【正文】 ：工程部（二）日常應(yīng)急管理職責(zé)如下：（1）參與編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；（3）組織應(yīng)急搶險救援隊伍；（4）與社會應(yīng)急救援組織的聯(lián)系。第三節(jié) 處置程序一、響應(yīng)程序觸電事故發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或安全監(jiān)管人員應(yīng)立即向施工現(xiàn)場值班室或施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長、項目應(yīng)急指揮辦公室和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告，應(yīng)急指揮辦公室在一小時內(nèi)向地方政府主管部門報告。潮濕及手持工具末級漏電動作電流應(yīng)不大于是15mA。6）電動建筑機械和手持電動工具使用需符合JCJ4688第八章的有關(guān)要求。4）建立維修制度，做好維修工作日志，內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)，記載時間 ，并有維修人員及驗收人員簽字。3）下雨時嚴(yán)禁電焊、電渣壓力焊等作業(yè)。②若沒有脫離電源，立即組織電力小組采取合適措施使觸電者脫離電源。①高壓觸電脫離方法：1)拉閘停電對于高壓觸電應(yīng)立即拉閘停電救人。3)用絕緣物品脫離電源當(dāng)電線或帶電體搭落在觸電者身上或被壓在身下時，可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棍等絕緣物品作為救助工具，挑開電線或拉開觸電者，使之脫離電源。①暢通氣道操作要領(lǐng)1）清除口中異物。2）正?？趯谌斯ず粑?。3）觸電者如牙關(guān)緊閉，可改行口對鼻人工呼吸。，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷3～5cm(兒童和瘦弱者酌減)。移動或送醫(yī)院過程中應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復(fù)蘇法搶救。二、應(yīng)急演練（一）演練頻次應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每年組織一次項目級專項應(yīng)急預(yù)案演練。（2）違反操作規(guī)程，如超載起吊、人員處于危險區(qū)工作等造成的傷亡和設(shè)備損壞，起重機司機不按規(guī)定使用超載限制器、限位器、制動器或不按規(guī)定歸位，錨定造成的超載、過卷揚、出軌、傾翻等事故。（2）因場地?fù)頂D、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。以上起重機械事故均可能對員工造成重大人身傷害和企業(yè)財產(chǎn)重大損失。（三）應(yīng)急值班人員應(yīng)急指揮辦公室人員為應(yīng)急值班人員，在應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)做到：（1）負(fù)責(zé)接受應(yīng)急信息，并立即向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告；（2）跟蹤并詳細(xì)了解應(yīng)急事態(tài)的發(fā)展、處置情況，隨時向應(yīng)急指揮組報告；（3）負(fù)責(zé)指令的下達(dá)；（4）做好過程記錄和交接班記錄；（5）嚴(yán)格崗位責(zé)任制，遵守安全與保密制度。（三）日常管理職責(zé)：保衛(wèi)部門應(yīng)建立確保局各辦公、生產(chǎn)及生活區(qū)域治安安全的應(yīng)急處置方案；保衛(wèi)部門應(yīng)建立突發(fā)事件治安安全網(wǎng)絡(luò)，并通過該網(wǎng)絡(luò)與相關(guān)地區(qū)當(dāng)?shù)毓膊块T建立良好的互助協(xié)作關(guān)系。二、起重機械事故的應(yīng)急處置措施（1）坍塌、傾覆①當(dāng)起重機械發(fā)生坍塌、傾覆事故時，應(yīng)急救援小組應(yīng)立即封閉現(xiàn)場，設(shè)定警示標(biāo)志劃定警戒區(qū)域，同時保證道路暢通，派專人警戒，防止他人誤入危險區(qū)域。運送傷員過程中聽從醫(yī)務(wù)人員指揮，避免措施不當(dāng)，加重傷害。②現(xiàn)場應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場，疏散事故現(xiàn)場通道，保證救援人員及車輛行駛道路通暢。（四）應(yīng)急心理輔導(dǎo)（1）在救援過程中，要對傷者的朋友和親屬進行心理撫慰，主要把事故發(fā)生后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其做簡單明了的交待，并征求其還有什么意見和要求，合理的意見給予采納，合理的要求予以滿足，避免情緒激動影響救治人員的正常工作。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織制定應(yīng)急物資裝備清單，搶險工具和用具由項目物資部門負(fù)責(zé)管理，醫(yī)療器械由安全部門負(fù)責(zé)管理，項目部定期組織檢查，做好物資儲存、維護、保養(yǎng)等工作。第十四章 坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案第一節(jié) 事故類型和危害因素分析一、事故類型 坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、邊坡坍塌、基礎(chǔ)樁壁坍塌、隧道坍塌、腳手架坍塌、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌等。（一）日常應(yīng)急管理職責(zé)如下：（1）參與編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的定期評審；（3）宣傳生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（4）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；（5）編制應(yīng)急救援費用；（6）組織應(yīng)急管理的考核工作。主要職責(zé)如下：（1）審定并簽發(fā)應(yīng)急事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案；（2）下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令；（3）審定應(yīng)急事件應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案；（4）確定現(xiàn)場指揮人員，下達(dá)派出指令，派出現(xiàn)場應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員趕赴現(xiàn)場（包括應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的部分人員）；（5）收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，組織實施處置方案，并根據(jù)現(xiàn)場情況及時調(diào)整方案；（6）現(xiàn)場應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員到達(dá)現(xiàn)場之前，電話指導(dǎo)事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置；（7）組織應(yīng)急事件應(yīng)急預(yù)案演練；（8）審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果；（9）審批應(yīng)急事件應(yīng)急救援費用。第七節(jié) 附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定，應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實施。（2）搶險用具：安全帶、安全繩、梯子、應(yīng)急燈、對講機等。（3）高處墜落者落在不易救援的地方時，要有可靠的防護措施之后才能接近救援，避免救援者或墜落者的二次墜落等事故。同時，立即送就近醫(yī)院進行搶救。③在采取有效救援措施的同時，應(yīng)立即將傷員抬離危險區(qū)，進行現(xiàn)場救護，由醫(yī)療救護人員對傷者進行止血包扎、斷肢固定，并聯(lián)絡(luò)救治醫(yī)院或報120救護中心處置。檢查結(jié)構(gòu)、運轉(zhuǎn)機構(gòu)、安全防護保險裝置、電氣設(shè)施是否完好，有效。（2）負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、交通管制，確保運送搶救物資和人員的暢通。（一）日常應(yīng)急管理職責(zé)如下：（1）參與編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的定期評審；（3）宣傳生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（4）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；（5）編制應(yīng)急救援費用；（6）組織應(yīng)急管理的考核工作。（3）安全措施不細(xì)不清。（5）因啃軌、超磨損或彎曲造成的橋式起重機出軌、傾翻事故等。二、危害因素分析釀成起重機械傷害事故的原因主要有操作因素，設(shè)備因素和環(huán)境因素，除此之外，還有吊運物件因素和吊運方案因素等。在醫(yī)院內(nèi)搶救觸電者時，由醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)療儀器設(shè)備診斷后，根據(jù)診斷結(jié)果再決定是否采用。(8)搶救過程中傷員的移動與轉(zhuǎn)院①心肺復(fù)蘇應(yīng)在現(xiàn)場就地堅持進行，不要為方便而隨意移動傷員，如確實需要移動時，搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。2)正確的按壓姿勢，仰臥姿勢與口對口(鼻)人工呼吸法相同。吹氣和放松時要注意觸電者胸部有無起伏的呼吸動作。口對鼻人工呼吸用于觸電者嘴巴緊閉的情況。（7）若觸電者呼吸、心跳均停止，應(yīng)立即按心臟復(fù)蘇法進行搶救。2)切斷電源線如果觸電地點附近沒有或一時找不到電源開關(guān)或插頭，則可用電工絕緣鉗或干燥木柄鐵鍬，斧子等切斷電線，斷開電源。（5）傷員傷情得到控制，現(xiàn)場危險消除后，應(yīng)急程序結(jié)束。（2）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到警報后，立即組織有關(guān)部門的人員及車輛趕赴現(xiàn)場。1）雨季時要對用電設(shè)備增加巡視次數(shù)。2）建立臨時用電施工組織設(shè)計的編制，審批驗收制度。5）地下室及潮濕場所應(yīng)采用安全電壓36V或24V照明。PE線不能加設(shè)開關(guān)及熔斷器，所有電氣設(shè)備的金屬外殼必須與PE線做可靠電氣連接，不能一部分接零，一部分接地。六、后勤保障組（一）組成：組長：物資部主任組員：材料員（二）后勤保障組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織搶險救援所需各種物資裝備、器材、人員等（2）負(fù)責(zé)搶險人員的食宿及搶險救災(zāi)車輛調(diào)度、食宿接待等生活事宜。（四）項目應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在安全部三、救援技術(shù)組救援技術(shù)組組成：組長：技術(shù)經(jīng)理組員：技術(shù)部（一）日常應(yīng)急管理職責(zé)如下：（1）參與編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的定期評審；（3）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；（4）參與應(yīng)急管理的考核工作。第二節(jié) 組織機構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：項目經(jīng)理(負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實施中的全面工作)常務(wù)副組長：生產(chǎn)經(jīng)理(負(fù)責(zé)具體應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作)副 組 長：技術(shù)經(jīng)理、安全總監(jiān)、商務(wù)經(jīng)理（負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)方案和措施） 成 員：工程部、技術(shù)部、機電部、安全部、綜合辦、物資部。由跨步電壓引起的人體觸電，稱為跨步電壓觸電。這種類型的觸電，觸電者受到的電擊電壓為系統(tǒng)的工作電壓，其危險性較大。三、應(yīng)急演練的組織和實施應(yīng)急預(yù)案確立后，為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及響應(yīng)過程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力，本項目應(yīng)每年至少開展兩次演練。實戰(zhàn)演練是以現(xiàn)場實戰(zhàn)操作的形式開展的演練活動。、厲行節(jié)約。通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高風(fēng)險防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中，存在的問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。第9章 應(yīng)急預(yù)案管理為了使應(yīng)急救援人員及施工人員明確“做什么” 、“怎么做” 、“誰來做”,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)法規(guī)所闡述的事故危險和應(yīng)急責(zé)任，有計劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。第8章 保障措施一、通信保障各單位應(yīng)根據(jù)實際情況，與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通，反映迅速。三、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告由工程部負(fù)責(zé)牽頭組織參加事故應(yīng)急救援的相關(guān)部門人員，針對事故應(yīng)急救援過程的經(jīng)驗和教訓(xùn)寫出事故應(yīng)急救援總結(jié)報告。待搶修人員到位后，立即設(shè)置警戒線，安放靜電清除裝置，進入搶修警戒區(qū)人員必須先通過靜電清除裝置釋放身體所帶靜電，佩戴呼吸器進場，查找漏點，用排風(fēng)機強制放散，降低井內(nèi)濃度，結(jié)合現(xiàn)場情況確定開挖范圍，用電鎬等設(shè)備現(xiàn)場挖掘。迅速向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T匯報簡要案情及后果，并根據(jù)事故現(xiàn)場情況，商請衛(wèi)生、保險、交通、消防等部門予以配合，協(xié)同進行傷員搶救和現(xiàn)場勘查、施救工作?，F(xiàn)場保衛(wèi)組保護好事故現(xiàn)場，必要時設(shè)置警戒線，防止無關(guān)人員進入，破壞事故現(xiàn)場。根據(jù)傷員情況通知醫(yī)院急救或現(xiàn)場止血、包扎后送醫(yī)院救治。（4）供氧可用工地施工用氧氣瓶經(jīng)減壓后使用，也可以用氧氣包或小型家用制氧產(chǎn)品提供氧氣。切斷事故現(xiàn)場電源，組織指揮其他施工人員迅速撤離危險區(qū)。第二節(jié) 響應(yīng)程序一、現(xiàn)場搶救在專業(yè)隊未到之前，事故發(fā)現(xiàn)人員、項目部根據(jù)事故類型，迅速采取適當(dāng)有效的搶救措施，并保護好事故現(xiàn)場。應(yīng)急救援指揮中心按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決策在全項目部范圍內(nèi)調(diào)動需要的資金、設(shè)備、人員趕赴事故地點參加搶險救援。為保證信息傳遞及時準(zhǔn)確，應(yīng)急小組需24小時保持通訊暢通。 組長：安全總監(jiān)組員：安全部其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)傷亡人員的安置及家屬的安撫、撫恤、理賠善后處理工作。（二）事故處置中的主要職責(zé)如下：（1）根據(jù)現(xiàn)場情況，為搶險救災(zāi)組提供技術(shù)指導(dǎo)；（2）參與組織實施救援；（3）調(diào)查、分析事故發(fā)生原因，評估事故損失及制定預(yù)防改進措施。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組按分工不同下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室、救援技術(shù)組、搶險救災(zāi)組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、善后工作組六個工作小組。四、支撐保障系統(tǒng)支撐保障系統(tǒng)是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的有機組成部分，是體系運轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件和手段，主要包括通信信息系統(tǒng)、培訓(xùn)演練系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、物資與裝備保障系統(tǒng)等。無論采用哪一種指揮系統(tǒng)，都必須實行統(tǒng)一指揮的模式。根據(jù)有關(guān)應(yīng)急管理體系基本框架結(jié)構(gòu)理論，并針對我國目前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面存在的主要問題，通過各級政府、企業(yè)和全社會的共同努力，努力建設(shè)一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、反映靈敏、運轉(zhuǎn)高效、資源共享、保障有力、符合國情的應(yīng)急管理體系，以有效應(yīng)對各類安全生產(chǎn)事故災(zāi)難，并為應(yīng)對其他突發(fā)事件的應(yīng)對提供有力的支持。對施工生產(chǎn)過程中的危險源，應(yīng)每年進行一次辨識和評價，對確定為重大風(fēng)險因素的危險源，要加以預(yù)防和控制。單項預(yù)案主要是針對臨時活動中可能出現(xiàn)的緊急情況，預(yù)先對相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)的職責(zé)、任務(wù)和預(yù)防性措施作出的安排。專項預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上，充分考慮了某種特定危險的特點，對應(yīng)急的形勢、組織機構(gòu)、應(yīng)急活動等進行更具體的闡述，具有較強的針對性。事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后，誰負(fù)責(zé)做什么、何時做，以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。第四節(jié) 應(yīng)急預(yù)案體系項目部依據(jù)本項目的應(yīng)急資源和應(yīng)急處理能力，針對建筑施工工地的生產(chǎn)安全事故及潛在重大危險因素編制綜合應(yīng)急救援預(yù)案，針對多發(fā)的物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)、管道破壞、交通事故、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害等不同類型事故編制專項應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)現(xiàn)場實際情況，編制現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，形成應(yīng)急預(yù)案體系。它是針對具體裝置、場所、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?？焖俜磻?yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第三章 組織機構(gòu)及職責(zé)第一節(jié) 應(yīng)急組織體系在建筑施工過程中，一旦發(fā)生重大事故，很容易導(dǎo)致嚴(yán)重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。二、運行機制運行機制是全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的重要保障，目標(biāo)是實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主，分級響應(yīng)、統(tǒng)一指揮，資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)，一專多能、專兼結(jié)合，防救結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合，以及動員公眾參與，以切實加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系內(nèi)部的應(yīng)急管理，明確和規(guī)范響應(yīng)程序，保證應(yīng)急救援體系，保證應(yīng)急救援體系運轉(zhuǎn)高效、應(yīng)急反應(yīng)靈敏、取得良好的搶救效果。影響范圍和控制事態(tài)能力是“升級”的最基本條件。同時，應(yīng)急管理體系還包括與其建設(shè)相關(guān)的資金、政策支持等，以保障應(yīng)急管理體系建設(shè)和體系正常運行。（一）日常應(yīng)急管理職責(zé)如下：（1）參與編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的定期評審；（3）宣傳生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（4）參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；（5）編制應(yīng)急救援費用；（6）組織應(yīng)急管理的考核工作。（一）組成：組長：綜合辦主任組員：綜合管理員、綜合管理員、項目保安（二）應(yīng)急狀態(tài)職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，地面警戒設(shè)置，疏散人員，維持現(xiàn)場秩序，必要時進行管制，確保搶救工作的順利進行。如發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟損失事故時，應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報告，指揮中心或事故責(zé)任單位應(yīng)于接到事故報告1小時內(nèi)，向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)