【正文】 3126215390163141729218330 注：數(shù)據(jù)摘自《定南縣統(tǒng)計(jì)年鑒》公路規(guī)劃根據(jù)路網(wǎng)布局方法和干線公路的確定原則，結(jié)合定南縣域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)布局，遵照全省和贛州市公路網(wǎng)的規(guī)劃，在定南縣公路網(wǎng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出定南縣公路網(wǎng)規(guī)劃布局方案。 “兩橫”（）第一橫；省道尋茅線定南段（），尋茅是我省省道的重要組成部分，也是我縣一條重要橫向線，它的建設(shè)將進(jìn)一步縮短定南與安遠(yuǎn)、尋烏、龍南、全南、龍川、和平等周邊縣市的時(shí)空距離，密切定南縣與周邊縣市之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，使定南縣更好的接受周邊縣市的經(jīng)濟(jì)輻射，提升定南的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。圖27定南縣2020年干線公路網(wǎng)規(guī)劃示意圖 2020年定南縣干線公路網(wǎng)布局明細(xì)表 表27路線名稱控制點(diǎn)里程（公里）規(guī)劃等級(jí)現(xiàn)狀路線組成現(xiàn)狀等級(jí)第一縱贛粵高速公路龍河聯(lián)絡(luò)線定南段（G4511）高速大廣高速、龍河高速高速第二縱小江定嶺北/細(xì)坳（S226 ）一級(jí)S226二級(jí)第三縱縣道百果前興聯(lián)（X418）二級(jí)X418四級(jí)第一橫省道尋茅線定南段(S327)一級(jí)S327三級(jí)第二橫縣道龍頭留輋線（X414）二級(jí)X414四級(jí)第一環(huán)楊梅加油站中沙恩榮泮賢良富楊梅約為15一級(jí)西環(huán)北路、東環(huán)北路、東環(huán)南路、南華路、環(huán)城西路二級(jí)第二環(huán)高速公路出口 文昌楊梅中沙井坑下莊太公天九鎮(zhèn)東山村一級(jí)新建（2）次干線公路網(wǎng)規(guī)劃由部分縣道、一般鄉(xiāng)道和村道、鄉(xiāng)村小路組成，（）。南昌至贛州至深圳城際鐵路自南昌樞紐引出，基本并行既有京九線至吉安、泰和，之后偏離既有線，經(jīng)萬(wàn)安至贛州延伸至南康至深圳。根據(jù)定南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，定南縣公路運(yùn)輸站場(chǎng)規(guī)劃以定南縣為中心，以定南縣物流區(qū)、定南縣工業(yè)園、龍河高速、京九鐵路為重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，在“十二五”新建2個(gè)等級(jí)客運(yùn)站，3個(gè)農(nóng)村公路綜合服務(wù)站使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有四、五級(jí)車(chē)站或簡(jiǎn)易車(chē)站的規(guī)劃目標(biāo)。完善物流物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的需要伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展產(chǎn)生了大量的人流、物流、資金流和信息流，要求城鄉(xiāng)交通從簡(jiǎn)單地滿足運(yùn)輸需求向高層次發(fā)揮支撐和保障作用轉(zhuǎn)變。 項(xiàng)目功能分析3．2．1項(xiàng)目功能定位農(nóng)村公路綜合服務(wù)站是集農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)、運(yùn)政、路政、公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)為一體并具有健全的綜合管理服務(wù)功能的交通基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)計(jì)歷史資料客運(yùn)量歷史值人口歷史值相關(guān)性分析推薦最佳預(yù)測(cè)模型多項(xiàng)式回歸線性回歸指數(shù)回歸適站量分析競(jìng)爭(zhēng)性分析嶺北鎮(zhèn)客運(yùn)量定南縣客運(yùn)量量歷市鎮(zhèn)北部客運(yùn)量綜合服務(wù)站客運(yùn)適站量客運(yùn)量及適站量預(yù)測(cè)方法（1）預(yù)測(cè)年限根據(jù)《定南縣統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的定南縣貨運(yùn)量歷史資料，客運(yùn)量預(yù)測(cè)收集了20082011年的客運(yùn)量數(shù)據(jù)，以2013年為預(yù)測(cè)基年，預(yù)測(cè)年限從2014年場(chǎng)站投入運(yùn)營(yíng)至2033年共20年，預(yù)測(cè)的特證年份為2015年、2020年、2023年。綜合上述分析，得出嶺北綜合服務(wù)站客運(yùn)作業(yè)量如下表： 嶺北綜合服務(wù)站客運(yùn)作業(yè)量預(yù)測(cè)結(jié)果（單位：萬(wàn)人） 表45區(qū)域2015年2020年2023年綜合服務(wù)站貨運(yùn)量及適站量預(yù)測(cè)思路綜合服務(wù)站其作為提供小件貨物的集散、中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等提供作業(yè)及相關(guān)服務(wù)的功能，諸多特性與物流園區(qū)相似，但又有其特殊性。項(xiàng)目所在區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)貨運(yùn)量占全縣年貨運(yùn)量比例 （%） 表48區(qū)域2015年2020年2023年嶺北鎮(zhèn)歷市鎮(zhèn)（5）適站量分析定南縣公路貨物運(yùn)輸流通的貨類中，原木、家具、建筑材料、糧食、煤炭及制品、金屬礦石等大宗物質(zhì)居前列。圖42 定南縣貨運(yùn)量發(fā)展預(yù)測(cè)模擬曲線圖（3）定南縣貨運(yùn)量預(yù)測(cè)通過(guò)對(duì)預(yù)測(cè)模擬曲線與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，并結(jié)合定南縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，得出比較符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)曲線對(duì)貨運(yùn)量指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)下： 定南縣貨運(yùn)量預(yù)測(cè)結(jié)果 表47 項(xiàng)目年份貨運(yùn)量(萬(wàn)噸)備注2013建設(shè)期2014營(yíng)運(yùn)期20152016201720182019612202020212022202320248192025202620272028202910962030203120322033 （4）項(xiàng)目輻射區(qū)貨運(yùn)量預(yù)測(cè) 吸納輻射嶺北鎮(zhèn)及歷市鎮(zhèn)北部地區(qū)，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府統(tǒng)計(jì)貨運(yùn)量的資料比較困難，無(wú)法根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貨運(yùn)量占全是貨運(yùn)量的比重來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貨物運(yùn)輸量。 項(xiàng)目所在區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)量適站量比例 表43區(qū)域嶺北鎮(zhèn)歷市鎮(zhèn)適站量比例%%結(jié)合適站量比例情況，本結(jié)合本服務(wù)站的功能，得到本項(xiàng)目所在區(qū)域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)量適站量情況： 項(xiàng)目所在區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)量適站量預(yù)測(cè)結(jié)果（單位：萬(wàn)人） 表44區(qū)域2015年2020年2023年嶺北鎮(zhèn)歷市鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，嶺北鎮(zhèn)的客運(yùn)量有90%、歷市鎮(zhèn)的客運(yùn)量有15%轉(zhuǎn)移至嶺北綜合服務(wù)站。它的職能在于通過(guò)現(xiàn)有擬研究區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及交通情況，推斷出來(lái)預(yù)測(cè)年該地區(qū)的規(guī)劃數(shù)據(jù)，并使該數(shù)據(jù)成為評(píng)價(jià)未來(lái)年該地區(qū)交通情況的基礎(chǔ)。綜合服務(wù)站的建設(shè)還將加強(qiáng)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)與豐城的聯(lián)系，促進(jìn)兩者之間的交流。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的需要綜合服務(wù)站提供有健全的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)區(qū)及管理機(jī)構(gòu)，明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的管理層次和管理權(quán)限。目前京九鐵路定南段正在進(jìn)行電氣化改造，預(yù)計(jì)改造后時(shí)速可達(dá)到160公里/小時(shí)，歷時(shí)經(jīng)定南南下廣東、北上北京將更加方便捷徑。定南九曲碼頭位于九曲河上游，是定南縣規(guī)劃的旅游碼頭，根據(jù)江西省“大開(kāi)放、大發(fā)展”和開(kāi)發(fā)保護(hù)并舉，走可持續(xù)發(fā)展道路，結(jié)合長(zhǎng)長(zhǎng)水系運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè)，特別是東江源頭通道開(kāi)發(fā)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，把九曲碼頭建成與定南縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，與旅游主通道相匹配，鐵路、公路運(yùn)輸方式相銜接的布局合理、功能完善、管理科學(xué)、設(shè)備先進(jìn)、集疏便捷、效益優(yōu)良的基本現(xiàn)代化碼頭，為定南縣周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的內(nèi)河船運(yùn)旅游基礎(chǔ)。第二環(huán)：高速公路出口 文昌楊梅中沙井坑下莊太公天九鎮(zhèn)東山村（），按國(guó)家一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)；本線也屬于省道尋茅線S327定南段的組成部分，是我省交通網(wǎng)絡(luò)中的一條重要干道。第三縱：縣道百果前興聯(lián)（），技術(shù)等級(jí)為四級(jí)。開(kāi)通省際班線11條，縣際班線7條,縣內(nèi)班線11條。定南農(nóng)村公路通達(dá)情況在全省范圍來(lái)比較，處于中等水平。定南縣干線公路在“十五”和“十一五”期得到了較快的發(fā)展，100%的路面實(shí)現(xiàn)了瀝青化或水泥化，公路運(yùn)輸條件得到顯著改善，通達(dá)深度、抗災(zāi)能力及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得到顯著提高，大大改善了人民群眾的出行和生產(chǎn)生活條件，有力促進(jìn)了定南縣城市化進(jìn)程。京九鐵路：自龍南的關(guān)西鎮(zhèn)進(jìn)入定南縣，經(jīng)歷市鎮(zhèn)、嶺北鎮(zhèn)，于嶺北鎮(zhèn)出境。“十二五”時(shí)期是我國(guó)加快全面建設(shè)小康社會(huì)，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)健時(shí)期，也是定南縣應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的關(guān)健時(shí)期。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)，全面改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)城鄉(xiāng)生態(tài)文明。三是堅(jiān)持加快發(fā)展。生態(tài)定南”的形象更加凸顯，努力實(shí)現(xiàn)定南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。（2）中部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略對(duì)包括江西省在內(nèi)的中部地區(qū)從政策、資金、重大建設(shè)布局等方面給予支持，這給江西省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。歷市鎮(zhèn)正以其得天獨(dú)厚的區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì)和日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施，成為“江西南大門(mén)”的一塊投資熱土。農(nóng)民人均純收入3268元，同比增長(zhǎng)13%。二是村鎮(zhèn)規(guī)劃日臻完 善，1992—2004年新增住宅面積580多萬(wàn)平方米，村容村貌煥然一新、三是全鎮(zhèn)20個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村村通電力，村村通公路，村村通電話。全鎮(zhèn)轄有土地面積332平方公里，轄20個(gè)行政村，自然條件優(yōu)越、物產(chǎn)眾多，稀土、膨潤(rùn)土、鈦鐵礦等礦產(chǎn)資源豐富。提高了五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)辦了殘疾人聾兒康復(fù)中心，發(fā)放了殘疾人創(chuàng)業(yè)和康復(fù)扶貧貼息貸款180萬(wàn)元。7）改善民生力度加大，人民群眾得到更多實(shí)惠①完成了廉租住房建設(shè)684套、產(chǎn)權(quán)置換房建設(shè)132套；②定南三小全面建成并投入使用；③硬化了城區(qū)小街小巷22條；④硬化了通村水泥路40公里，全縣119個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)通水泥路；⑤全面開(kāi)通了農(nóng)村客運(yùn)班線，鵝公三級(jí)汽車(chē)站建成并投入使用，嶺北三級(jí)汽車(chē)站正在加緊建設(shè)；⑥完成了公路沿線323個(gè)自然村的垃圾無(wú)害化處理；⑦完成了農(nóng)村公益性墓地建設(shè)36個(gè)；⑧完成農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目70個(gè)，；⑨免費(fèi)為65歲以上老人和3歲以下嬰幼兒提供了健康檢查，免費(fèi)為815歲兒童補(bǔ)種了乙肝疫苗，免費(fèi)為139名具備手術(shù)條件的白內(nèi)障患者和唇腭裂患者進(jìn)行了康復(fù)手術(shù)；8）各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。“十一五”時(shí)期。實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年增產(chǎn)。 2）城市化進(jìn)程明顯加快，城市建設(shè)取得重大進(jìn)展新型城市化進(jìn)程不斷加快。定南縣地處江西省南部，龍河高速、京九鐵路在境內(nèi)經(jīng)過(guò)，龍河高速在本縣歷市、嶺北鎮(zhèn)都有出口。礦產(chǎn)資源豐碩，有鎢、鈦、稀土、砂金、石墨、花崗石等，巋美山鎢礦在境內(nèi)。境西南的巋美山海拔1062米為最高點(diǎn)。14′24，東經(jīng)114176。綜合服務(wù)站項(xiàng)目能否如期建設(shè)，資金是建設(shè)中的核心問(wèn)題。綜合大樓為主體功能分布區(qū)，建筑內(nèi)分布著客運(yùn)站候車(chē)區(qū)、售票處、調(diào)度室以及各管理部門(mén)辦公室等功能場(chǎng)所；車(chē)輛作業(yè)區(qū)包括客運(yùn)生產(chǎn)、貨運(yùn)生產(chǎn)、停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛檢修等；養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)區(qū)主要包括材料堆場(chǎng)、設(shè)備倉(cāng)庫(kù)等；附屬生活區(qū)包括職工宿舍和職工食堂。（2）服務(wù)對(duì)象建成之后的綜合服務(wù)站主要提供客運(yùn)、貨運(yùn)、運(yùn)政及路政養(yǎng)護(hù)管理與服務(wù)，服務(wù)范圍為嶺北鎮(zhèn)以及歷市鎮(zhèn)北部地區(qū)。因此，受定南縣交通運(yùn)輸局的委托，在參考《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務(wù)站規(guī)劃建設(shè)指南》、《江西省農(nóng)村公路綜合服務(wù)站可行性研究報(bào)告編制辦法》以及《定南縣嶺北鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20092030）》等相關(guān)規(guī)劃和研究中間成果的基礎(chǔ)上，我公司對(duì)定南縣嶺北農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建設(shè)進(jìn)行了工程可行性研究。但是農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)綜合管理服務(wù)總體水平與農(nóng)村群眾日益增長(zhǎng)的需求和期盼仍有較大差距，迫切需要在全省建立集農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)、運(yùn)政、路政、公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)為一體并具有健全的綜合服務(wù)功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務(wù)站。 主要結(jié)論與建議建設(shè)的必要性（1）促進(jìn)項(xiàng)目所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的需要（2）改善農(nóng)村居民出行條件，強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)組織管理的需要（3）加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的需要（4）完善物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的需要適站量預(yù)測(cè)適站量是指進(jìn)入綜合服務(wù)場(chǎng)站進(jìn)行站務(wù)作業(yè)的工作量，是確定其建設(shè)規(guī)模的依據(jù)，嶺北綜合服務(wù)站預(yù)測(cè)年限內(nèi)客貨運(yùn)及養(yǎng)護(hù)量如下： 嶺北綜合服務(wù)站客運(yùn)作業(yè)量預(yù)測(cè)結(jié)果（單位：萬(wàn)人） 表11區(qū)域2015年2020年2023年綜合服務(wù)站 嶺北綜合服務(wù)站貨運(yùn)作業(yè)量預(yù)測(cè)結(jié)果（單位：萬(wàn)噸） 表12區(qū)域2015年2020年2023年綜合服務(wù)站 嶺北綜合服務(wù)站養(yǎng)護(hù)作業(yè)量預(yù)測(cè)結(jié)果（單位：公里） 表13區(qū) 域2015年2020年2023年綜合服務(wù)站站址選擇本項(xiàng)目服務(wù)站站址位于嶺北鎮(zhèn)規(guī)劃用地范圍內(nèi)。服務(wù)站內(nèi)設(shè)置管理辦公室，明確了職責(zé)權(quán)限，對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行區(qū)域的運(yùn)政和路政管理，并對(duì)管轄內(nèi)的農(nóng)村公路提供日常養(yǎng)護(hù)服務(wù)。投資估算與資金籌措。政策保障方面：政府在政策方面給予大力扶持，制定有利于站場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、稅收等優(yōu)惠政策，以利于站場(chǎng)在一個(gè)良好的政策環(huán)境下運(yùn)營(yíng)，使其建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理進(jìn)入良性循環(huán)。東鄰安遠(yuǎn)縣、尋烏縣，南接廣東龍川縣、和平縣，西連龍南縣，北靠信豐縣。屬東江源區(qū)，是粵港同胞重要飲用水源地。名勝古跡有平民湖、蓮塘古城、仙嶺佛背、瑤逕道觀等。1）實(shí)現(xiàn)超常規(guī)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力大幅度提高 “十一五”時(shí)期，%，∶∶∶∶；工業(yè)園建成區(qū)總面積4800畝，落戶企業(yè)112家；%，人均財(cái)政總收入由628元提高到2188元，凈增1560元，%。3）支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，發(fā)展活力進(jìn)一步顯現(xiàn)招商方式全面轉(zhuǎn)型，圍繞有色金屬、電子、五金塑膠、環(huán)保涂料化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，成立了10支園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)，發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)窗口作用，加強(qiáng)與沿海行業(yè)協(xié)會(huì)的交流合作，推進(jìn)了專業(yè)化、園區(qū)化和產(chǎn)業(yè)化招商。堅(jiān)持“生態(tài)、文化、景觀、產(chǎn)業(yè)”四個(gè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村漫游業(yè)，完善歷市百樂(lè)排、嶺北老圩、鵝公大風(fēng)、嶺北梅香、巋美山古地等鄉(xiāng)村漫游點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施了政府機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整設(shè)置了23個(gè)工作部門(mén)，精減了11個(gè)直屬事業(yè)單位。%。加強(qiáng)了食品藥品監(jiān)管，杜絕了重大食品藥品安全事故發(fā)生。特別是近幾年來(lái)，全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)日新月異，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展、其中含以下方面： （1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，