【正文】 為支撐”的原則，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)，并遵循“規(guī)模生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)合理；技術(shù)先進(jìn)，綠色環(huán)保；品牌營(yíng)銷，現(xiàn)代管理”的指導(dǎo)思想。在項(xiàng)目規(guī)劃中，堅(jiān)持科技措施綜合配套，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一。各功能區(qū)主要以基地內(nèi)的道路為分界線，保證基地園區(qū)運(yùn)輸暢通。輔助生產(chǎn)設(shè)施的平面設(shè)計(jì)道路網(wǎng)布設(shè)從行政管理區(qū)與外部交通相聯(lián)結(jié)的干道；園內(nèi)道路應(yīng)以保障生產(chǎn)、方便管理和生活，適應(yīng)機(jī)耕需要，布設(shè)支道和岔道。作業(yè)區(qū)寬度：以長(zhǎng)度的一半或三分之一為宜。三、工程建設(shè)方案土壤改良工程為了有效地利用土地，對(duì)含水量過多和土地瘠薄或連續(xù)育苗地力衰退的圃地應(yīng)進(jìn)行土壤改良工程。道路系統(tǒng)方案設(shè)置三級(jí)道路系統(tǒng)，即主干道、支道和操作便道。路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為簡(jiǎn)易泥結(jié)石路面和塊石路面，在縱坡大或轉(zhuǎn)彎半徑小的路段采用塊石路面，便道為小區(qū)內(nèi)主要運(yùn)輸?shù)缆?，要求?guī)范修筑，便道縱坡小于8%的均可修成板車道，坡度大于8%的，可以修筑臺(tái)階，方便上下路面為土路，有條件也可以用片石或五料石鋪筑石板路。根據(jù)生物肥料施用需求，另建750 m3蓄糞池。主要是管道式噴灌系統(tǒng)和機(jī)組式噴灌系統(tǒng)。四、主要工程量清單**區(qū)凱爾辛基苗木基地園工程量清單一覽表序號(hào)工程或費(fèi)用名稱工程量備 注1土地整治1500畝整地、施有機(jī)肥2道路　　干道5500m路寬46m，水泥硬化路面便道30000m，泥結(jié)石路面3水利設(shè)施　　山坪塘整治5萬(wàn)m3堵漏、堤壩加高加固、清淤引水工程其中提灌設(shè)施和設(shè)備5處按小型提灌站標(biāo)準(zhǔn)管網(wǎng)10000m蓄水池1500m3 90m3/個(gè)，109m蓄糞池750m3 40m3/個(gè)，45m2m排洪溝1000m漿砌塊石4管理用房300m2磚混結(jié)構(gòu)，兩層5環(huán)保設(shè)施1處含生化池6其他1項(xiàng)供電、通訊等第十章 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排一、建設(shè)期限本項(xiàng)目建設(shè)期限2007年7月～2008年8月，建設(shè)周期1年。（2）建設(shè)單位管理費(fèi)：根據(jù)**市財(cái)建（2002）394號(hào)文規(guī)定計(jì)列。計(jì)算效益時(shí)取下限；遵循動(dòng)態(tài)分析為主、靜態(tài)分析為輔；定量分析為主、定性分析為輔的原則；遵循效益與成本費(fèi)用計(jì)算口徑一致的原則；項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素；四、假定條件及評(píng)價(jià)方法假定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模按計(jì)劃實(shí)施并如期完成，建成后其功能和經(jīng)營(yíng)狀況達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，且期間國(guó)家、地方宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持相對(duì)穩(wěn)定。（5）管護(hù)費(fèi)：包括松土、除草、施肥、病蟲害防治、修枝整形等，其中：?jiǎn)棠景?5元/株測(cè)算；。所得稅率按25%。通過以市場(chǎng)為導(dǎo)向的多元化產(chǎn)品布置方案，加強(qiáng)新品種引進(jìn)、開發(fā)，不斷保持產(chǎn)品的市場(chǎng)優(yōu)新特性，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不大。從市場(chǎng)需求來看，本項(xiàng)目近期產(chǎn)品主要滿足公司自身園林工程用花卉苗木，從外部市場(chǎng)分析來看，尤其是對(duì)于優(yōu)質(zhì)花卉苗木來講，短期內(nèi)將不會(huì)出現(xiàn)供過于求的情況。計(jì)算期：15年。（3）外購(gòu)原輔料費(fèi)用測(cè)算：主要為化肥、有機(jī)肥及農(nóng)藥消耗量，其中：?jiǎn)棠景?5元/株測(cè)算；。二、評(píng)價(jià)依據(jù)國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》；項(xiàng)目成本及效益財(cái)務(wù)測(cè)算，以財(cái)政部頒發(fā)的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)；國(guó)家及**市頒發(fā)的有關(guān)稅、費(fèi)征收政策；主要原材料、產(chǎn)品近期市場(chǎng)價(jià)格；項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。三、估算說明建筑工程費(fèi)：根據(jù)相關(guān)定額并參照**市目前建筑和市政估算指標(biāo)確定；苗木購(gòu)置及引種費(fèi)：根據(jù)苗木基地基地園定植的需要，按農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制原則，將其列入設(shè)備費(fèi)項(xiàng)下。供電通訊工程苗圃供電工程應(yīng)根據(jù)電源條件，用電負(fù)荷和供電方式，本著充分利用地方電源，節(jié)約能源、經(jīng)濟(jì)合理的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。A、種植區(qū)采用移動(dòng)式管灌方式。（4）蓄水基地1500畝（含20畝苗圃）。、全部回填耕作層土壤，盡量多壓埋改土材料。移植區(qū)：應(yīng)依據(jù)花卉苗木培育規(guī)格和樹種生長(zhǎng)速度及其特性，選擇獨(dú)立完整的地段。（3）作業(yè)區(qū)的長(zhǎng)度與寬度比例應(yīng)適當(dāng)。輔助用地面積規(guī)定輔助用地系指除圃地以外的用地。二、土地規(guī)劃布局生產(chǎn)用地（作業(yè)區(qū)）的區(qū)劃，作業(yè)區(qū)的長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刂T因素綜合具體而定，作業(yè)區(qū)的長(zhǎng)度應(yīng)從200～300m為宜，其寬度應(yīng)考慮地形是否有利于排灌系統(tǒng)的設(shè)置，機(jī)動(dòng)作業(yè)的范圍等條件進(jìn)行綜合，作業(yè)區(qū)主要分為播種區(qū)、換床區(qū)、營(yíng)養(yǎng)繁殖區(qū)、移植苗區(qū)（小苗區(qū)）、大苗區(qū)、母樹區(qū)、引種馴化區(qū)。以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植綠化用花卉苗木為原則。種苗基地采用標(biāo)準(zhǔn)化整地和節(jié)水灌溉技術(shù)，示范推廣肥水一體智能化灌溉系統(tǒng)，以提品質(zhì)和產(chǎn)量，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高效益，以此項(xiàng)措施節(jié)約用水，創(chuàng)建節(jié)約社會(huì)。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模適度、建設(shè)內(nèi)容合理、技術(shù)措施完善、產(chǎn)品市場(chǎng)有保障，經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益顯著，建議上級(jí)有關(guān)部門將其納入國(guó)家**庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持并批準(zhǔn)實(shí)施。社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯，對(duì)破解**區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛化具有積極的意義。年產(chǎn)喬木大苗23910株、灌木等小苗2348萬(wàn)苗。(四) 可以吸碳制氧、凈化空氣、美化環(huán)境，對(duì)改變鄉(xiāng)村面貌，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為促進(jìn)“森林某”建設(shè)起到積極重要作用。1000萬(wàn)*100%＝29% 投資收益率總結(jié)由以上測(cè)算可知，本項(xiàng)目所得稅前收益率為39%，所得稅后收益率為29%，如果加強(qiáng)項(xiàng)目管理，增加銷售額，提高資金使用率，項(xiàng)目年平均收益率將會(huì)有所增加。銷售利潤(rùn)本項(xiàng)目達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)期（2014年及以后）年銷售利潤(rùn)為：400萬(wàn)元。（3）2004年《林木種苗工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；（4）國(guó)家林業(yè)局頒布的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；（5）建設(shè)單位管理費(fèi)計(jì)算按財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建[2002]394號(hào)）執(zhí)行；（6）可行性研究報(bào)告編制費(fèi)按國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》（計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)）計(jì)算；（7）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)）計(jì)算；（8）市場(chǎng)調(diào)研、詢價(jià)材料。人工使用農(nóng)藥防治花卉苗木病蟲害時(shí)，工作人員要帶草帽、口罩、專用眼鏡，穿勞保服，站在上風(fēng)頭噴霧，工作完畢后洗手。此外，項(xiàng)目建設(shè)物資倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施火災(zāi)隱患大，需要采取相應(yīng)消防措施，以防患于未然，保護(hù)基地建設(shè)的安全。在項(xiàng)目實(shí)施期間，開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)和推廣，增加項(xiàng)目的科技含量和實(shí)施水平，提高基層技術(shù)人員、廣大農(nóng)民的生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力，確保項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（三）財(cái)務(wù)管理（1）項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格按專項(xiàng)資金計(jì)劃執(zhí)行。因此，必須健立健全檔案管理制度，指定專人及時(shí)記載各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和資金使用情況，利用電腦建立數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。屆時(shí)可考慮采取多種模式發(fā)展基地，如“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式（農(nóng)戶出工出地，由企業(yè)向農(nóng)戶免費(fèi)提供良種苗木,無償提供技術(shù)服務(wù), 組織統(tǒng)一銷售）等。⑸材料組：負(fù)責(zé)所有施工材料及施工機(jī)械的供給。（二）防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策（1）確保良種苗木，基地育苗突出特點(diǎn)，確保項(xiàng)目實(shí)施后起到示范作用。現(xiàn)在的苗木采購(gòu)者尤其是大型園林公司在采購(gòu)前，首先要在網(wǎng)上搜索苗木供應(yīng)商，然后再電話聯(lián)系，最后才會(huì)上門看苗訂貨。面對(duì)苗木市場(chǎng)營(yíng)銷渠道處于瓶頸的現(xiàn)狀，首先必須確立正確的花卉苗木的營(yíng)銷理念，并從營(yíng)銷渠道的各個(gè)因素來闡述花卉苗木市場(chǎng)營(yíng)銷渠道向多元化發(fā)展的趨勢(shì)。目前，這類品種正大量出口到印尼、新加坡及東南亞地區(qū)。二、花卉行業(yè)發(fā)展?jié)摿ɑ苄袠I(yè)是我國(guó)新興行業(yè)，年復(fù)合增長(zhǎng)率保持25％，未來幾年有望得到延續(xù)。隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和人民生產(chǎn)水平的繼續(xù)提高，花卉在有一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)。一年一度的郁金香節(jié)34月是石象湖最重要的節(jié)日。而在新建成的油菜博覽園中，來自全國(guó)34個(gè)省市的油菜品種達(dá)到了200余個(gè)，包括來自美國(guó)、比利時(shí)等國(guó)外的10余品種。經(jīng)濟(jì)效益墊江目前正在舉辦的牡丹文化節(jié)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)得非常明顯。五、建立起全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)的流通體系目前，國(guó)內(nèi)的鮮花流通網(wǎng)絡(luò)已初步形成。二、 產(chǎn)業(yè)化區(qū)域性分工，花卉流通形成大市場(chǎng)從國(guó)內(nèi)花卉的生產(chǎn)格局和中遠(yuǎn)期發(fā)展趨勢(shì)來看，鮮切花生產(chǎn)將以云南、廣東、上海、北京、四川、河北為主；浙江、江蘇等地的綠化苗木在國(guó)內(nèi)占有重要份額；盆花則遍地開花，并涌現(xiàn)一批地方優(yōu)勢(shì)名品，如江蘇華盛的杜鵑、天津的仙客來、廣東的蘭花、福建的多肉植物等。二、市場(chǎng)需求主要花卉品種（一）盆花從市面上看，出售的盆花大多具有重復(fù)性，稀有、很具有特色的植物少。龐大的消費(fèi)人群、較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、先進(jìn)的花卉文化，構(gòu)成了某花卉的巨大消費(fèi)空間。（四）某合川區(qū)打造西南地區(qū)高檔花卉苗木生產(chǎn)基地近年來，先后引進(jìn)和發(fā)展壯大興林種苗、印象皇田、英匯園林等11家花卉苗木公司，其中資產(chǎn)在1000萬(wàn)元以上的企業(yè)1家，資產(chǎn)在100萬(wàn)元以上的3家。這三個(gè)中心各具特色，共同點(diǎn)是擁有大面積、大規(guī)模、集中成片的苗圃，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)市場(chǎng)。三、潛在項(xiàng)目規(guī)劃（一）某城口：投資2000萬(wàn)打造2000畝花卉苗圃基地?fù)?jù)了解，打造“中國(guó)北溫帶苗木種源基地”，是雙河鄉(xiāng)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程、促進(jìn)農(nóng)戶增收的重要項(xiàng)目。長(zhǎng)廊內(nèi)有市級(jí)重點(diǎn)工程—某市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。流轉(zhuǎn)土地1500畝，建成苗圃1000畝、生產(chǎn)溫室大棚15000平方米；在建苗圃500畝，生產(chǎn)溫室大棚20000平方米。我國(guó)其他省市專業(yè)化批量生產(chǎn)的品種有天津、山東的仙客來，湖南的紅檵木，北京的一品紅、菊花，江蘇的比利時(shí)杜鵑、月季，廣東的蘭花，浙江的茶花，云南的球根海棠，倒掛金鐘，蘭州的大麗花，四川的多花報(bào)春等。眾所周知，荷蘭是世界上的花卉強(qiáng)國(guó)，荷蘭的花卉生產(chǎn)已從傳統(tǒng)的專業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)向“專一化”生產(chǎn)。（九）產(chǎn)品價(jià)格較高花卉產(chǎn)品價(jià)格偏高，使很大一部分消費(fèi)者無法承擔(dān)。他們多以經(jīng)驗(yàn)從事花卉苗木的生產(chǎn)，對(duì)花卉的生物學(xué)性和生態(tài)學(xué)性了解不透徹；在花卉栽培管理中，很多專業(yè)性強(qiáng)的東西也搞不清楚，盲目操作，造成顧此失彼。輕視新品種的培育，特種花卉的栽培技術(shù)無法掌握，花卉的質(zhì)量也無法保證。2001年起，市委市政府開始重視花卉苗木的發(fā)展，組織實(shí)施了百萬(wàn)畝花卉苗木產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。丁香、茉莉、玫瑰、紫羅蘭、薄荷爬山虎、葡萄、牽牛花、紫藤、薔薇、滴水觀音等三、主要建設(shè)內(nèi)容：（1）花卉示范基地：500畝；（2）生產(chǎn)用道路：4km；（3）給水：1km； (4) 排水：1km；（5）泵站：1座；（6）蓄水池：500m3；(7) 給水點(diǎn):2個(gè)（8）噴灌設(shè)施：1套； （9）病蟲防治設(shè)備：1套； (10) 運(yùn)輸車輛：1輛。（二）該項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，與市、縣發(fā)展規(guī)劃相銜接。%。花卉生產(chǎn)的條件比較落后，除了少數(shù)幾家有大棚，或溫室外，多數(shù)苗圃的花卉生產(chǎn)都是在自然露天條件下進(jìn)行。（五）營(yíng)銷模式落后現(xiàn)行的信息交流和營(yíng)銷方式還不能完全跟上花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，花卉電子商務(wù)交易短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。前國(guó)家農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)劉江在中國(guó)花卉協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)上指出要把花卉作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的重要組成部分來抓。許多花卉公司甚至大型跨國(guó)公司，十幾公頃的溫室往往只生產(chǎn)某種花卉的幾個(gè)品種。因此，一方面我們可參照國(guó)外培訓(xùn)方式對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)，另一方面也可采取送出去請(qǐng)進(jìn)來，或通過與大專院校聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)技術(shù)人員，特別是高級(jí)技術(shù)人員以盡快提高某市花卉業(yè)科技人員水平。花卉園區(qū)分布在中梁山、縉云山之間的平壩和淺丘地帶，區(qū)內(nèi)自然資源豐富，氣候適宜，水、電、氣、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完善，信息快捷，產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，是發(fā)展園林花卉苗木產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)的理想勝地。工程突出高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益，規(guī)劃發(fā)展花卉生產(chǎn)區(qū)、觀光休閑區(qū)、花卉批發(fā)市場(chǎng)、管理服務(wù)區(qū)四大功能，其中花卉生產(chǎn)區(qū)分為優(yōu)質(zhì)草坪生產(chǎn)區(qū)，綠化苗木一產(chǎn)區(qū)、保健花卉生產(chǎn)區(qū)、切花生產(chǎn)區(qū)、食用花卉一產(chǎn)區(qū)、容器花卉生產(chǎn)區(qū)等6個(gè)小區(qū)，建設(shè)內(nèi)容主要包括鮮切花、容器花卉、草坪、花卉種苗、食用花卉、保健花卉、綠化苗木、花卉市場(chǎng)等。首期啟動(dòng)570畝生產(chǎn)基地核心區(qū)建設(shè)，投資約500萬(wàn)元；第二期啟動(dòng)科研基地配套設(shè)施建設(shè)（包括專家樓、實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓、科研設(shè)備等），投資約2000萬(wàn)元；第三期啟動(dòng)觀光游覽基地建設(shè)（包括接待中心、休閑避暑中心等），投資約6000萬(wàn)元。2012年，某市將建設(shè)某林木種苗花卉交易市場(chǎng)作為一項(xiàng)重要工作，分區(qū)域打造特色花卉苗木交易市場(chǎng)，培育種苗交易集散地，并建立起林木種苗社會(huì)化服務(wù)體系和信息體系，力爭(zhēng)通過幾年的努力，最終形成西部地區(qū)最大的林木種苗花卉交易中心。目前，花木苗木種植面積發(fā)展到1萬(wàn)多畝，品種上百個(gè)。2011年，某花卉消費(fèi)達(dá)到40多億元。其中杜鵑、雞冠花、萬(wàn)壽菊、報(bào)春花、彩葉草、一品紅等作為市街綠化的主打品種。三、重視優(yōu)質(zhì)種苗、種球基地的建設(shè) 如上海市花卉良種試驗(yàn)場(chǎng)投資1200萬(wàn)元建起80畝種苗繁殖基地，年生產(chǎn)香石竹種苗500萬(wàn)株；云南省農(nóng)科院花卉研究中心生產(chǎn)的花卉種苗包括香石竹、滿天星、非洲菊和彩色馬蹄蓮等10余個(gè)種類100多個(gè)品種，年銷售種苗1200萬(wàn)株；遼寧、浙江、甘肅等省利用冷涼地氣候或山地氣候資源，采取公司加農(nóng)戶的形式，發(fā)動(dòng)農(nóng)民繁育種球及育苗等，取得較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。各大、中城市和縣鎮(zhèn)的花店大量涌現(xiàn)，國(guó)內(nèi)花店由1991年的1100多個(gè)，發(fā)展到現(xiàn)在的15000多個(gè)，增長(zhǎng)了10余倍。二、潼南油菜花節(jié)花卉節(jié)簡(jiǎn)介潼南油菜花節(jié)位于某潼南縣崇龕鎮(zhèn)。接待游客數(shù)量潼南第一屆油菜花節(jié)游客量達(dá)23萬(wàn)人次，第二屆游客量達(dá)46萬(wàn)人次，第三屆達(dá)到60萬(wàn)人次，2012年第四屆達(dá)100萬(wàn)人次。景點(diǎn)榮譽(yù)榮獲“亞洲規(guī)模最大的郁金香節(jié)”稱號(hào)。這種社會(huì)氛圍為花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。第八節(jié) 某主要花卉市場(chǎng)情況一、某渝北皇田花市2006年10月我市最大的花卉交易市場(chǎng)，皇田花卉市場(chǎng)位于渝北區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。所在地交通方便，離居民區(qū)近，是渝中區(qū)最理想的鮮花批發(fā)場(chǎng)所?；ɑ苊缒鞠∮衅贩N是以苗木新品種的推出為主體，強(qiáng)調(diào)品種的差異性與核心品種的占有。成立專門營(yíng)銷部門項(xiàng)目建設(shè)單位成立銷售部，與大型綠化公司取得長(zhǎng)