【正文】 存為清代建筑，亦稱“陳氏將軍祠”。清嘉慶二十年(公元1818年)，山西富商王天義買下陳元光祖祠，建立“山西會(huì)館”。梁架依次為“三界磕頭軒”、內(nèi)四界、后雙步，結(jié)構(gòu)完整，注重細(xì)節(jié)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步傲好文物保護(hù)“五納入”的通知》第二條、第三條要求進(jìn)行陳元光祖祠保護(hù)區(qū)劃的界定。（1）保護(hù)范圍用地性質(zhì)為文物古跡用地，由文物主管部門行使保護(hù)與管理權(quán)。（1）對(duì)文物本體實(shí)施的各類措施，必須遵守不改變文物原狀的原則，以及最少干預(yù)、可識(shí)別性、可逆性的則。（5）所采取的保護(hù)措施以延續(xù)現(xiàn)狀，緩解損傷為主要目標(biāo)，正確把握審美標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于局部復(fù)原工程，應(yīng)有可靠的考證資料為依據(jù)。如:西花園。（4）由于文物建筑本體為木構(gòu)建筑，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)消防管理及日常監(jiān)督檢查工作，內(nèi)部員工應(yīng)接受基本的消防知識(shí)和技能培訓(xùn)。建立群眾聯(lián)合防衛(wèi)體系。實(shí)行工程監(jiān)理制?，F(xiàn)在我國(guó)能源和水資源利用率很低，消耗指標(biāo)很高，節(jié)約能源和水資源不僅極其必要，而且潛力很大。 照明控制：采用各種照明節(jié)能的控制設(shè)備或器件，室外景觀照明均采用智能照明控制系統(tǒng)。 采用節(jié)水措施后，要對(duì)水耗指標(biāo)進(jìn)行分析，提高水資源利用率。近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展相銜接，局部建設(shè)和整體布局相協(xié)調(diào)，緊湊發(fā)展，避免大拆大建。為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)時(shí)間，各階段的工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度的交叉。在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。專家成員根據(jù)本方案在開標(biāo)當(dāng)天，在專家?guī)祀S機(jī)抽取，評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由專家臨時(shí)推選；評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，最低不少于5人，且生態(tài)、旅游、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。要求舉行聽證會(huì)的，可推選5人代表在本方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向陳集鎮(zhèn)提出，充分論證修訂后批準(zhǔn)實(shí)施。若推選未果，將采用隨機(jī)抽選方式，確定有資質(zhì)的拆遷評(píng)估單位作為本次拆遷的估價(jià)機(jī)構(gòu)。挑選安置房的選擇順序，按照先搬先選的原則確定。機(jī)械設(shè)備根據(jù)設(shè)備制造廠家報(bào)價(jià)和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格估算。工程建設(shè)費(fèi)用估算表單位：萬元序號(hào)工 程 名 稱建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝工程費(fèi)合計(jì)1主體工程建筑費(fèi)用02802基礎(chǔ)設(shè)施配套工程 廣場(chǎng)、水系、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施1800300702170旅游區(qū)安全防護(hù)及標(biāo)識(shí)2018012212通訊、消防、環(huán)保60012015735其他基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配套工程30015015465　合計(jì)750392項(xiàng)目主體工程建設(shè)主要包括陳元光祖祠建設(shè)、陳元光將軍府建設(shè)和陳元光祖廟建設(shè)，詳見下表。供電、通訊、給排水工程是根據(jù)《河南省安裝預(yù)算定額》、《通信建設(shè)工程預(yù)算定額》和《給水排水設(shè)計(jì)手冊(cè)》等進(jìn)行估算。在原則執(zhí)行縣城拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的前提下，結(jié)合本區(qū)域的實(shí)際，考慮物價(jià)上漲因素，補(bǔ)償價(jià)格上浮20%（標(biāo)準(zhǔn)見下表）類別建筑結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)（元/m2）上浮20%（元/m2）搬家費(fèi)（元/m2）臨時(shí)安置補(bǔ)助（元/m2）合計(jì)（元）住宅房磚混12603525541571磚木12302465541535墳?zāi)?200座2000實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模诤炗唴f(xié)議并騰空交房之日，辦理征收補(bǔ)償結(jié)算手續(xù)。房屋按實(shí)施方案附表所列房屋類別分類登記、丈量面積，其他附屬物按實(shí)有分項(xiàng)核實(shí)登記，經(jīng)戶主、調(diào)查登記人員、社區(qū)負(fù)責(zé)人簽名后，匯總造冊(cè)，確定拆遷補(bǔ)償?shù)姆秶⒔缰?。該地塊屬于固始縣屬于陳集鎮(zhèn)管轄，陳集鎮(zhèn)可按下列步驟實(shí)施拆遷工作：發(fā)布公告。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。本項(xiàng)目招標(biāo)的范圍包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工監(jiān)理招標(biāo)、施工單位招標(biāo)，面向社會(huì)全部進(jìn)行公開招標(biāo)，鑒于項(xiàng)目承辦單位目前尚不具備自行招標(biāo)所需的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理。竣工驗(yàn)收等。通過充分滿足使用功能條件下的能源計(jì)量測(cè)定，建立科學(xué)實(shí)用的能源使用考核制度。提高廢水的回收率和重復(fù)利用率，生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后用于環(huán)境綠化、澆灌花草，以節(jié)約水資源。 采用高效節(jié)能的燈用電器附件：用節(jié)能電感鎮(zhèn)流器和電子鎮(zhèn)流器取代傳統(tǒng)的高能耗電感鎮(zhèn)流器。本項(xiàng)目按照風(fēng)景區(qū)管理體制改革的要求，結(jié)合旅游區(qū)的實(shí)際，擬定勞動(dòng)定員人數(shù)為500人，包括旅游風(fēng)景的人員和商業(yè)從業(yè)人員。實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。（3）建立安防保衛(wèi)組織，設(shè)安全防災(zāi)管理辦公室，并設(shè)有專門的安全防災(zāi)管理員、文物巡視員，負(fù)責(zé)文物安全監(jiān)測(cè)，配備必要的防衛(wèi)裝備。（3）對(duì)消防系統(tǒng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、設(shè)置消火栓、增設(shè)消防報(bào)警系統(tǒng)。（2）標(biāo)志標(biāo)識(shí)與說明牌 分別對(duì)祖祠內(nèi)文物建筑做出標(biāo)志標(biāo)識(shí)和說明牌。這類工程包括打牮撥正、局部或全部落架維修或更換毀壞的構(gòu)件等。（3）新材料、新技術(shù)要有充分的科學(xué)依據(jù)，經(jīng)過試驗(yàn)，證明確實(shí)有效可行。按規(guī)劃的用地功能，逐步搬遷保護(hù)范圍內(nèi)的民房、倉(cāng)庫(kù)等。北:至祖祠北圍墻南:至元光路西:至西花園西墻東:至徐泉路占地面積:。陳元光祖祠是我國(guó)重要的尋根基地之一，對(duì)根文化研究和姓氏文化研究具有重要意義。尤其中軸線上的正堂。無意仕進(jìn)”，遂“訪弋陽(即光州)舊第，再新而居之?dāng)?shù)年”。 主要旅游景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施要配備足夠的消防設(shè)施。同時(shí)要合理安排施工，盡量保護(hù)現(xiàn)有的地表植被。車庫(kù)排風(fēng)口設(shè)在空氣流通較好的地方，并安裝廢氣凈化、分離等設(shè)施。本項(xiàng)目主要污染源有：生活污水、生活垃圾、汽車尾氣、設(shè)備噪音，以及施工期間的粉塵和噪音等。供電電源由項(xiàng)目附近城鎮(zhèn)電網(wǎng)接入，在項(xiàng)目區(qū)設(shè)配電室。為了使水景湖的用水流動(dòng)，形成活水，水景池應(yīng)設(shè)置水系循環(huán)系統(tǒng)。充分考慮風(fēng)壓、雪壓、自然水壓等條件的影響而合理設(shè)計(jì)。 根據(jù)項(xiàng)目用地地形特征和資源分布特點(diǎn)，結(jié)合主題定位和旅游產(chǎn)品開發(fā)，以及適宜的功能活動(dòng)內(nèi)容要求，本項(xiàng)目分為三個(gè)區(qū)域，分別為陳元光祖祠、陳元光將軍府和陳元光祖廟。③垂釣臺(tái)：于僻靜處設(shè)置垂釣臺(tái)，放置休閑座椅，讓居民、游客悠然垂釣、放松身心或談心交友。功能：觀光體驗(yàn)、文化體驗(yàn)、交流、教育等。同時(shí)在河面設(shè)置水上休閑娛樂項(xiàng)目，形成文商結(jié)合、商水結(jié)合的文化主題商業(yè)街。其中一樓大廳供奉先賢文人，如孔孟等。周邊項(xiàng)目：設(shè)置棋社、琴社、書畫售賣店、創(chuàng)意小店及學(xué)生教育用品售賣店等。功能:學(xué)習(xí)、文流、體驗(yàn)、康體。讓游客體驗(yàn)真正的古代戰(zhàn)爭(zhēng)，另外可設(shè)置兵器燒烤等娛樂項(xiàng)目。 功能：文化體驗(yàn)、康體健身、拓展訓(xùn)練、武術(shù)體驗(yàn)、休閑娛樂等。 文化主題：中國(guó)傳統(tǒng)家族文化。主要項(xiàng)目：月牙噴泉，設(shè)置月牙形狀的音長(zhǎng)噴泉，結(jié)合五顏六色的彩光照明，來反映音樂的內(nèi)涵及主題；眾星拱月，根據(jù)古代園林“海上三仙山”的造園手法，打造浮島景觀，漂浮的景觀正如眾多星星，襯托月牙噴泉。規(guī)劃內(nèi)容：將月牙塘池水引入西花園，設(shè)置湖心島，并構(gòu)造假山、湖石、亭廊建筑等景觀，使其與戲樓相得益彰、相映成趣，達(dá)到移步移景、詩(shī)情畫意的意境。或選擇征集的形式，擴(kuò)大宣傳，制造營(yíng)銷話題。其中一進(jìn)院維持現(xiàn)狀，供奉陳元光，擴(kuò)建二、三進(jìn)院落，供奉陳氏家族及陳氏先祖，設(shè)紀(jì)念館和開漳建業(yè)博物館,院后新建商業(yè)街。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游存在著季節(jié)性，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和游人可能選擇的旅游時(shí)間，一般旅游天數(shù)為210天，高峰季節(jié)100天，高峰季節(jié)旅游人數(shù)占全年的70%，則：分期年份高峰季節(jié)日均人數(shù)高峰日均人數(shù)近期（建設(shè)期）2015201715003000中期2018202060008000遠(yuǎn)期202120302000030000由上表可知，陳元光文化旅游區(qū)旅游高峰日均人數(shù)最高為30000人/天，可見，游人規(guī)模預(yù)測(cè)是可行的。近年來，固始也先后榮獲“全球華人最向往的十大根親文化圣地”、“海峽兩岸交流基地”、“中國(guó)最具海外影響力城市”等稱號(hào)。改革開放以來，我國(guó)旅游業(yè)取得了很大成績(jī)，在促進(jìn)對(duì)外開放，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)和消除貧困，提高人民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。第五章 項(xiàng)目旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)與分析近年來，固始縣旅游發(fā)展布局為“一心四區(qū)”。該項(xiàng)目前期手續(xù)正在辦理之中，項(xiàng)目待手續(xù)辦理完成后開始建設(shè)。土質(zhì)較粘重，呈微酸性反應(yīng)。秋季：高空西風(fēng)還南移加強(qiáng)，東南季風(fēng)減退，氣溫宜人且下降平穩(wěn)，多晴天。⑥ m。固始縣地勢(shì)南高北低，中部為丘陵，南部為大別山境內(nèi)最高點(diǎn)為段集鄉(xiāng)曹家寨山，最低點(diǎn)為北部臨淮三河尖鄉(xiāng)的建灣村，也為全省的最低處。第三章 項(xiàng)目選址和建設(shè)條件擬建項(xiàng)目位于固始縣陳集鎮(zhèn)，陳集鎮(zhèn)在固始縣東北部，東與安徽霍邱縣毗鄰，是固始通往華東的重要門戶。陳元光及開漳將士的后裔成為漳州、泉州、潮汕地區(qū)主要人口成分，并不斷向臺(tái)灣、香港和東南亞地區(qū)遷徙。該項(xiàng)目以修繕、擴(kuò)建陳元光祖祠、新建陳元光將軍府及新建陳元光祖廟,提升固始旅游資源，形成在省內(nèi)外較有影響的聞名尋根圣地。是信陽市首批綜合改革發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)文明單位，被市、縣兩級(jí)確定為加快發(fā)展的特色中心集鎮(zhèn)，2009年被省政府授予“河南省歷史文化名鎮(zhèn)”。在大好的文化旅游發(fā)展氛圍下，固始縣縣委、縣政府順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，把發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì)作為固始縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并且專門成立了以縣委副書記任組長(zhǎng)的縣旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)開發(fā)工作的協(xié)調(diào)服務(wù)，放寬投資準(zhǔn)入的條件。根據(jù)世界旅游旅行理事會(huì)（WWTC）的研究報(bào)告顯示，（1）2004年，中國(guó)旅游業(yè)創(chuàng)造價(jià)值15367億元人民幣。實(shí)際上，文化旅游業(yè)作為世界朝陽產(chǎn)業(yè)，其旅游收入一直以比世界經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率高3個(gè)多百分點(diǎn)的速度發(fā)展。做好“固始尋根”這篇大文章,在固始建立閩臺(tái)尋根基地，挖掘固始尋根的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治價(jià)值效應(yīng),不僅對(duì)于信陽以及大別山老區(qū)建設(shè)和發(fā)展是一次難得的機(jī)遇,對(duì)于加速中原地區(qū)改革開放的步伐,打造中原地區(qū)對(duì)外開放的窗口,實(shí)現(xiàn)兩岸文化的融合統(tǒng)一,也都具有十分重要的意義。要實(shí)施好本項(xiàng)目，尤其是涉及到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民利益協(xié)調(diào)等方面，更需要地方各級(jí)政府的積極支持，要統(tǒng)籌規(guī)劃、相互配合、分步實(shí)施，責(zé)任落實(shí)到位。項(xiàng)目符合河南省旅游發(fā)展區(qū)域政策的要求，經(jīng)濟(jì)效益較好，社會(huì)效益及環(huán)境效益顯著，項(xiàng)目是必要的，也是切實(shí)可行的。 從項(xiàng)目的實(shí)際出發(fā)，采取統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展的原則。 政策符合性原則。因歷史上有四次較大規(guī)模人口南遷，其后裔又逐漸播遷至閩、臺(tái)、粵、港、澳、東南亞和歐美各地，固始又有“唐人故里陳元光祖廟：㎡，包括新建八大功能區(qū)，修繕七星拱月墓園區(qū)，并配套祖廟內(nèi)部廣場(chǎng)、水系、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。陳元光將軍府：總建筑面積為47610㎡，其中陳元光將軍府建筑面積8762㎡，校場(chǎng)建筑面積2908㎡，書院建筑面積5193㎡，八十七姓紀(jì)念館中名人館建筑面積3000㎡，博物館建筑面積3000㎡，水調(diào)歌頭碼頭演藝中心建筑面積1000㎡，特色購(gòu)物中心2000㎡，仿古商業(yè)街建筑面積21747㎡。固始自古文風(fēng)昌盛，歷史文化積淀深厚，為“河南省十大文化強(qiáng)縣”之一。充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及旅游業(yè)發(fā)展計(jì)劃和城市發(fā)展計(jì)劃。從提高區(qū)域整體水平的角度出發(fā)提高區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施水平和環(huán)境質(zhì)量水平，遵循經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一。該項(xiàng)目的建設(shè)符合河南省旅游發(fā)展區(qū)域政策的要求，也符合固始縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求，有利于將固始縣豐富的具有特色的旅游資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有利于弘揚(yáng)和傳承傳統(tǒng)文化、有利于增強(qiáng)中華民族的凝聚力，帶動(dòng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮旅游經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的效益，促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面而迅速的向前發(fā)展。由于本項(xiàng)目所涉及的區(qū)域較大，范圍較廣。固始和閩、臺(tái)關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是閩臺(tái)與中原無法割舍的重要紐帶。因此，世界各國(guó)、地區(qū)與城市紛紛意識(shí)到，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展不再只是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)或制造業(yè)的生產(chǎn)加工，而是應(yīng)更加重視社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步、居民生活質(zhì)量的提高以及城市休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。這表明，經(jīng)過改革開放后二十多年的文化旅游業(yè)快速發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)成為全球重要的旅游目的地國(guó)家和主要的游客來源國(guó)。河南旅游業(yè)已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。區(qū)域面積103平方公里，轄21個(gè)建制村，集鎮(zhèn)常住人口2萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)35%。陳元光文化旅游區(qū)所在地固始縣陳集鎮(zhèn)，擁有可以挖掘的歷史文化資源和文化積淀，當(dāng)前，固始正努力打造根親文化名城、生態(tài)宜居水城和健康休閑綠城，這些文化建設(shè)都為本次項(xiàng)目提供了重要依據(jù)。陳氏六代人移植中原文明，實(shí)行民族融合，使南疆長(zhǎng)治久安，并與公園669年奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立漳州府，史稱“開漳圣王”。綜上所述，陳元光文化旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)，對(duì)弘揚(yáng)根親文化、保護(hù)國(guó)家文物、培養(yǎng)人民群眾愛國(guó)主義思想和民族精神，保護(hù)生態(tài)平衡、發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)固始縣社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展有著重大意義。縣城東距合肥市197公里，西距信陽市162公里，西南距武漢301公里，西北距鄭州市441公里。⑤。若夏季風(fēng)過強(qiáng)，雨帶長(zhǎng)期滯留黃河以北，受副亞熱帶控制，則炎熱少雨。土壤中因富含鐵的含水氧化物而呈黃色。然而，陳氏將軍祠、七星拱月墓園等旅游資源尚未得到合理的開發(fā)挖掘，基礎(chǔ)條件不夠完善，沿途缺乏足夠的吸引亮點(diǎn)，服務(wù)設(shè)施有待改善。項(xiàng)目建成后，對(duì)固始縣及河南省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。水果、蘿卜、雪里蕻、茶等農(nóng)產(chǎn)品）、傳統(tǒng)手工產(chǎn)品與工藝品（柳編、花挑軋制工藝、剪紙、泥塑、花燈軋制工藝、竹編等）人文活動(dòng)——人事記錄（陳元光、陳政、陳克耕、魏敬夫人等）、民間演繹（花鼓戲、皮影、花挑舞、嗨子戲、四句推子、社戲、大鼓書）、廟會(huì)與民間集會(huì)（安山奶奶廟廟會(huì)）、飲食習(xí)俗（主食米飯、次之面食，喜歡茶）。固始縣素有“中原第一僑鄉(xiāng)”之。旅游規(guī)模設(shè)定根據(jù)以上預(yù)測(cè)，為方便對(duì)景區(qū)運(yùn)行狀況合理進(jìn)行