【正文】 值（1990年不變價）和人口預(yù)測值及客、貨車平均實載和在途貨物平均價值確定。道路特性 表73公路等級平整度（IRI）坡度（%）三級公路38車輛在擁擠狀態(tài)下以20公里/%、平整度IRI=2的直線路段時，其基本的燃料、輪胎、潤滑油及維修部件和工時損耗所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)費用可根據(jù)不同車型的車輛特性及相關(guān)消耗品和人工工時的經(jīng)濟(jì)價格確定。燃耗上述費項中前二項可計算其機(jī)會成本，其余各項費用除其中耕地占用稅屬轉(zhuǎn)移支付費用應(yīng)予剔除外均為新增資源消耗。 公路貨物平均運輸單價：。合理確定項目計算期的原則公路建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的計算期等于建設(shè)年限加項目使用后的預(yù)測年限，設(shè)計交通量預(yù)測年限采用15年?，F(xiàn)在本項目已組建了籌備機(jī)構(gòu)，正在進(jìn)行資金籌措和前期準(zhǔn)備工作。工程監(jiān)理費按國內(nèi)招標(biāo)工程費率計列。江西省交通運輸廳、贛州市、于都縣政府提供的有關(guān)資料和條文。沿線被交叉的公路及重要街鎮(zhèn)的被交叉均按平面交叉設(shè)置，并根據(jù)被交叉公路的等級、交通量的大小，分別設(shè)置轉(zhuǎn)彎車道或加鋪平緩的轉(zhuǎn)角，在K0+000處與被交道路（S218線）平面交叉。、涵洞寒信大橋為3跨50米剛架拱橋，于1997年建好，橋面凈寬7米、基礎(chǔ)穩(wěn)定暫無出露現(xiàn)象，全橋結(jié)構(gòu)完好，不影響使用按利用考慮。一般情況下，邊坡高度小于20米時，膠結(jié)質(zhì)土邊坡為1。 備選方案擬定因本項目主要為老路改造，方案路線明確，為減少占地和節(jié)省造價，未進(jìn)行新建線路方案比選，故沒有擬定比選路線。水泥：于都縣境內(nèi)可供應(yīng)普通水泥，高標(biāo)號水泥應(yīng)外購符合國標(biāo)的高標(biāo)號水泥，確保質(zhì)量。由于基巖多為泥質(zhì)膠結(jié)，抗風(fēng)化、抗沖刷能力較差，邊坡開挖后，應(yīng)及時進(jìn)行邊坡防護(hù)。工程地質(zhì)條件（1）區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、不良地質(zhì)現(xiàn)象及適宜性評價。于都地處贛州東部，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是通往寧都、興國、瑞金等河?xùn)|六縣的必經(jīng)之路，素有“六縣之母”的美譽(yù)，交通便利，323國道、319國道、贛龍鐵路及昆廈高速公路穿境而過，構(gòu)建了公路、鐵路、高速路“三位一體”的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合擬建項目當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，于都縣仙下至段屋公路采用雙車道三級公路山嶺重丘區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。、交通量的發(fā)展預(yù)測針對前述的項目影響區(qū)內(nèi)的公路客貨、運輸量及公路交通量進(jìn)行綜合分析，公路客貨運輸量的統(tǒng)計口徑經(jīng)難以確定，其增長情況很難實地反映其客觀實際需求，因此，通過影響區(qū)域內(nèi)的客貨運輸量及客貨汽車的擁用量來分析預(yù)測未來交通量將欠妥當(dāng)，所以結(jié)合區(qū)域內(nèi)歷年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從現(xiàn)有公路歷年交通量的觀測資料采用定基法對未來交通量及運輸量進(jìn)行預(yù)測是較為合理的。為此，此次交通量預(yù)測也按中方案進(jìn)行。%贛州市426246901163936690508于都縣36538062056460比重%2010年營運載貨汽車發(fā)展情況表表3－5車數(shù)（輛）噸位（噸）2009年2010年177。于都縣公路客貨運輸量統(tǒng)計資料表3－2年份客運量萬人客運周轉(zhuǎn)量萬人公里貨運量萬噸貨運周轉(zhuǎn)量萬噸公里國內(nèi)生產(chǎn)總值萬元工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元2000313074 261221 2001345946 281596 2002382271 303561 2003422409 327239 2004466762 352763 2005579 33502 803 6899 515772 380279 2006628 36651 855 7554 569928 409941 2007681 40097 911 8272 629770 441916 2008739 43866 970 9057 695896 476386 2009802 47989 1033 9918 768966 513544 2010870 52500 1100 10860 892000 553600 增長率（%）20002010從表3－可以看出：贛州市客運周轉(zhuǎn)量的增長快于客運量的增加，而貨運周轉(zhuǎn)量的增長要慢于貨物運輸量的增長；于都縣的公路客貨運量及客運周轉(zhuǎn)量的增長要慢于全市的增長，而貨運周轉(zhuǎn)量的增長要快于全市的增長水平，自身客貨運周轉(zhuǎn)量的增長速度快于客貨運量的增長速度；與同周期經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，公路客貨運量及周轉(zhuǎn)量的增長要慢于經(jīng)濟(jì)增長，2000～～。（二）、于都縣 于都縣公路網(wǎng)布局方案為干線公路網(wǎng)和農(nóng)村公路網(wǎng)二個層次。省道S218銀坑至金沙公路：路線全長78公里，途徑銀坑、仙下、嶺背、貢江、利村、小溪、祁祿山等鄉(xiāng)鎮(zhèn), 山嶺重丘區(qū)二級公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬10米，瀝青路面。各種運輸方式客運比重表（%）表2—2年份公路鐵路水運民航運量周轉(zhuǎn)量運量周轉(zhuǎn)量運量周轉(zhuǎn)量運量周轉(zhuǎn)量85年95年05年10年贛州市運輸發(fā)展水平及特點2010年全市擁有汽車149800輛，%，全市近年機(jī)動車擁有量見表2—3。贛龍鐵路贛南段260公里于2005投入運營，贛韶鐵路、贛龍鐵路復(fù)線進(jìn)入實施階段。人口與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測（1）人口預(yù)測 表中數(shù)據(jù)可見，各各影響區(qū)的人口增長都比較穩(wěn)定，基本隨時間的變化呈線性增長，在本省人口計劃政策控制下，預(yù)計未來年各影響區(qū)的增長趨勢比較平穩(wěn)，選用一元線性模型預(yù)測未來人口值。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r2010年全縣生產(chǎn)總值邁上80億元臺階，%；全社會固定資產(chǎn)投資邁上50億元臺階，%；財政總收入邁上6億元臺階，%；地方財政收入邁上4億元臺階，%；規(guī)模以上工業(yè)增加值邁上20億元臺階，增長27%；社會消費品零售總額邁上20億元臺階，%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來觀察，%，；%，其中工業(yè)比重為38%，；%。地理位置優(yōu)越，既是珠江“三角洲”、“閩南金三角”的前沿腹地，又是通往閩西、粵北、湘南的交通要道。直接影響區(qū)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)現(xiàn)狀表21指標(biāo)區(qū)域人口（萬人）土地面積（平方公里）國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬元）影響區(qū)域內(nèi)贛州市897393801119470057766002851400于都縣1022893892000404360247800占全市比重于都縣 項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)概況贛州市位于贛江上游，江西省南部，簡稱贛南。目前，于都已經(jīng)初步形成較為發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)體系，贛龍鐵路、瑞贛高速公路、國道323線穿境而過，貢江水路直通長江可通行50噸級船隊實現(xiàn)水運通江達(dá)海，極大地改善了區(qū)域交通地位。2 經(jīng)濟(jì)社會和交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 研究區(qū)域概況 擬建項目位于于都縣中部，于都地處江西省南部，位于東經(jīng)115176。國民經(jīng)濟(jì)評價國民經(jīng)濟(jì)評價主要指標(biāo) 表16靜態(tài)折現(xiàn)率8％內(nèi)部收益率EIRR(％)回收期N（年）凈現(xiàn)值ENPV(萬元)回收期N(年)效益費用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬元) 從表中可知該項目建成后，當(dāng)折現(xiàn)率為8％，效益費用比大于1，內(nèi)部效益率大于8％，在使用期內(nèi)能收回投資，說明本項目效益好。建設(shè)規(guī)模見表12。交通量預(yù)測（見表1—1），到2027年路段最大機(jī)動車交通量折合成小客車2368輛／日，2033年為3757輛／日。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要全面建設(shè)小康社會，交通運輸必須先行。（3） 分析論證擬建項目采用的標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模。（3）收集項目所在區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)、綜合交通、公路網(wǎng)和城市規(guī)劃等方面資料，為社會經(jīng)濟(jì)分析、交通量預(yù)測和建設(shè)必要性論證提供可靠依據(jù)。通過實地勘測調(diào)查、發(fā)展預(yù)測、方案比選、綜合評價，于2011年4月編制完成《于都縣仙下至段屋公路改建工程可行性研究報告》。該項目的改建，將于都縣仙下鄉(xiāng)、車溪鄉(xiāng)、段屋鄉(xiāng)連接起來，有利于沿線3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交往和于都縣中部區(qū)域及沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快于都縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐，完善于都縣公路交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“十二五”期計劃，促進(jìn)于都縣全面建設(shè)小康社會發(fā)展戰(zhàn)略的實施；為加快贛州市各區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放步伐，加強(qiáng)縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)之間的聯(lián)系，完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)，需要新建或改建縣鄉(xiāng)道路的改造升級，提高公路等級，普遍實現(xiàn)路面硬化，提高路網(wǎng)通達(dá)深度，完善江西省農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)體系，在全面建設(shè)和諧社會和提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的形勢下，縣道升級和農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化規(guī)劃建設(shè)，貫徹執(zhí)行黨和政府強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、為民的執(zhí)政方針，于都縣仙下至段屋公路申報縣道升級改造建設(shè)項目（水泥路建設(shè)），為加快項目的建設(shè)進(jìn)程，我單位于2011年4月中旬成立了于都縣仙下至段屋公路改建工程可行性報告項目組，在1:5萬和1:1萬地形圖上對路線方案進(jìn)行布設(shè)，對1:1萬地形圖上確定的路線方案進(jìn)行實地踏勘及全面系統(tǒng)的資料收集、整理等工作，進(jìn)行了路線、水文、氣象、地質(zhì)、征地拆遷等情況的勘測與調(diào)查，收集和調(diào)查了項目影響區(qū)的交通運輸量、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城市規(guī)劃和公路交通的發(fā)展?fàn)顩r，對初擬的路線走向、路線主要控制點等問題，廣泛征求了沿線各地方政府及其規(guī)劃、城建、交通等有關(guān)部門的意見和建議。 編制依據(jù)《公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》。因此，如何布線、合理利用地形，不但直接影響到整個工程造價，甚至關(guān)系到路線方案的確定。（6）進(jìn)行建設(shè)條件、路線起、終點、中間控制點和路線方案（包括現(xiàn)有道路使用狀況）路線實地調(diào)查、踏勘。（6） 撰寫研究報告。搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)改善農(nóng)民的生活條件的首要任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的交通環(huán)境，為沿線群眾出外就醫(yī)、進(jìn)城就業(yè)和小孩上學(xué)提供便利的交通條件。 主要結(jié)論隨著“十二五”計劃的實施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量壯大和居民生活水平不斷提高，出外旅游、創(chuàng)業(yè)的人數(shù)將大為增多，在國家惠“三農(nóng)”政策實施下，農(nóng)村擁有汽車的家庭將越來越多，城鄉(xiāng)交往和農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)更加頻繁，農(nóng)村客運將得到一定發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)需要有更加便利的交通和信息網(wǎng)絡(luò)，可以預(yù)見“十二五”期間，于都縣農(nóng)村居民到于都縣縣城及贛州市區(qū)的交通量將大為增加，對于都縣仙下至段屋公路進(jìn)行三級公路改造升級，將大大提升該路段的交通通行能力，推動當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)和于都縣公路交通路網(wǎng)建設(shè)，同時帶動仙下鄉(xiāng)、車溪鄉(xiāng)、段屋鄉(xiāng)資源開發(fā)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為此區(qū)域的村民走出山區(qū)、脫貧致富夯實了基礎(chǔ)，也為當(dāng)?shù)孛麅?yōu)特產(chǎn)品價值提升及貿(mào)易創(chuàng)造了條件。估算成果見表115。本項目的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。48′48″至26176。其交通便利、地理位置優(yōu)越，隨著國家戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移，于都將發(fā)展成為區(qū)域性的商貿(mào)、交通物流、科教信息和紅色旅游中心，經(jīng)濟(jì)繁榮、旅游發(fā)達(dá)、風(fēng)景優(yōu)美的地區(qū)中心城市。全市自然資源十分豐富，地表水資源充沛，生物資源種類繁多。改革開放以來，贛州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯出獨有的特色和優(yōu)勢。二是千年古縣，西漢高祖六年（公元前201年）置縣，迄今有2212年歷史，是江西最早建縣的十八個縣和贛南最早建縣的三個縣之一。三產(chǎn)比由“十五”：：：：，二產(chǎn)總量占GDP的“半壁江山”，于都發(fā)展已進(jìn)入工業(yè)化中期加速階段，正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向新興工業(yè)強(qiáng)縣跨越。個影響區(qū)未來年的經(jīng)濟(jì)增長率及預(yù)測值，如下表：未來特征的GDP增長率（%）表23　贛州于都縣正常方案2009年～2013年8112013年～2020年892020年～2025年82025年～2032年7未來特征年的GDP預(yù)測值（億元） 表24　2013年2020年2025年2032年正常方案贛州市1227210330194391于都縣 項目影響區(qū)域交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展贛州市綜合運輸網(wǎng)全市運輸體系是以公路運輸為主，鐵路、水運、航空為輔的主體交通網(wǎng)絡(luò)。因水土流失嚴(yán)重，河道淤塞，河床升高，航道正在萎縮，航程逐漸縮短。2010年完成公路客運量870萬人，客運周轉(zhuǎn)量52500萬人公里，完成貨運量1100萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量10860萬噸公里。嶺北至車溪公路：路線全長12公里，途徑坳背，山嶺重丘區(qū)四級公路標(biāo)準(zhǔn)，路面寬5米，水泥路面。它的建成，將對于都縣中部區(qū)域公路運輸網(wǎng)絡(luò)功能的增強(qiáng)起著積極的作用，為于都縣中部農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化和沿線村民進(jìn)城就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)和出外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造便捷的交通條件，為該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)夯實了基礎(chǔ)，推動于都縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。%，貨車增長則相對較慢。通過實地踏勘，工程技術(shù)人員收集了相關(guān)公路歷年的交通量，并進(jìn)行了交通量與經(jīng)濟(jì)的分析?；杲煌扛鶕?jù)相關(guān)公路能夠轉(zhuǎn)移到新建公路的交通量來確定，并考慮一部分誘增交通量。交通量、運輸量的增長率利用上述模型，結(jié)合于都縣社會經(jīng)濟(jì)預(yù)測資料可基本預(yù)測出未來各年段交通、運輸量的增長率（省道218線仙下段），具體結(jié)果見表3－9。49′，北緯25176。水資源豐富，有水庫 37 座，中小水電站 40 多個，年發(fā)電量近 5000 萬千瓦時，電力充裕。北東向斷裂控制著巖漿活動和白堊系盆地的形成。地震依國標(biāo)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306—2001