽訂蔬菜訂單36份，銷售黃瓜、蕃茄、芹菜、辣椒、西葫蘆等蔬菜12240萬公斤，年銷售收入16300萬元。同時，在經(jīng)營活動中沒有出現(xiàn)破產(chǎn)、銀行欠資或其他需要說明的有關(guān)社會形象和誠信問題等。黃瓜品種選擇天津黃瓜所的津春系列品種，黃瓜于10月上旬浸種育苗，砧木在黃瓜出土后浸種，待黃瓜子葉展開，心葉大于1厘米時，砧木子葉完全展開時嫁接，嫁接苗要種植在遮陽的小拱棚內(nèi)，并保持較大的土壤和空氣濕度，在栽后的幾天內(nèi)要根據(jù)苗情逐漸加大見光量和時間，還要注意噴藥防治病蟲害，嫁接苗在完全適應(yīng)外部溫光條件后，應(yīng)靠接口下方切斷黃瓜苗莖并拔出根莖。 建設(shè)期限：按照項目建設(shè)的工程總量，充分考慮不利因素的影響，經(jīng)測算，項目建設(shè)期限為1年，從2009年4月至2010年4月建設(shè)完成。直接轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿?1078人，并帶動交通運(yùn)輸、飲食服務(wù)、編織、制箱等行業(yè)的發(fā)展；新增就業(yè)人數(shù)3520人，同時對財政增收和社會穩(wěn)定都將起著非常積極的作用。技術(shù)依托單位某農(nóng)大不僅是一所綜合性院校，而且在同行業(yè)中具有較高聲譽(yù)，建立有多個產(chǎn)、學(xué)、研為一體的綜合工程項目園（基地），積累了豐富的科技攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)的實(shí)踐經(jīng)驗。解決方案 ：一是申請財政扶持資金150萬元；二是加大技術(shù)培訓(xùn)，全面提高廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)技術(shù)水平；三是要加大宣傳教育，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾對合作社的認(rèn)識，扶持廣大農(nóng)民群眾發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民自覺加入合作社，走風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的路子；四是嚴(yán)格按照安全、健康的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和效益。通過項目建設(shè)，達(dá)到推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)揮輻射帶動作用，促進(jìn)財政增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整的目的。④ 有利于擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社組織農(nóng)民專業(yè)合作社組織是在新的經(jīng)濟(jì)形勢下產(chǎn)生的新生事物，它來自于民、服務(wù)于民。全縣市場繁榮，基礎(chǔ)設(shè)施完善，某縣三門閘蔬菜批發(fā)市場是豫南最大的蔬菜批發(fā)市場，曾先后被國家農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場定點(diǎn)單位，全國蔬菜批發(fā)行業(yè)五十強(qiáng)市場，某市科技興農(nóng)龍頭企業(yè)，已成為豫南最大的蔬菜集散地。支持發(fā)展“一村一品”。（4）科技開發(fā)能力某縣山中園蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社經(jīng)過近三年的經(jīng)營和建設(shè)，不但領(lǐng)導(dǎo)班子有了較強(qiáng)的組織管理能力和責(zé)任感，而且培養(yǎng)出了一支“永久牌”的技術(shù)隊伍，特別是合作社位于科技示范基地區(qū)內(nèi)，在各業(yè)務(wù)主管部門的扶持和縣科技局農(nóng)業(yè)專家服務(wù)社的直接幫助下（縣科技局農(nóng)業(yè)專家服務(wù)社就設(shè)在合作社所在地），廣大菜農(nóng)的科學(xué)種田水平不斷提高，每戶達(dá)到一個技術(shù)明白人。而且籌措資金在基地內(nèi)建起了占地20余畝蔬菜集散市場，吸引了周邊眾多的客商和商販去市場趕早市。同時我縣建有豫南最大的蔬菜批發(fā)市場，形成了相對穩(wěn)定的蔬菜銷售市場網(wǎng)絡(luò)，并積累了豐富的營銷經(jīng)驗，如項目在合作社所在地實(shí)施，可進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)深加工企業(yè)建設(shè)和發(fā)展，這又為合作社發(fā)展反季節(jié)無公害蔬菜提供了條件，由此可見，發(fā)展無公