【正文】 由于陶樂水土保持小流域綜合治理項(xiàng)目區(qū)未進(jìn)行任何治理，項(xiàng)目區(qū)不可能存在治理經(jīng)驗(yàn)和問題，因此本設(shè)計(jì)針對(duì)項(xiàng)目區(qū)附近地區(qū)進(jìn)行水土流失治理時(shí)獲得的治理經(jīng)驗(yàn)和存在的問題進(jìn)行簡(jiǎn)單的論述。（4）當(dāng)?shù)厝罕娝帘３忠庾R(shí)淡薄，破壞現(xiàn)象較嚴(yán)重隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，采礦、建房、修路等人為活動(dòng)加劇，地表植被遭到大量破壞，而當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R(shí)薄弱，政府宣傳貫徹《水土保持法》以及執(zhí)法力度不夠，導(dǎo)致了新的人為水土流失。發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。在流域面積較小且土料充足的支毛溝內(nèi)修建谷坊群和小型淤地壩。由于項(xiàng)目區(qū)地差坡陡且基本無農(nóng)民居住，因此本次土地結(jié)構(gòu)調(diào)整不考慮農(nóng)業(yè)用地。％、％、％、％、％、12％，調(diào)整后， km2， km2， km2。 根據(jù)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)需要，參考各類土地的適應(yīng)性評(píng)價(jià)，以小流域?yàn)閱卧?，從分水嶺到坡腳，1100ｍ等高線到農(nóng)田邊界，從農(nóng)溝、支溝到干溝，進(jìn)行全面規(guī)劃，在不同利用的土地上分別配置相應(yīng)的治理措施，建成完整的水土流失防治體系。 m。項(xiàng)目區(qū)為沙質(zhì)土壤，新開農(nóng)田需采用低壓管灌的方式進(jìn)行灌溉。以上退耕的陡坡耕地和難以自然恢復(fù)的荒山荒坡上，在具體規(guī)劃中，根據(jù)預(yù)測(cè)數(shù)量，因地制宜進(jìn)行布設(shè)，樹種選擇要求根系發(fā)達(dá)，固土能力強(qiáng)；生長(zhǎng)旺盛，易形成枯枝落葉層，具有改良土壤性能，提高土壤保水保肥能力；并有較強(qiáng)的適應(yīng)性和抗逆性。 封禁措施：劃定封禁區(qū)域，設(shè)立封禁標(biāo)志，建立封禁制度，并由當(dāng)?shù)卣?；禁止任何人擅自在封禁區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、采薪、割草、放牧等生產(chǎn)性活動(dòng)；在封禁區(qū)建立專職管護(hù)組織，實(shí)行承包管護(hù)辦法，落實(shí)責(zé)任；及時(shí)查處破壞封禁區(qū)的典型違法案例。矩形溝底采用C20砼現(xiàn)澆，最后用M10砂漿抹面。；，需動(dòng)用機(jī)械作業(yè)8397臺(tái)班；。 項(xiàng)目區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置有農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，并配有12名專職水利水保人員，從事水利水保工程施工與管理多年，技術(shù)過硬，經(jīng)驗(yàn)豐富。 (1) 坡改梯 施工步驟：按測(cè)量定線、土方平衡計(jì)算、埂坎修筑和田面平整進(jìn)行。(3) 經(jīng)果林施工步驟按定點(diǎn)、整地、施肥、起運(yùn)苗、栽植、澆水順序進(jìn)行。（6）施工道路設(shè)計(jì)項(xiàng)目區(qū)為沙漠地帶，交通不便，為了保證項(xiàng)目順利實(shí)施，需修筑作業(yè)路。（1）宣傳碑的作用在項(xiàng)目區(qū)銀家窯子村附近修建1個(gè)宣傳碑,其用來介紹項(xiàng)目背景和目的意義。各年度施工進(jìn)度計(jì)劃詳見表52。對(duì)封育地塊，進(jìn)行全面普查，建立分區(qū)地塊基礎(chǔ)檔案卡。覆蓋度=（“有”數(shù)/總數(shù)）100%④喬、灌、草混合體系覆蓋度監(jiān)測(cè)分別測(cè)定喬、灌、草的郁閉度與蓋度，三者之和減去喬灌草相互間重疊部分，為覆蓋度。第八章　　技術(shù)支持　　　水土保持綜合治理對(duì)施工及管理人員技術(shù)要求較高，必須了解相關(guān)水保知識(shí)，懂得各項(xiàng)治理措施的技術(shù)要求，才能保證項(xiàng)目建設(shè)更加合理有效地進(jìn)行。生物草毯試驗(yàn)示范；節(jié)水灌溉技術(shù)示范；草業(yè)加工和舍飼養(yǎng)殖技術(shù)示范和推廣；特色品種經(jīng)濟(jì)林果栽培示范；建立行政領(lǐng)導(dǎo)、科研人員、農(nóng)民群眾相結(jié)合，科研、推廣、示范相結(jié)合，信息、物資、資金相配套的科技推廣技術(shù)服務(wù)體系和開發(fā)實(shí)體。首先，采取平羅縣科技推廣培訓(xùn)中心培訓(xùn)和鄉(xiāng)村科技服務(wù)站兩種不同形式、不同內(nèi)容和相互結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)；其次，要外出參觀培訓(xùn)，參觀**市周邊地區(qū)水土保持先進(jìn)治理區(qū)及優(yōu)良工程區(qū)，學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡力協(xié)作，為項(xiàng)目實(shí)施提供地塊、勞力等保障措施；加強(qiáng)與項(xiàng)目實(shí)施單位的聯(lián)系工作。施工單位確定后，應(yīng)及時(shí)組建工程施工指揮部，負(fù)責(zé)施工、技術(shù)、質(zhì)量和設(shè)備管理。項(xiàng)目辦公室對(duì)該項(xiàng)目的資金管理設(shè)專用賬戶，做到?？顚Ｓ茫捎谩皥?bào)賬制”（先干工程后報(bào)賬）的財(cái)。在工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行合同，確保工程質(zhì)量?？h長(zhǎng)為項(xiàng)目實(shí)施法人，水務(wù)局為項(xiàng)目實(shí)施管理單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在平羅縣水務(wù)局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)前期工作。治理開發(fā)技術(shù)主要包括水土保持林草種植、撫育等技術(shù)；水土保持工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)；林草及農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化技術(shù)。承擔(dān)單位為平羅縣水務(wù)局下屬水土保持站。在項(xiàng)目區(qū)賊湖設(shè)一個(gè)雨量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，布設(shè)雨量筒及自記雨量計(jì)。投影長(zhǎng)度覆蓋度= —————— 100%測(cè)繩長(zhǎng)度③草地覆蓋度監(jiān)測(cè)針刺法。按各種立地條件，布設(shè)3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。 施工進(jìn)度安排陶樂項(xiàng)目區(qū)水土保持項(xiàng)目建設(shè)期為3年（2012年—2014年），根據(jù)資金計(jì)劃、項(xiàng)目區(qū)勞動(dòng)力情況，進(jìn)行工程進(jìn)度安排。為防止大風(fēng)將牌子刮倒或發(fā)生扭曲，在豎直角鋼兩側(cè)還可以焊斜撐角鋼。水土保持預(yù)防監(jiān)督站進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。(2) 水土保持林 施工步驟按定點(diǎn)、整地、起運(yùn)苗、栽植、澆水順序進(jìn)行。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革取消“兩工”的政策，全面推行項(xiàng)目建設(shè)公示制和群眾投工承諾制，并對(duì)外出務(wù)工人員實(shí)行“以資抵勞”等措施解決投勞問題。施工場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)用地，本著安全、方便、減少青苗損失原則，工程結(jié)束后，場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)用地、施工臨時(shí)道路，均整理退耕。第六章 施工組織設(shè)計(jì) 工程量估算經(jīng)分析與計(jì)算，；179。平臺(tái)寬60100cm，梯踏步寬30cm，踏步高15cm。 （1）建設(shè)條件 加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督，建立封禁制度，采取封治結(jié)合的封禁方式，改善生態(tài)環(huán)境，有效地減輕水土流失。建揚(yáng)水站1座，50萬m3蓄水池1座，埋設(shè)干管1條，；支管1條， km；斗管9條，長(zhǎng)9 km；農(nóng)管為移動(dòng)式軟管，共配置90條農(nóng)管， km，閘閥井15座，給水栓井90座，新開排水溝道99條， km，配套建筑物99座。（1）《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50288—99）；（2）《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（SL207—98）；（3）《寧夏灌區(qū)支斗農(nóng)渠襯砌定型圖集》；水利工程設(shè)計(jì)包括灌溉工程和排水工程兩部分。（2）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，結(jié)合《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》的要求，（200～700）m， m， m。（2）典型小流域水土保持措施配置 　　　　　　　　　　規(guī)劃典型小流域治理水土流失面積1320hm2，根據(jù)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，確定各項(xiàng)治理措施配置為：(，)；，；；；蓄水池10口，沉沙凼70個(gè)。在宜農(nóng)的荒地配置保土耕作措施，根據(jù)水土流失現(xiàn)狀和地形地貌特點(diǎn)，科學(xué)合理地配置各種小型水利水保工程；在溝道內(nèi)配置各項(xiàng)治溝措施，做到治溝、工程、生物與農(nóng)耕措施有機(jī)結(jié)合。表4－1　　　　　　　項(xiàng)目區(qū)新增水土保持治理措施數(shù)量表治 理 措 施合計(jì)人工造林（hm2）喬木林側(cè) 柏50山 杏100小 計(jì)150灌木林沙 棘150檸 條200小 計(jì)350合 計(jì)500封 育（hm2）700網(wǎng)圍欄（km）51蓄水池（座）3揚(yáng)水泵站（座）3作業(yè)路（km）51宣傳碑（座）1標(biāo)志牌（個(gè)）3在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)以植物措施為主，工程措施與植物措施相結(jié)合，大力種植水土保持喬灌木林，擴(kuò)大林草面積，增加植被覆蓋率，減少水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境條件。在項(xiàng)目區(qū)北部的天然草場(chǎng)和疏林地實(shí)施封育治理并修建必要的圍欄，為畜牧業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目實(shí)施后，新增林草植被1200hm2，其中：營(yíng)造喬木林150 hm2，灌木林350 hm2，封育700 hm2，％，占宜林宜草面積的80％以上。同時(shí)，受科研經(jīng)費(fèi)和技術(shù)手段制約，水土保持科學(xué)試驗(yàn)、示范推廣、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)以及地理信息系統(tǒng)等服務(wù)體系都沒有建立起來。嚴(yán)重的水土流失還導(dǎo)致山洪暴發(fā)，大量泥沙下泄，并經(jīng)各大排水溝進(jìn)入黃河，這些不僅嚴(yán)重威脅著下游惠農(nóng)區(qū)道路、房屋、工廠、學(xué)校等設(shè)施，而且還造成黃河的嚴(yán)重淤積。當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的過低導(dǎo)致他們只能對(duì)當(dāng)?shù)亓植葙Y源進(jìn)行索取，而沒有能力對(duì)當(dāng)?shù)亓植葸M(jìn)行保護(hù)和建設(shè)，從而加劇了當(dāng)?shù)氐乃亮魇?。②土壤植被：?xiàng)目區(qū)土壤主要以灰褐土土類為主，土壤結(jié)構(gòu)為粒狀，質(zhì)地為沙壤、輕壤，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)差，透水性、抗蝕性、抗沖性都較差，容易產(chǎn)生土壤侵蝕。水土流失面積22 km2，%。%，年均蒸發(fā)量為1400～1800mm，范圍涉及陶樂鎮(zhèn)王家莊、馬太溝、東園3個(gè)行政村，總?cè)丝?704人，農(nóng)業(yè)人口3704人，規(guī)劃治理人口3704人，926戶，人口密度76人/ km2。土壤有明顯的水平分布及不同地形分布的規(guī)律性，淡灰鈣土、草甸土、鹽土、風(fēng)沙土是主要土壤，呈帶伏鐵粉狀分布，大部分地表淺層因浮沙覆蓋或堆積沙丘。充分利用多種形式宣傳水土保持法律、法規(guī)，加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督，認(rèn)真抓好“三同時(shí)”制度的落實(shí)；加強(qiáng)科技推廣，突出因地制宜。（3）水土流失危害一是破壞土地資源，降低土壤肥力；致使作物絕收或少收，降低了農(nóng)業(yè)收入。(4)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施情況 陶樂水土保持項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，縣級(jí)、村級(jí)公路縱橫與主干線相連，形成便捷的通鄉(xiāng)、通村交通網(wǎng)絡(luò)；電力、通訊等方便，項(xiàng)目區(qū)大部分村社已經(jīng)開通了程控電話，移動(dòng)電話覆蓋率達(dá)85%，農(nóng)村供電保證率達(dá)到99%。項(xiàng)目區(qū)土地總面積160km2，其中：耕地28 km2，%；，%；，%；，%；，%，%；非生產(chǎn)用地（居民點(diǎn)、道路等），%。人工造林主要樹種有刺槐、楊樹、沙棗樹等；經(jīng)濟(jì)林主要有果樹、葡萄等，多以零星種植，草場(chǎng)主要生長(zhǎng)著白茨、苦豆子、沙蒿、沙米、刺蓬、燈香、鹽蒿等植被。00′13″。項(xiàng)目區(qū)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)水土保持工作高度重視，工作基礎(chǔ)好。通過水土保持措施，建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件，有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)沼氣等新能源的發(fā)展，有效地改善村容村貌，加快項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。（2）是改善脆弱的區(qū)域生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。表21　　　　　　　　　　　　　項(xiàng)目區(qū)氣象特征表項(xiàng)目區(qū)多年平均降雨量（mm）氣溫℃≧10℃積溫（℃）年日照時(shí)數(shù)（h）無霜期（d）大風(fēng)日數(shù)（d）平均風(fēng)速（m/s）年最高年最低年平均陶樂鎮(zhèn)303303162， km2，%，水土流失類型以風(fēng)蝕、水蝕為主。項(xiàng)目區(qū)海拔高程為1090～1100m，地勢(shì)南高北低，西高東低。49′51″，北緯38176。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR= %%，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比EBCR=，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV=，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上是合理的。（1）明確技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人，建立質(zhì)量自控、檢驗(yàn)體系，制定施工質(zhì)量管理辦法和安全事故處理辦法。上下配合，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，做到一級(jí)促一級(jí)，措施得力。（2）經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益監(jiān)測(cè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)典型農(nóng)戶和社會(huì)生產(chǎn)、生活及經(jīng)濟(jì)情況的逐年連續(xù)監(jiān)測(cè)，分析評(píng)價(jià)實(shí)施生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。，形成固定資產(chǎn)218萬元，項(xiàng)目維護(hù)每年需運(yùn)行費(fèi)7萬元。 項(xiàng)目區(qū)國(guó)道、縣道、鄉(xiāng)道暢通，村公路暢通，具備一定的交通條件，能滿足施工材料運(yùn)輸入場(chǎng)的要求，場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸采用修建臨時(shí)簡(jiǎn)易道路解決。林草覆蓋率的大幅度增加，將使其成為陶樂地區(qū)的綠色屏障，大風(fēng)及沙塵天氣明顯減少，區(qū)域生態(tài)環(huán)境顯著改善。2010年項(xiàng)目區(qū)人均純收入4100元，勞動(dòng)力8958人，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食為主，農(nóng)業(yè)種植作物以種植小麥、兼套玉米為主。 km2，%；203省道向東5km處為界，東西寬2km，, 為水土保持預(yù)防監(jiān)督區(qū)，%；預(yù)防監(jiān)督區(qū)邊界向東寬3km， ,為水土保持綜合治理區(qū)； km2，%。由于土地沙漠化的影響，造成地域性小氣候，季節(jié)氣候干燥，地表植被保護(hù)程度低，在風(fēng)力的作用下，農(nóng)田表層土壤細(xì)粒和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)被吹走，降低土壤肥力。項(xiàng)目區(qū)地形有沖積平原、丘陵、沙漠三種類型組成，屬大陸性氣候，溫帶半干旱荒漠區(qū)，干旱少雨雪,日光充足，蒸發(fā)強(qiáng)烈，冬春季多風(fēng)，溫差大。根據(jù)《水土保持工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》（SL4482009）、《水土保持小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施方案編寫提綱》的要求，受平羅縣水務(wù)局委托，我院設(shè)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目區(qū)的自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、水土流失現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，收集了有關(guān)資料和圖件，并按照《水土保持建設(shè)項(xiàng)目前期工作暫行規(guī)定》以及其它相關(guān)規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)地形地貌等特點(diǎn)，初步確定了各項(xiàng)治理措施及其位置、規(guī)模等，并對(duì)工程進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施和工程管理做了較為詳細(xì)的安排。（2）促進(jìn)人與自然和諧的要求新時(shí)期治水思路的本質(zhì)內(nèi)涵是以水土資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。新形勢(shì)新階段對(duì)水土保持工作提出了新的更高的要求， 中央一系列重大部署和新的《水土保持法》為新時(shí)期水土保持發(fā)展與改革的目標(biāo)任務(wù)指明了方向，提供了依據(jù)。本次所選項(xiàng)目區(qū)具有一定的典型性，項(xiàng)目區(qū)位于黃河?xùn)|岸，從地貌類型劃分屬黃河沖積平原區(qū)和鄂爾多斯臺(tái)地兩部分組成，土地沙化程度由西向東呈加重趨勢(shì)，中、重度沙化區(qū)占總面積的76%以上，也是風(fēng)力侵蝕比較嚴(yán)重的地區(qū)。受毛烏素沙漠的影響，土地沙化嚴(yán)重， km2，占總土地面積的45%，重度沙化面積占沙化面積的47%。第一章　　綜合說明為了進(jìn)一步落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（2011年1號(hào)）中央一號(hào)文件精神，把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，搞好水土保持和水生態(tài)保護(hù)，實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程，采取小流域綜合治理、生態(tài)修復(fù)措施，有效防止水土流失。（1）保障國(guó)家生態(tài)安全的要求通過小流域綜合治理，加快水土流失防治速度，防止沙塵暴、土地沙化、草原退化、河床淤積等水土流失危害，降低水土流失程度，遏制生態(tài)惡化的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，為國(guó)家生態(tài)安全提供保障。積極開展水土保持生態(tài)工作，逐步使我縣的水土走上持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展的正規(guī)化道路。 km2，項(xiàng)目范圍涉及陶樂鎮(zhèn)、紅崖子鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9個(gè)行政村，總?cè)丝?7945人，農(nóng)業(yè)人口13514人，規(guī)劃治理人口9399人，人口密度109人/ km2。土壤在風(fēng)力的作用下，以懸浮、流動(dòng)、跳躍、飄揚(yáng)四種形式搬運(yùn)堆積，形成沙壟、小沙丘，廣泛分布在各種面上，使牧草繁衍能力