【正文】 通過(guò)生態(tài)蔬菜群的建立，還可以使土壤生態(tài)結(jié)構(gòu)得到改善，土壤肥力得到提高。直接轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力11078人，并帶動(dòng)交通運(yùn)輸、飲食服務(wù)、編織、制箱等行業(yè)的發(fā)展；新增就業(yè)人數(shù)3520人，同時(shí)對(duì)財(cái)政增收和社會(huì)穩(wěn)定都將起著非常積極的作用。 綜合評(píng)價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性（1）資源優(yōu)勢(shì)某縣是全國(guó)溫室蔬菜生產(chǎn)技術(shù)協(xié)作縣、是某省的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，多年來(lái)縣委、縣政府把蔬菜生產(chǎn)作為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)給予強(qiáng)力支持，使全縣的蔬菜種植面積發(fā)展到30萬(wàn)畝，并籌集資金建成了占地250畝的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，已經(jīng)成為豫南最大的蔬菜集散地。（2）市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)經(jīng)過(guò)近三年來(lái)的建設(shè)和發(fā)展，項(xiàng)目單位的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，深受廣大客戶(hù)的青睞，被某省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局定為無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。由于“山中園”蔬菜質(zhì)量好，價(jià)格適中，市場(chǎng)管理規(guī)范，得到了廣大消費(fèi)者的一致好評(píng)。技術(shù)依托單位某農(nóng)大不僅是一所綜合性院校，而且在同行業(yè)中具有較高聲譽(yù)，建立有多個(gè)產(chǎn)、學(xué)、研為一體的綜合工程項(xiàng)目園（基地），積累了豐富的科技攻關(guān)、技術(shù)開(kāi)發(fā)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（4）政策優(yōu)勢(shì)本項(xiàng)目下聯(lián)基地農(nóng)戶(hù)，上接眾多蔬菜營(yíng)銷(xiāo)單位，有利于提高廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生產(chǎn)積極性，不僅是市、縣兩級(jí)重點(diǎn)資助的產(chǎn)業(yè)，而且是農(nóng)民增收的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，該項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，是國(guó)家鼓勵(lì)和扶持的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。 帶動(dòng)作用該項(xiàng)目通過(guò)給廣大農(nóng)戶(hù)提供蔬菜、種苗和栽培技術(shù)服務(wù)，可使合作社新發(fā)展社員1000余人，并可帶動(dòng)2000畝溫室蔬菜種植基地的形成。同時(shí)，還可帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、外貿(mào)、加工、運(yùn)輸、編織、制箱等多種產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，對(duì)增加財(cái)政收入和社會(huì)穩(wěn)定都起著非常重要的作用。解決方案 ：一是申請(qǐng)財(cái)政扶持資金150萬(wàn)元；二是加大技術(shù)培訓(xùn)，全面提高廣大農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)技術(shù)水平；三是要加大宣傳教育，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾對(duì)合作社的認(rèn)識(shí)，扶持廣大農(nóng)民群眾發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民自覺(jué)加入合作社，走風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的路子；四是嚴(yán)格按照安全、健康的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和效益。項(xiàng)目單位符合申報(bào)條件，法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信，項(xiàng)目可行，建議著重做好產(chǎn)品銷(xiāo)售和技術(shù)培訓(xùn)工作。某縣地處中原，具有良好的自然環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和發(fā)展，全縣已初步形成了以蔬菜、養(yǎng)殖、林業(yè)為主的三大支柱產(chǎn)業(yè)，其中，尤以蔬菜產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富的作用最為顯著，成為了縣域經(jīng)濟(jì)最具活力、最具發(fā)展前景的特色支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民脫貧致富的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，具有顯著的輻射帶動(dòng)作用。建立近三年來(lái)，始終堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)觀(guān)念和創(chuàng)業(yè)思路，堅(jiān)持合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信為本的原則，重質(zhì)量、守信譽(yù)，使合作社不斷發(fā)展壯大，入社社員已經(jīng)由建設(shè)初期的64人發(fā)展到現(xiàn)在的3052人。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)財(cái)政增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整的目的。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性① 有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)某縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，增產(chǎn)不增收的狀況一直是困繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。因此，實(shí)施“2000畝溫室無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目”，有利于開(kāi)發(fā)某溫室無(wú)公害蔬菜名優(yōu)品牌，提高蔬菜產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化升值，發(fā)揮輻射、示范、帶動(dòng)作用，有利于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。合作社所在地是新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，本項(xiàng)目建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目相結(jié)合的試點(diǎn)項(xiàng)目，將充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮合作社的有利條件，擴(kuò)大無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，通過(guò)統(tǒng)一品種、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品訂單收購(gòu)銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)措施，有效提升當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)蔬菜的生產(chǎn)技術(shù)水平，有利于培育和壯大項(xiàng)目區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。④ 有利于擴(kuò)大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織是在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下產(chǎn)生的新生事物，它來(lái)自于民、服務(wù)于民。⑤ 有利于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入項(xiàng)目建成后，可以更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，更好地幫助廣大菜農(nóng)解決生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題，促進(jìn)新產(chǎn)品和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，使產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益得到新的提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)，而且能夠促進(jìn)運(yùn)輸、裝卸、包裝、制箱、服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，有力地推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。第三章 建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 建設(shè)地點(diǎn)選擇項(xiàng)目區(qū)位于某縣三里店鄉(xiāng)、某縣溫室無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地西部，駐新公路北側(cè)，介于某縣城和某市之間，距某縣城2公里，距某市30公里。 自然條件某縣地處淮河沖積湖積平原，屬大陸性季風(fēng)型亞濕潤(rùn)氣候，資源豐富，土地肥沃，氣候溫和，光照充足，雨量充沛，四季分明，為蔬菜生長(zhǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。全縣市場(chǎng)繁榮，基礎(chǔ)設(shè)施完善，某縣三門(mén)閘蔬菜批發(fā)市場(chǎng)是豫南最大的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，曾先后被國(guó)家農(nóng)業(yè)部確定為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)定點(diǎn)單位，全國(guó)蔬菜批發(fā)行業(yè)五十強(qiáng)市場(chǎng)，某市科技興農(nóng)龍頭企業(yè)，已成為豫南最大的蔬菜集散地。 億元，一、二、::29 ， 億元，農(nóng)民人均純收入為4114元。 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)勢(shì)分析 政策、資源、市場(chǎng)、科技、基礎(chǔ)設(shè)施條件等（1）政策環(huán)境2008年中央1號(hào)文件指出：繼續(xù)強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。中央和地方財(cái)政要增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金，支持龍頭企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，節(jié)能減排和基地建設(shè)等。支持發(fā)展“一村一品”。如：優(yōu)先安排扶持資金，加大投入力度，實(shí)行貼息貸款，加大糧食補(bǔ)貼，良種補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，以及對(duì)重點(diǎn)糧食品種實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)等，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有了寬松的政策環(huán)境。縣財(cái)政撥付專(zhuān)款給予重點(diǎn)扶持，并籌集資金建成了占地250畝的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，這無(wú)疑地給廣大村民發(fā)展蔬菜生產(chǎn)創(chuàng)造了良好條件，村民們發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的積極性異常高漲，以合作社所在地和十里鋪、五里崗為中心的溫室無(wú)公害蔬菜“十里長(zhǎng)廊”迅速形成，溫室無(wú)公害蔬菜種植面積達(dá)到萬(wàn)畝以上，先后被上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和縣委、縣政府確定為溫室科技示范基地，成為了某農(nóng)大的教學(xué)試驗(yàn)示范基地，每年接待外地來(lái)參觀(guān)學(xué)習(xí)的干部群眾1300余人次。目前，河北、山東、山西、武漢、石家莊、鄭州、遼寧等省、市30多家超市和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)與蔬菜基地建立了無(wú)公害蔬菜批發(fā)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)聯(lián)系，蔬菜訂單紛沓而至，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)不斷攀升。（4）科技開(kāi)發(fā)能力某縣山中園蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)過(guò)近三年的經(jīng)營(yíng)和建設(shè)，不但領(lǐng)導(dǎo)班子有了較強(qiáng)的組織管理能力和責(zé)任感，而且培養(yǎng)出了一支“永久牌”的技術(shù)隊(duì)伍，特別是合作社位于科技示范基地區(qū)內(nèi)，在各業(yè)務(wù)主管部門(mén)的扶持和縣科技局農(nóng)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)社的直接幫助下（縣科技局農(nóng)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)社就設(shè)在合作社所在地），廣大菜農(nóng)的科學(xué)種田水平不斷提高，每戶(hù)達(dá)到一個(gè)技術(shù)明白人。因此，在新品種引進(jìn)、新技術(shù)開(kāi)發(fā)方面，有技術(shù)依托單位某農(nóng)大的鼎力支持；在技術(shù)培訓(xùn)方面，有農(nóng)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)社全力幫助；在新品種、新技術(shù)的推廣普及方面，有技術(shù)人員的積極努力，扎實(shí)工作。（5）基礎(chǔ)設(shè)施條件①交通便利。②銷(xiāo)售渠道暢通。而且籌措資金在基地內(nèi)建起了占地20余畝蔬菜集散市場(chǎng)，吸引了周邊眾多的客商和商販去市場(chǎng)趕早市。為適應(yīng)廣大菜農(nóng)對(duì)農(nóng)資供給適時(shí)、物美、價(jià)廉的需求，在蔬菜基地內(nèi)設(shè)立供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)，選聘了誠(chéng)信可靠、反應(yīng)靈活、具有高中以上文化程度的人員擔(dān)任購(gòu)銷(xiāo)員，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)的變化和廣大菜農(nóng)的要求，及時(shí)購(gòu)回農(nóng)資產(chǎn)品，及時(shí)發(fā)送到菜農(nóng)手中，不僅保證了農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量，降低了風(fēng)險(xiǎn)，而且減輕了廣大菜農(nóng)的生產(chǎn)成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。 主要障礙因素及解決方案本項(xiàng)目面臨的主要制約因素，一是合作社起步較晚，項(xiàng)目建設(shè)投資高，資金短缺，解決方案是：自籌為主，爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持；二是項(xiàng)目單位先進(jìn)適用技術(shù)的開(kāi)發(fā)能力和菜農(nóng)的掌握應(yīng)用新技術(shù)的能力不足。同時(shí)，聘請(qǐng)縣內(nèi)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)依托單位的專(zhuān)家、教授在合作社所在地開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)講座、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)，全面提高廣大菜農(nóng)的科學(xué)種田水平。同時(shí)我縣建有豫南最大的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，形成了相對(duì)穩(wěn)定的蔬菜銷(xiāo)售市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，并積累了豐富的營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)，如項(xiàng)目在合作社所在地實(shí)施，可進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)深加工企業(yè)建設(shè)和發(fā)展，這又為合作社發(fā)展反季節(jié)無(wú)公害蔬菜提供了條件，由此可見(jiàn)，發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)有十分可觀(guān)的市場(chǎng)空間和樂(lè)觀(guān)的發(fā)展前景。蔬菜種植面積3萬(wàn)畝，其中無(wú)公害溫室蔬菜生產(chǎn)基地面積8162畝，日光溫室3093座。合作社經(jīng)過(guò)近三年的建設(shè)和發(fā)展，已初具規(guī)模。二是合作社單位所在地不僅是市、縣的萬(wàn)畝溫室無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，也是我省的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地之一，且蔬菜品質(zhì)優(yōu)良，衛(wèi)生安全，反季節(jié)生產(chǎn)，具有強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 營(yíng)銷(xiāo)策略、方案、模式 營(yíng)銷(xiāo)策略在今后的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和開(kāi)發(fā)，廣開(kāi)營(yíng)銷(xiāo)渠道。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。 營(yíng)銷(xiāo)模式在產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)模式上，合作社在加強(qiáng)原有營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)和密切與營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)的關(guān)系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步培養(yǎng)和擴(kuò)大自己的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，開(kāi)拓建設(shè)新的營(yíng)銷(xiāo)渠道，并根據(jù)國(guó)內(nèi)不同區(qū)域的不同需求，積極組織開(kāi)展形式多樣的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析（1）雖然項(xiàng)目建設(shè)單位已有穩(wěn)定的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，與銷(xiāo)售單位建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的供需關(guān)系，但仍需進(jìn)一步擴(kuò)展銷(xiāo)售渠道，注意建立和開(kāi)辟新的產(chǎn)品市場(chǎng)。要提升產(chǎn)品質(zhì)量、穩(wěn)定市場(chǎng)占有、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。（2） 積極加強(qiáng)市場(chǎng)的調(diào)查研究，深入了解市場(chǎng)，把握瞬變的市場(chǎng)信息，以防單