【正文】 施工單位、駐地辦和中心試驗室應按照規(guī)定的檢驗頻率和檢驗項目，委托有資質的試驗檢測機構檢測。②材料試驗檢測資料管理，并明確填寫內(nèi)容和填寫方法；，均應按不同類別和試驗時間先后順序進行編號；，準確無誤，并簽字齊全，不準代簽，表格的填寫字跡要清晰，并不得涂改；，應將上月的原材料試驗檢測資料予以整理保存，具備歸檔條件的要及時歸檔。附件：總體工程開工報告 項目經(jīng)理： 年 月 日審 批 內(nèi) 容□ 合同協(xié)議書 □臨建情況 □施工組織設計 □工料機準備□ 圖紙及拆遷 □質保體系 □工地試驗室建設及其驗收情況駐地辦監(jiān)理員初審意見： 簽名： 年 月 日駐地辦監(jiān)理工程師審定意見：簽名： 年 月 日指揮部辦公室審核意見： 簽名： 年 月 日旬麟二級公路實施性施工組織設計報審表施工單位： 合同段：監(jiān)理單位： 編 號：致監(jiān)理工程師：現(xiàn)報上 圖表（見附件），請予審查和批準。 分項工程開工報告的批復駐地辦嚴格據(jù)實審定核對開工報告提供的資料，經(jīng)審核分項工程具備開工條件，在發(fā)出分項工程開工通知時，除了應對施工注意事項予以簡要提示外，還應明確該分項工程的監(jiān)理主要負責人，還應以附件的方式對各具體工程項目特別明確以下兩項：(1)控制質量的檢查工序及相應的檢查記錄表格；(2)技術規(guī)范規(guī)定的質量控制指標及承包人自檢抽樣或測量頻率及其手段和方法。當材質發(fā)生變化時，應重新進行全面的材質試驗，合格后方可進場；③監(jiān)理工程師應按不低于30%的頻率進行抽檢，當材料發(fā)生變化時，應隨即進行試驗，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理，并應經(jīng)常檢查進場材料是否符合規(guī)定，是否使用其他料場不合格材料等；④指揮部辦公室巡查人員發(fā)現(xiàn)正在使用的材料存在質量問題，應首先將該材料全部清除出場，并責令施工、監(jiān)理單位查明原因，制定整改措施，對已使用該批材料施工的工程實體質量進行跟蹤檢驗，根據(jù)檢驗結果作出處理，造成的損失由施工單位承擔，并依據(jù)《旬麟二級公路工程質量巡查制度》對責任單位及相關人員進行處罰。外觀質量合格后，施工單位和駐地辦應按照規(guī)定的檢驗頻率和檢驗項目對進場的砂石料進行試驗檢測。若存在嚴重分歧，由指揮部辦公室委托具有CMA認證的甲級試驗室進行檢驗，必要時，邀請質檢部門進行仲裁。(2)推薦材料的考察施工單位推薦的工程材料應對其性能進行試驗檢測，確認合格后，經(jīng)駐地辦、駐地建設組審核后報指揮部辦公室，由指揮部辦公室組織相關部門，會同中心試驗室、駐地建設組、駐地辦相關人員對推薦材料的生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質量、社會信譽等進行現(xiàn)場考察，并形成書面考察報告。監(jiān)理部門：（蓋章）簽 發(fā) 人：日 期：旬麟二級公路首件工程認可證書施工單位： 合同段：監(jiān)理單位： 編 號：單位工程名稱里程樁號分部工程名稱里程樁號分項工程名稱里程樁號首件工程名稱樁號或部位經(jīng)對表列分項工程的首件工程進行完工后的檢查驗收，其工程內(nèi)外質量符合本項目的技術規(guī)范和交通部《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F80/12004）要求。專業(yè)監(jiān)理工程師必須對首件工程全過程旁站，做好相應記錄。(6)“首件工程認可制”的評價標準①《公路工程質量檢驗評定標準》(JTG F80/12004)和有關規(guī)范、合同文件。起與此同時，視具體情況，必要時對責任人清除出場。第一責任人是指對工程質量負有管理責任的負責人；直接責任人是指直接從事施工管理、監(jiān)理等的現(xiàn)場管理和操作人員。因搶救人員、疏導交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并應采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。 公路工程質量事故的報告任何單位和個人均有權力和義務將工程質量事故的情況及時報告有關部門。(2)一般質量事故：質量低劣或達不到合格標準，需加固補強，直接經(jīng)濟損失(包括修復費用)在20萬元至300萬元之間的事故。(3)分部工程質量驗收結束后，駐地辦應及時將分部工程的驗收結果及有關驗收資料匯總上報質量監(jiān)督部，質量監(jiān)督部按3～5%的比例，對分部工程項下的各分項工程的質量等級進行抽查審定，并根據(jù)審定結果最終對單位工程進行質量驗收。(3)檢查施工單位的施工資料、自檢資料是否真實、齊全，質量評定是否按《公路工程質量檢驗評定標準》執(zhí)行，質量評定等級是否準確。分項、分部、單位工程的劃分以指揮部辦公室質量監(jiān)督部審定的為準。(2)合同段和建設項目質量評分。施工單位的一個分項工程施工完成，并由監(jiān)理工程師簽發(fā)了《中間交工證書》后，即可按照《公路工程質量檢驗評定標準》(JTG F80/12004)附表J1“分項工程質量檢驗評定表”和監(jiān)理工程師的要求，進行分項工程質量檢驗評定。報告請示或批復應使用正式文件。對未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的材料、成品、半成品、構件不準使用，檢驗不合格的，責令施工單位限期清理出施工現(xiàn)場。(2)工地試驗室經(jīng)中心試驗室、駐地辦、駐地建設組、質量監(jiān)督部初驗后，由施工單位向市質監(jiān)站申請驗收，經(jīng)驗收合格的工地試驗室，辦理資質后方可開展試驗。 建立專項獎勵基金，重獎質量控制先進單位和個人在施工招標的工程量清單中，增設質量獎勵專項暫定金（%），質量獎勵專項暫定金?？顚Ｓ?，由指揮部辦公室根據(jù)質量監(jiān)督站委托的檢測單位的質量鑒定得分，以分項工程為單位對質量控制先進的施工、監(jiān)理單位（駐地建設組）進行獎勵，以獎勵促進施工過程質量控制，從而保證整個項目的工程質量。施工質量中間檢查驗收程序是施工過程中控制工程質量有力的措施之一，其中規(guī)定了施工過程中以工序質量檢查為基礎，分項工程質量交驗為單元、為流程進行施工過程質量控制，并明確了承包人、監(jiān)理及指揮部辦公室在施工質量中間檢查交驗中的職責范圍，以及檢查方法和抽檢頻率等()。 工程質量的控制措施 樹立全新的質量理念，提升全體旬麟二級公路參建者的質量意識樹立“質量零缺陷、操作零誤差、工程零返工，項目全面創(chuàng)優(yōu)”的“三零一創(chuàng)優(yōu)”質量意識，堅持“質量是工程建設的生命，質量是工程建設的永恒主題”的工作原則，指揮部辦公室在施工全過程中，定期或不定期召開質量專題會議，加大工程質量管理宣傳力度，印發(fā)各類質量管理文件，營造一個“頭腦中有質量、工作中抓質量、輿論上促質量”的良好工程建設氛圍。按照“縱向到底，橫向到邊”的原則，合理配置人員，并明確職責，建立質量責任卡檔案，認真落實崗位質量責任制，使質量管理規(guī)范化、制度化，真正做到層層有人管，事事有人抓，處處有人把關。建立工地試驗室，加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。(2)施工階段：①分項工程開工前，必須經(jīng)駐地辦審批簽認開工報告；②檢查施工單位的施工工藝是否符合技術規(guī)范的要求，是否按開工前監(jiān)理工程師批準的施工方案進行施工；③檢查施工中所使用各種原材料、混合料是否符合質量標準和混合料配合比要求，并按規(guī)定頻率進行獨立抽檢試驗；④駐地辦監(jiān)理工程師應嚴格監(jiān)理程序。(2)各駐地辦應成立以主要負責人為組長的工程質量管理領導小組，嚴格按照合同文件的要求配備監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員，以工程質量為核心，切實加強現(xiàn)場旁站和獨立抽檢，加大對關鍵工程、隱蔽工程的監(jiān)理力度。(8)負責本項目轄區(qū)各標段質量保證資料的收集、整理、匯總、管理工作。(10)完成領導交辦的其它工作。(2)監(jiān)督檢查公共服務部門、行政執(zhí)法部門在項目建設中的執(zhí)行行為，防止吃拿卡要和亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象的發(fā)生，為工程建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。(6)負責工程的安全監(jiān)督檢查工作。(9)配合審計部門審計。(3) 負責項目的計劃、合同、進度、統(tǒng)計、設計變更、計量支付的審核、管理工作。 財務管理部職能(1)在指揮部辦公室主任（部長）領導下開展財務管理工作。 (3)組織承辦會議，督辦會議決定，協(xié)調各部門工作。 文明工地目標按照《陜西省公路建設文明工地標準》和本辦法的要求，將旬麟二級公路建成行業(yè)文明施工的窗口。 原則凡參與旬麟二級公路建設的人員，應堅持“以人為本、好中求快、全面協(xié)調、科學發(fā)展”的指導思想，深入調查研究，實事求是，理論聯(lián)系實際，遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，發(fā)揚“團結奮進、求實創(chuàng)新、科學高效、廉潔奉獻”的基本精神，本著“嚴格管理、確保工期、控制投資、優(yōu)質工程”的原則，開展工程建設管理工作。 辦法制定依據(jù)本辦法依據(jù)中華人民共和國有關法律、法規(guī)，交通部頒布的行業(yè)標準、規(guī)范，陜西省人民政府、咸陽市人民政府制定的有關法規(guī)和陜西省交通運輸廳、咸陽市交通運輸局有關文件等制定。(6)負責宣傳、組織、勞資、保密和精神文明建設工作。(4)審核施工單位用款計劃和資金流向動態(tài)，定期檢查各施工單位農(nóng)民工工資兌現(xiàn)情況。(5)負責項目進度管理，編制項目總體計劃，制定各階段目標考核指標，經(jīng)常巡查工地，采取各種切實可行措施，確?？傮w計劃任務完成。制定工程質量管理制度，明確質量目標，監(jiān)督工程質量措施的實施，使整個工程質量處于受控狀態(tài)。(8)負責本項目質量保證資料的收集、整理、匯總、管理工作。(5)監(jiān)察組常駐人員要積極參與被駐工程領導機關所安排工作；堅持參與、監(jiān)督、支持的原則，積極為工程建設搞好服務。(3)負責工程現(xiàn)場質量監(jiān)督管理工作，監(jiān)督實施保證工程質量的各項措施，重點做好“首件工程質量認可制”、“重要材料準入制”、“分項開工審批和質量中間檢查驗收控制”等質量控制措施的貫徹落實，堅持“全程、無盲區(qū)”管理，嚴把“人員管理、材料進場、技術標準、施工工序工藝、過程監(jiān)管、中間驗收”等關鍵關口，保證項目工程質量優(yōu)良。第三章 工程質量管理辦法為加強旬麟二級公路工程質量管理，根據(jù)交通部《公路工程質量管理辦法》、陜西省交通廳《陜西省公路工程質量管理辦法實施細則》，嚴格執(zhí)行“政府監(jiān)督、指揮部巡查、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”質量保證體系，樹立“質量零缺陷、操作零誤差、工程零返工，項目全面創(chuàng)優(yōu)”的“三零一創(chuàng)優(yōu)”質量意識，落實“駐地辦對工程質量負責監(jiān)督管理，承擔第一管理責任，承包人對標段內(nèi)工程質量承擔直接責任”的質量責任制度，實現(xiàn)“工程實體抽檢平均合格率達93%以上；強度、壓實度、彎沉、厚度等關鍵指標合格率100%，分項工程合格率100%”的質量目標。指揮部辦公室組織駐地建設組、駐地辦，不定期進行質量檢查活動，根據(jù)檢查結果結合日常隨機檢查情況，對全線標段進行質量評比，獎優(yōu)罰劣；(4)監(jiān)督檢查監(jiān)理單位和人員執(zhí)行監(jiān)理合同情況，以及監(jiān)理的日常工作情況。前道工序未經(jīng)檢驗或檢驗不合格，不得進行后道工序。開工報告須報駐地辦監(jiān)理工程師審批同意實施。工程質量控制實行“全方位控制、全過程控制、全員控制”的“三全”控制手段。 實行質量事故責任追究制工程建設期間，在夯實質量責任的基礎上，實行質量事故問責追究制。制度中提出了質量違約概念，并制定對質量違約各單位及個人責任的相應處罰規(guī)定，以確保施工過程中的工程質量。舉報電話：陜西省交通運輸廳質監(jiān)站：02988410783咸陽市交通工程質量監(jiān)督站：02932891109旬麟二級公路指揮部辦公室質量監(jiān)督部：02934927798 建立信用考評制度參照陜西省交通運輸廳印發(fā)的《陜西省高速公路建設項目施工、監(jiān)理單位信用評價管理辦法》，嚴格、認真地做好對施工、監(jiān)理單位的信用考核評價工作。(3)中心試驗室應定期或不定期地對施工單位的試驗檢測工作和試驗檢測儀器進行檢查，并監(jiān)督其定期請技術監(jiān)督部門對儀器進行校檢。在工程中使用的水泥、外摻劑、鋼材、支座、瀝青等，必須收集出廠檢驗證明和抽樣試驗報告。各標段分項、分部和單位工程的劃分結果，由駐地辦審核，并報質量監(jiān)督部審定。(3)單位工程質量檢驗評定。監(jiān)理單位負責提交齊全、真實和系統(tǒng)的監(jiān)理資料。 驗收責任(1)工程質量驗收應以劃分的分項工程為基本單元，首先對各分項工程進行質量驗收。 驗收程序(1)施工單位應及時對已完工的分項工程進行質量自檢，并于每月25日以前，將本月的分項(部)工程的質量自檢結果匯總上報駐地辦，駐地辦應對上報分項(部)工程的質量自檢結果和自檢資料的真實性、完整性進行審查。(5)凡質量監(jiān)督站要求由檢測單位進行質量驗收鑒定的分項、分部、單位、合同段工程，須經(jīng)中間各方質量驗收合格后，由質量監(jiān)督部負責聯(lián)系質量監(jiān)督站和檢測單位，并督促完成驗收工作，工程管理部、駐地建設組、駐地辦等參與。③三級一般質量事故：直接經(jīng)濟損失在20～50萬元之間。在質量監(jiān)督站初步確定質量事故的類別性質后，再按下述要求進行報告：(1)質量問題：問題發(fā)生單位應在2天內(nèi)書面上報建設單位、監(jiān)理單位、質量監(jiān)督站。各級質量監(jiān)督站每季末將《公路工程質量事故情況季報》(附表二)報上一級交通主管部門和質量監(jiān)督站。分清責任后，根據(jù)事故損失占施工、監(jiān)理的合同費用比例與責任比例，按以下規(guī)定進行罰款處理，并同時通報全線各施工、監(jiān)理單位。按施工組織設計中的工藝技術要求先完成樣品工程，隨后對樣品的各項質量指標進行檢測。(8)“首件工程認可制”各單位的職責①“首件工程認可制”評價責任體系應堅持“自下而上，分級負責”的原則。分項工程評定未達到優(yōu)良工程標準的開工報告不得上報或正式施工；⑤首件工程經(jīng)評審通過后，施工單位、監(jiān)理駐地辦應根據(jù)評審報