行政處罰第五講教案(存儲版)
【正文】 執(zhí)行 違法行為人有下列情形之一，依法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，應(yīng)當(dāng)作出處罰決定，但不送達拘留所執(zhí)行： (1)已滿十四周歲不滿十六周歲的； (2)已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理或者其他公安行政管理的。 折抵 對決定給予行政拘留處罰的人，在處罰前因同一行為已經(jīng)被采取強制措施限制人身自由的時間應(yīng)當(dāng)折抵。 對因違反治安管理行為人逃跑等客觀原因造成案件不能在法定期限內(nèi)辦結(jié)的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進行調(diào)查取證，及時依法作出處理決定，不能因已超過法定辦案期限就不再調(diào)查取證。 2)聽證后，擬改變行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)或者處罰的種類、幅度的，在作出處罰決定前，應(yīng)當(dāng)重新告知違法嫌疑人，但可不再舉行聽證。對違法嫌疑人提出的事實、理由和證據(jù)，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核。 (1)呈批。行政處罰決定的內(nèi)容（1）決定行政處罰 制作《公安行政處罰決定書》，載明被處罰人的基本情況、違法事實和證據(jù)以及從重、從輕情節(jié)、法律依據(jù)、處罰種類及幅度、履行方式及期限、對涉案財物的處理結(jié)果及對被處罰人的其他處理情況、法律救濟途徑與期限、作出處罰決定的公安機關(guān)名稱與決定日期。 3）直接送達。 6）送達被侵害人。 (1)民間糾紛引起的。 《治安調(diào)解協(xié)議書》一式三份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，治安調(diào)解機關(guān)留存一份附卷備查。違法嫌疑人用于實施違法行為的工具，除非有證據(jù)表明屬于他人合法所有，可以直接認(rèn)定為違法行為人本人所有； (7)其他法律、法規(guī)規(guī)定可以收繳的非法財物。 （2）追繳由縣級以上公安機關(guān)決定。 原主領(lǐng)取其合法財物時，應(yīng)當(dāng)在《收繳/追繳物品清單》發(fā)還情況欄簽收。 (4)回收。對無法變賣或者拍賣的危險物品，由縣級以上公安機關(guān)主管部門組織銷毀。 對應(yīng)當(dāng)退還原主的財物，通知原主在六個月內(nèi)領(lǐng)??；原主不明確的，應(yīng)當(dāng)采取公告方式告知原主認(rèn)領(lǐng)。收繳與追繳權(quán)限 收繳、追繳、沒收的權(quán)限 （1）收繳由縣級以上公安機關(guān)決定。第十章 涉案財物的處理基本級考試內(nèi)容： 收繳、追繳 收繳與追繳權(quán)限收繳和追繳財物的處理講課內(nèi)容：收繳、追繳 收繳。調(diào)解協(xié)議書內(nèi)容 治安調(diào)解達成協(xié)議的，在公安機關(guān)主持下制作《治安調(diào)解協(xié)議書》，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議上簽名，并履行協(xié)議。 （2）被處罰人拒不提供家屬聯(lián)系方式或者有其他無法通知情形的，公安機關(guān)可以不予通知，但應(yīng)當(dāng)在決定書中注明。經(jīng)采取上述送達方式仍無法送達的，可以公告送達。 2）非當(dāng)場送達。 (4)公安機關(guān)負(fù)責(zé)人決定。公安機關(guān)已作出行政處理決定的，應(yīng)當(dāng)附卷； (7)發(fā)現(xiàn)違法行為人有其他違法行為的，在依法作出行政處罰或者其他行政處理決定的同時，通知有關(guān)行政主管部門處理。違法嫌疑人的陳述權(quán)和申辯權(quán)（1）聽取申辯。行政處罰前的告知 （1）告知內(nèi)容。 公安派出所承辦的案情重大、復(fù)雜的案件，需要延長辦案期限的，應(yīng)當(dāng)報所屬縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 一人只有一種違法行為，依法應(yīng)當(dāng)并處兩個以上處罰種類且涉及兩個處罰主體的，應(yīng)當(dāng)分別制作行政處罰決定書。 減輕處罰的適用 1)法定處罰種類只有一種，在該法定處罰種類的幅度以下減輕處罰； 2)法定處罰種類只有一種，在該法定處罰種類的幅度以下無法再減輕處罰的，不予處罰； 3)規(guī)定拘留并處罰款的，在法定處罰幅度以下單獨或者同時減輕拘留和罰款，或者在法定處罰幅度內(nèi)單處拘留； 4)規(guī)定拘留可以并處罰款的，在拘留的法定處罰幅度以下減輕處罰；在拘留的法定處罰幅度以下無法再減輕處罰的，不予處罰。行為人自動放棄實施違反治安管理行為或者自動有效地防止違反治安管理行為結(jié)果發(fā)生，沒有造成損害的，不予處罰；造成損害的，應(yīng)當(dāng)減輕處罰。精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，
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