【正文】 了通過(guò)人工采集渠道獲取物美價(jià)廉的數(shù)據(jù)源，所系需要建立養(yǎng)老大數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、眾包、眾籌等創(chuàng)新思維，發(fā)揮社會(huì)化大眾力量參與政府?dāng)?shù)據(jù)采集。政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)不僅要整合政府傳統(tǒng)組織內(nèi)部的數(shù)據(jù)，還要整合政府跨部門之間的數(shù)據(jù)，這些能給政府提供很多創(chuàng)新的運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，同時(shí)整合的數(shù)據(jù)還要適度對(duì)外開放，這些使政府服務(wù)水平和能力有較大的提升，帶來(lái)更多的價(jià)值。 建用并舉，保證安全“建”的目的是為了“用”，要以需求為導(dǎo)向，適應(yīng)環(huán)境管理的新形勢(shì)、新任務(wù)，以應(yīng)用促發(fā)展，保證應(yīng)用的不斷推進(jìn)和完善。養(yǎng)老大數(shù)據(jù)采集平臺(tái)是基于 LBS 位置服務(wù)的眾包數(shù)據(jù)采集和服務(wù)平臺(tái)，此平臺(tái)兼具發(fā)布數(shù)據(jù)采集任務(wù)、執(zhí)行數(shù)據(jù)采集任務(wù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)處理、任務(wù)管理、采集員管理、財(cái)務(wù)管理等功能。通過(guò)最新的HTML 5，ECMAScript 6，CSS3的特性，盡可能的接近的手機(jī)端的原生體驗(yàn)。 數(shù)據(jù)管理以及整合層 眾包調(diào)度算法使用國(guó)際領(lǐng)先的空間眾包算法（Spatial Crowd Sourcing）研究成果，實(shí)現(xiàn)最低成本，最高數(shù)據(jù)質(zhì)量的眾包數(shù)據(jù)采集。網(wǎng)頁(yè)爬取流程圖 內(nèi)部數(shù)據(jù)共享交換通過(guò)共享交換平臺(tái)，訂閱養(yǎng)老的相關(guān)數(shù)據(jù)，集成、整合內(nèi)部數(shù)據(jù)。 元規(guī)則管理 元規(guī)則管理提供對(duì)元規(guī)則的新增、修改、刪除和查看操作。 數(shù)據(jù)探索數(shù)據(jù)探索是進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量治理的重要前奏，只有對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的理解，對(duì) 當(dāng)前數(shù)據(jù)質(zhì)量狀況獲得充分認(rèn)識(shí)后，才能對(duì)制定數(shù)據(jù)質(zhì)量稽核和提升規(guī)則，才能 有效制定數(shù)據(jù)質(zhì)量改進(jìn)的計(jì)劃和方案。支持的規(guī)則類型包括：函數(shù)依賴規(guī)則、字典規(guī)則、值域規(guī)則和 SQL規(guī)則。前者無(wú)需用戶干預(yù)，后者基于 用戶預(yù)定義規(guī)則完成運(yùn)算。所采用的ETL跨平臺(tái)，對(duì)多系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和整合，確保新的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不斷進(jìn)入，使基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)能反映出最新的業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)。把全省的老年人相關(guān)信息連接起來(lái)，形成一個(gè)立體的關(guān)系網(wǎng)。推演是指可根據(jù)“已知感染者”用特定算法推測(cè)出“易感染者”。 養(yǎng)老基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)養(yǎng)老基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)主要是對(duì)海南省養(yǎng)老相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集建設(shè)，不僅僅可以整合海南省養(yǎng)老數(shù)據(jù)現(xiàn)狀情況，同時(shí)也有利于建立各種養(yǎng)老數(shù)據(jù)主題庫(kù)和業(yè)務(wù)庫(kù)。 工作人員指直接服務(wù)于市居民的辦事人員，如高齡老人津貼受理人員等；工作人員大部分為辦事處、社區(qū)的工作人員。政務(wù)數(shù)據(jù)開放等級(jí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息數(shù)據(jù)在國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活中的重要程度，信息數(shù)據(jù)遭到破壞、泄露后對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度等因素確定?？紤]到各個(gè)局委辦的數(shù)據(jù)來(lái)源安全等級(jí)不同，需要根據(jù)其實(shí)際情況來(lái)確定其安全等級(jí)。平臺(tái)的目錄管理設(shè)計(jì)分為：數(shù)據(jù)目錄管理、服務(wù)目錄管理、應(yīng)用目錄管理、認(rèn)證商目錄管理四大類。此功能模塊的設(shè)定，是為了更好的規(guī)范政府政府?dāng)?shù)據(jù)的合理使用，正確有效的使用范圍。對(duì)于新增加的老年人口，則直接加入到信息資源庫(kù)中，以保證新入數(shù)據(jù)的及時(shí)入庫(kù)。通過(guò)建設(shè)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)事件的快速分撥處置，提高政府辦事效率，降低非正常支出。 經(jīng)濟(jì)效益通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，將有效整合全省養(yǎng)老資源，從而大幅度降低社會(huì)管理與服務(wù)的成本，有力推進(jìn)節(jié)約型管理和資源節(jié)約型城市建設(shè)，在管理方式上帶來(lái)變革，從而節(jié)約大量人力、物力、財(cái)力，管理成本的降低具體可以體現(xiàn)在以下方面：通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)及管理，節(jié)約人力資源投入，節(jié)省投入經(jīng)費(fèi)。 數(shù)據(jù)更新管理針對(duì)需要發(fā)布的數(shù)據(jù)資料類的數(shù)據(jù)，采用更新加插入的方式保證數(shù)據(jù)處于最新的狀況。為了規(guī)范數(shù)據(jù)的使用，對(duì)于開發(fā)平臺(tái)的數(shù)據(jù)使用過(guò)程中，對(duì)于每一份數(shù)據(jù)的發(fā)布必須進(jìn)行相關(guān)的數(shù)據(jù)流程管理、審核與發(fā)布，方可保障數(shù)據(jù)的有效使用。因此需要本平臺(tái)能夠基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，制定相關(guān)隱私規(guī)則，對(duì)涉及到這類隱私數(shù)據(jù)的開放做到有控制、有過(guò)濾和有保障，從最大程度上保障個(gè)人、法人、政務(wù)部門和國(guó)家的隱私機(jī)密。2) 角色訪問(wèn)控制按照訪問(wèn)角色分級(jí)，對(duì)各個(gè)訪問(wèn)數(shù)據(jù)的角色進(jìn)行安全控制，例如政府某部門、政府人員、法人、個(gè)人、數(shù)據(jù)開放中間機(jī)構(gòu)等，針對(duì)每一種角色都有對(duì)應(yīng)的安全控制機(jī)制，例如法人需要驗(yàn)證營(yíng)業(yè)執(zhí)照，個(gè)人需要驗(yàn)身份證等。 數(shù)據(jù)分級(jí)數(shù)據(jù)安全分級(jí)采取傳統(tǒng)信息安全分級(jí)和數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限控制結(jié)合的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全的分級(jí)和訪問(wèn)保障。其主要功能是為老年人提供一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)的主動(dòng)推薦、養(yǎng)老服務(wù)的查詢、養(yǎng)老服務(wù)評(píng)價(jià)、養(yǎng)老服務(wù)預(yù)約申請(qǐng)、辦事指引的平臺(tái)，建立一個(gè)服務(wù)對(duì)象（老年人）與公共服務(wù)提供者（政府部門）之間的互動(dòng)、溝通 橋梁。 個(gè)性化的維度統(tǒng)計(jì)分析統(tǒng)計(jì)分析提供自定義的各類指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析功能，從指標(biāo)、維度等多維度、多指標(biāo)綜合統(tǒng)計(jì)分析。4）該服務(wù)需要在社會(huì)關(guān)系關(guān)系大圖上實(shí)現(xiàn)疫情防控推演，對(duì)突發(fā)疫情（如非典、H7N9等）進(jìn)行匯總、分析和推演。對(duì)于系統(tǒng)無(wú)法自動(dòng)或人工無(wú)法在公共信息資源庫(kù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行修復(fù)的問(wèn)題數(shù)據(jù)，需要建立問(wèn)題數(shù)據(jù)工單，進(jìn)行問(wèn)題數(shù)據(jù)工單跟蹤管理，問(wèn)題數(shù)據(jù)工單需要返回的數(shù)來(lái)來(lái)源的各個(gè)委辦局，從來(lái)源去根本上修復(fù)和提升數(shù)據(jù)的質(zhì)量。由于數(shù)據(jù)來(lái)源、格式各異，數(shù)據(jù)難以轉(zhuǎn)化為有用信息，供決策應(yīng)用時(shí)使用。除了可計(jì)算非中文字符串的相似度，還可從字形、讀音等角度比較中文字符串的相似度。支持的規(guī)則類型包括：函數(shù)依賴規(guī)則、字典規(guī)則、值域規(guī)則，規(guī)則基于表或者視圖定義。同時(shí)，需要將新加載到大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的質(zhì)量稽查、標(biāo)準(zhǔn)化、修復(fù)和匹配融合。簡(jiǎn)單查詢主要是指輸入規(guī)則名稱后直接進(jìn)行查詢，高級(jí)查詢是指可以通過(guò)規(guī)則名稱、規(guī)則分類、數(shù)據(jù)對(duì)象、表達(dá)式和規(guī)則類型進(jìn)行綜合查詢。比如，Google的爬蟲就是使用成千上萬(wàn)臺(tái)小型機(jī)和微機(jī)進(jìn)行合作， 完成分布式抓取工作的。使用GraphQL標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一接口規(guī)范，簡(jiǎn)化端口，提供高歷史版本兼容性。 iOS 客戶端：兼容各類iOS移動(dòng)設(shè)備，兼容iOS8以上。一方面，市民可以通過(guò)利用自己空閑時(shí)間采集數(shù)據(jù)，填寫個(gè)人數(shù)據(jù)信息；另一方面，工作人員可以通過(guò)社會(huì)大眾，低成本、高效率地獲取高質(zhì)量的數(shù)據(jù)源。 整合資源，節(jié)約投資 項(xiàng)目將在現(xiàn)有信息化應(yīng)用基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有的信息化成果進(jìn)行全面梳理，明確需要建設(shè)和整合的具體內(nèi)容，充分利用已有信息化資源，最大程度發(fā)揮現(xiàn)有各類資源的效益，保護(hù)已有的投資。大數(shù)據(jù)技術(shù)和業(yè)務(wù)的興起，引發(fā)了社會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)開放的強(qiáng)烈需求，掌握重要數(shù)據(jù)資源的政府成為開放信息資源的帶頭人，部分國(guó)家已將政府?dāng)?shù)據(jù)開放納入了國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略。數(shù)據(jù)交換獲取的數(shù)據(jù)源在時(shí)效性、準(zhǔn)確性、全面性方面有一定局限，人工采集則能有效解決這些問(wèn)題。在實(shí)際工作中，人工提供老年人服務(wù)的精準(zhǔn)度是有所欠缺的。 建立養(yǎng)老大數(shù)據(jù)管理服務(wù)有利于提高海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在海南建立養(yǎng)老大數(shù)據(jù)管理服務(wù)對(duì)海南的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用：第一，通過(guò)養(yǎng)老大數(shù)據(jù)管理服務(wù)知名度的提升，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)的發(fā)展。%。雖然目前海南的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還處 于初步發(fā)展階段，規(guī)模一般都比較小，管理水平也比較落后，提供的服務(wù)都比較簡(jiǎn)單，這些都有待于不斷探索和提高。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和發(fā)展，如今海南交通便利，X已躋身國(guó)內(nèi)十大航空港；美蘭、鳳凰兩大國(guó)際機(jī)場(chǎng)，已開通國(guó)內(nèi)國(guó)際各大城市多條高密度航線；粵海、西線鐵路通道早已開通；東線鐵路通道也即將 開通。而且隨著大數(shù)據(jù)在海南各方面的建設(shè)逐漸增加和取得的顯著成果，再加上大數(shù)據(jù)對(duì)城市建設(shè)的特殊作用，充分利用大數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)養(yǎng)老業(yè)服務(wù)進(jìn)行規(guī)劃管理，為政府進(jìn)行養(yǎng)老建設(shè)提供決策規(guī)劃是必不可少的。第 2 章 可行性建設(shè)分析 現(xiàn)狀分析 問(wèn)題現(xiàn)狀近些年，由于海南獨(dú)特的自然環(huán)境被國(guó)內(nèi)外越來(lái)越多的人所認(rèn)識(shí)到，加之海南經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，來(lái)海南定居養(yǎng)老的老人逐年增加。進(jìn)一步擴(kuò)展民生服務(wù)和社會(huì)管理領(lǐng)域的各種應(yīng)用，全面提升養(yǎng)老服務(wù)保障能力，提高養(yǎng)老精細(xì)化管理水平。不僅僅是政府政策上對(duì)發(fā)展養(yǎng)老建設(shè)的要求，而且近年來(lái)，到海南島避寒過(guò)冬已成為中國(guó)北方老人的度假新時(shí)尚。健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接措施，全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)比2010年增加28949張，%。二、養(yǎng)老大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)通過(guò)共享交換體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息的可控傳輸、交換比對(duì)及異常告警，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)部門、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)管理子平臺(tái)互聯(lián)互通，信息共享。這些場(chǎng)所都提供對(duì)外服務(wù)，承接本地或外地老人在此養(yǎng)老。 海南獨(dú)有的溫暖氣候和新鮮空氣對(duì)預(yù)防和治療內(nèi)地老年人常見呼吸系統(tǒng)等老年疾病是非常合適的。 政策條件海南省政府非常鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，2006年海南省政府制定了 《海南