【正文】 封在另外一個(gè)信封中，分兩次開(kāi)標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法。第四十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)工作后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。第四十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將評(píng)標(biāo)結(jié)果在招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通主管部門(mén)政府網(wǎng)站上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公路工程施工合同應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)訂立。第四篇：公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已于2006年5月8日經(jīng)第6次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年7月1日起施行。重大公路工程建設(shè)項(xiàng)目可參照本辦法采用國(guó)際招標(biāo)。第二章招標(biāo)第六條公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)可采用工程監(jiān)理總承包或分段工程監(jiān)理招標(biāo)兩種形式，項(xiàng)目法人應(yīng)將招標(biāo)內(nèi)容和形式在招標(biāo)廣告或邀請(qǐng)函中說(shuō)明。（二）邀請(qǐng)招標(biāo)。包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的有關(guān)規(guī)定，必要的圖紙及地質(zhì)情況等技術(shù)資料，工程量清單，工程量清單，工程計(jì)量規(guī)則等，其內(nèi)容應(yīng)與施工招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定一致。項(xiàng)目法人只向預(yù)審合格的投標(biāo)者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)、出售或發(fā)放招標(biāo)文件。任何函件包括投標(biāo)書(shū)，在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日期和時(shí)間后關(guān)達(dá)無(wú)效。項(xiàng)目法人在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定最后的中標(biāo)單位；按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，向落標(biāo)單位發(fā)出落標(biāo)通知書(shū)；并按分級(jí)管理原則將評(píng)標(biāo)報(bào)告及評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)上級(jí)交通主管部門(mén)備案。第三十條項(xiàng)目法人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后15天內(nèi)一次性返還未被取消投票資格而又未中標(biāo)的投標(biāo)者的投標(biāo)者的投標(biāo)擔(dān)函或投標(biāo)保證金。合同執(zhí)行過(guò)程中，項(xiàng)目法人可從每次支付給中標(biāo)者的監(jiān)理費(fèi)中按照交付履約保證金的比例逐次扣出履約保證金；合同履約完成后項(xiàng)目法人應(yīng)一次性返還中標(biāo)者的全部履約保證金。在開(kāi)標(biāo)和簽訂合同時(shí)，一般應(yīng)有公證部門(mén)參加。第三十八條中外合資、合作、貸款投資及BOT形式的公路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理招標(biāo)，除法律，法規(guī)和國(guó)際公約、慣例另有規(guī)定外應(yīng)按本辦法執(zhí)行。合同簽訂后三個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目法人一次性返還中標(biāo)者的履約擔(dān)保函或履約保證金。第二十九條自開(kāi)標(biāo)至發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)為評(píng)標(biāo)階段，一切評(píng)標(biāo)活動(dòng)均應(yīng)保密。第二十四條開(kāi)標(biāo)時(shí)，由項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及有關(guān)各方檢查順序，提出推薦意見(jiàn)，完成評(píng)標(biāo)報(bào)告。第十八條投標(biāo)書(shū)按要求送達(dá)后，在規(guī)定的投標(biāo)截止日期和時(shí)間前，投標(biāo)者如需個(gè)性投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容或調(diào)整已報(bào)的報(bào)價(jià)，應(yīng)以正式函件提出并附說(shuō)明。第三章資格預(yù)審第十四條公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審制度。包括投標(biāo)須知，合同條款，投標(biāo)書(shū)的格式及應(yīng)包含的內(nèi)容等。項(xiàng)目法人通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒介公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)廣告進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)文件、資格預(yù)審報(bào)告應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)審核；評(píng)標(biāo)報(bào)告及評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)備案。第五篇：公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法1999年1月1日起施行第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作的管理，規(guī)范施工監(jiān)理招投標(biāo)市場(chǎng)行為，發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)中控制工作質(zhì)量的核心作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》，制定本辦法。交通部對(duì)其有另行規(guī)定的，適用其規(guī)定。第五十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，將評(píng)標(biāo)報(bào)告向第二十二條規(guī)定的備案機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的原因也不能簽定合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。第四十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指按由低到高順序?qū)υu(píng)標(biāo)價(jià)不低于成本價(jià)的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審，推薦通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審且評(píng)標(biāo)價(jià)最低的前3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。第四十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。投標(biāo)文件的密封情況經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾拆封，并宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。第三十三條 招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人按時(shí)送達(dá)并符合密封要求的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)簽收，并妥善保存。第二十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求，按時(shí)參加招標(biāo)人主持召開(kāi)的標(biāo)前會(huì)并勘察現(xiàn)場(chǎng)。第二十五條 國(guó)道主干線和國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審結(jié)果報(bào)交通部備案，其他公路建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審結(jié)果按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)備案。編制投標(biāo)文件的時(shí)間，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)售之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止時(shí)間止，高速公路、一級(jí)公路、技術(shù)復(fù)雜的特大橋梁、特長(zhǎng)隧道不得少于28日，其他公路工程不得少于20日。招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中制定限制性條件阻礙或者排斥投標(biāo)人，不得規(guī)定以獲得本地區(qū)獎(jiǎng)項(xiàng)等要求作為評(píng)標(biāo)加分條件或者中標(biāo)條件。招標(biāo)人只向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。第十三條 公路工程施工招標(biāo)標(biāo)段，應(yīng)當(dāng)按照有利于對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理和規(guī)模化施工的原則，合理劃分。招標(biāo)人不具備本條前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理公路工程施工招標(biāo)事宜。第四條 公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信的原則。調(diào)解不成時(shí)，可申請(qǐng)項(xiàng)目所在地仲裁。第四十五條簽訂承包合同時(shí)，中標(biāo)者應(yīng)向招標(biāo)單位送交由開(kāi)戶(hù)銀行出具的履約保證金證書(shū)（簡(jiǎn)稱(chēng)“保函”）。第四十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組成員不得索賄，不得匯露評(píng)議、會(huì)議及其它工作情況。第三十四條評(píng)標(biāo)定標(biāo)的原則 是：報(bào)價(jià)合理、施工方案可行、施工技術(shù)先進(jìn)，確保工期和工程質(zhì)量。第三十條開(kāi)標(biāo)儀式由招標(biāo)單位組織并主持。任何函件，包括投標(biāo)書(shū)，在投標(biāo)截止日期后送達(dá)，不予接受，原封退回。招標(biāo)單位必須對(duì)投標(biāo)者承擔(dān)該項(xiàng)目的施工能力進(jìn)行審查，作出評(píng)估。標(biāo)底必須控制在批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額之內(nèi)。第十二條公路工程施工招標(biāo)承包，一般采用單位價(jià)合同的形式；工程簡(jiǎn)單，工期短，投資較小的工程項(xiàng)目可以采用工程總價(jià)合同。應(yīng)邀參加投標(biāo)的單位不得少于三家。地方交通主管部門(mén)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)。第五十七條 本辦法由交通部解釋。第五十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)按項(xiàng)目管理權(quán)限將評(píng)標(biāo)報(bào)告和評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)交通主管部門(mén)核備。第五十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的合格中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明復(fù)合標(biāo)底計(jì)算公式和各項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容取分權(quán)重；采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)人不得以低于成本價(jià)的價(jià)格投標(biāo)。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。投標(biāo)文件的密封情況經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾拆封，并宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。第三十五條 招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人按時(shí)送達(dá)并符合密封要求的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)簽收，并妥善保存。第三十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求，按時(shí)參加招標(biāo)人主持召開(kāi)的標(biāo)前會(huì)并勘察現(xiàn)場(chǎng)。聯(lián)合體各成員單位都應(yīng)當(dāng)具備與擬承擔(dān)工程相適應(yīng)的資質(zhì)條件。第二十三條 公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行資格審查制度。第十九條 國(guó)道主干線、國(guó)家重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目的工程施工的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)文件報(bào)省級(jí)交通主管部門(mén)審批，報(bào)交通部核備；其他公路建設(shè)項(xiàng)目的工程施工的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)文件報(bào)省級(jí)交通主管部門(mén)規(guī)定的部門(mén)審批。二級(jí)以上公路和大型橋梁、隧道建設(shè)項(xiàng)目的主體工程施工招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用交通部頒發(fā)的《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》。（七）接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件，公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。劃分標(biāo)段應(yīng)當(dāng)有利于承包人合理組織施工和合理投入。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)行為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。第五條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程施工項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制，任何符合公路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的企業(yè)法人都可以參加投標(biāo)。部長(zhǎng) 黃鎮(zhèn)東二○○二年六月六日公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，提高公路工程施工質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式，邀請(qǐng)三個(gè)以上具備相應(yīng)資格的特定的法人投標(biāo)。（二）招標(biāo)人編制投標(biāo)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)交通主管部門(mén)審批。（十）招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。第十七條 招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址；（二）招標(biāo)項(xiàng)目的名稱(chēng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、投資情況、工期、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間；（三）獲取投標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的辦法、時(shí)間和地點(diǎn)；（四）對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求；（五）招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公告或者告知的其他事項(xiàng)。第二十一條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明、勘誤或者局部修正的內(nèi)容，為招標(biāo)文件的組成部分。公路工程施工采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。第二十六條 屬于以下情況之一者，資格預(yù)審申請(qǐng)文件無(wú)效：（一）未按期送達(dá)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件；（二）未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字，或未加蓋投標(biāo)人印章的資格預(yù)審申請(qǐng)文件；（三）不符合本辦法規(guī)定要求的資格預(yù)審申請(qǐng)文件；（四）內(nèi)容虛假的資格預(yù)審申請(qǐng)文件；（五）投資參股招標(biāo)項(xiàng)目的施工單位提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件。分包單位的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)與其承擔(dān)的工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)第三十七條 開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件中確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間一致。第四十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自開(kāi)標(biāo)之日起2日內(nèi)將開(kāi)標(biāo)情況報(bào)交通主管部門(mén)備案。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處，不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)、施工能力、施工組織管理、質(zhì)量保證措施、業(yè)績(jī)與信譽(yù)按不同權(quán)重分別進(jìn)行打分，按得分高低進(jìn)行排序，推薦得分高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。第五十一條 屬于下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理：（一）投標(biāo)文件未經(jīng)法定代表人或者其授權(quán)代理人簽字，或者未加蓋投標(biāo)人公章；（二）投標(biāo)文件字跡潦草、模糊，無(wú)法辨認(rèn)；（三）投標(biāo)人對(duì)同一招標(biāo)段提交兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，未書(shū)面聲明其中哪一份有效；（四）投標(biāo)人在招標(biāo)文件未要求選擇性報(bào)價(jià)時(shí)，對(duì)同一個(gè)標(biāo)段，有兩個(gè)或兩個(gè)以上的報(bào)價(jià)；（五）投標(biāo)人承諾的施工工期超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限或者對(duì)合同的重要條款有保留；（六）投標(biāo)人以不正當(dāng)手段進(jìn)行投標(biāo)或干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的。第五十四條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書(shū)面公路工程施工合同。第二篇：公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法中華人民共和國(guó)交通部令第8號(hào)1989年10月1日起施行第一章總則第一條為加強(qiáng)公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)的管理，確保工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期，降低工程造價(jià)，提高投資效益，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，制定本管理辦法。第八條實(shí)行施工招標(biāo)的公路工程項(xiàng)目，應(yīng)符合下列條件：一、初步設(shè)計(jì)和概算文件已經(jīng)審批；二、已正式列入國(guó)家和地方公路建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)資金已落實(shí)；三、征地捭工作基本完成或落實(shí)，能保證分連續(xù)施工；四、標(biāo)書(shū)編制完畢。參加議標(biāo)的施工單位不得少于兩家。第三章招標(biāo)文件及標(biāo)底第十五條招標(biāo)文件應(yīng)具備下列基本內(nèi)容：一、合同文件，包括投標(biāo)須知，合同條款，投標(biāo)書(shū)，履約保函格式等；二、技術(shù)規(guī)范，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，工程質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，工程量計(jì)量規(guī)則、驗(yàn)收辦法及要求；三、設(shè)計(jì)文件，包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、設(shè)計(jì)文件及主要圖紙，工程數(shù)量清單，地質(zhì)水文勘察、試驗(yàn)資料及特殊工程要求等。第十八條編制標(biāo)底時(shí)，應(yīng)考慮主要設(shè)備、材料、人工在工程建設(shè)期內(nèi)的漲價(jià)因素。第二十二條資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括如下內(nèi)容：一、投標(biāo)者的營(yíng)