追究我國產能過剩歷史過程以及解決辦法(存儲版)
【正文】 甚至收購資金根本沒有到位，導致真正需要財政拿錢的社會保障事業(yè)“無米下鍋”，從而引發(fā)社會矛盾。國家目前正在從各個方面入手，努力謀求經濟增長方式的轉變?！ ∷摹⑽覈a能過剩的原因 按照馬克思主義的政治經濟學理論，在生產資料私人占有的資本主義社會，生產無限擴大的趨勢與勞動者有支付能力的需求相對縮小的矛盾導致資本主義國家產能過剩，從而爆發(fā)周期性的經濟危機；按照西方經濟學理論，邊際消費傾向遞減則是產能過剩的根源，盡管這兩種觀點有本質的區(qū)別，但其中都揭示了這樣一個事實，即消費減少是產能過剩的根源。我國近百年來積貧積弱，屢受列強欺凌，特別是在第二次世界大戰(zhàn)中，飽受日本軍國主義的鐵蹄蹂躪，幾千萬中國人傷亡，無數(shù)財富被毀掉或被掠奪，給中國人心中留下了幾乎永遠抹不去的傷痛。在這種情況下，生產并不根據(jù)價格信號而安排，而是根據(jù)政府指令安排，如此所導致的產能過剩(比例失調)也不奇怪?！ ?。而且，國企高管由組織部任命，享受行政級別?！ ?。 霧霾已經成為我國最嚴重的危害之一，引起了全社會的廣泛關注，政府將削減過剩產能措施作為解決工業(yè)污染和霧霾問題的重要選項。前面兩個研究還是有比較強的正面效應。這些測算反映出來的都是冰冷的數(shù)據(jù)。這個研究目前還在進行中，關于金融領域如何在這方面發(fā)揮作用需要更多探討和研究。 第二，在就業(yè)措施負面影響上，金融部門能不能給予就業(yè)保障直接的貸款或其他的金融支持方式?！ 〉诹瑢ζ髽I(yè)經濟效益和稅收的影響，測算發(fā)現(xiàn)2012年河北省產能削減措施導致企業(yè)利潤直接減少11億元，增值稅減少了約42億元，可以發(fā)現(xiàn)削減產能措施對企業(yè)經濟效益和稅收影響主要集中在總產出變化大，利稅貢獻比較大的行業(yè)，且稅收方面受到的影響也明顯大于企業(yè)利潤。發(fā)現(xiàn)2012年河北省通過削減%，這一數(shù)字遠遠大于削減過剩產能導致GDP減少，%，所以，削減產能客觀上可以達到降低能耗和水資源的目的。為了給生態(tài)金融發(fā)展鋪路，政府既可以給符合國家環(huán)保政策的環(huán)境友好企業(yè)提供貼息和政府采購，也可以通過發(fā)起成立綠色銀行、綠色基金等專業(yè)金融機構來推動?，F(xiàn)實中主要靠市場配置資源而形成的產業(yè)群很少，大多是靠行政命令方式人為而形成的?！ ⑻貦嗷?。作為適應計劃經濟體制的稅收結構，我國稅收以間接稅為主(如營業(yè)稅和增值稅)，這樣的稅收結構導致政府只能全力抓經濟，特別是抓第二產業(yè)(制造業(yè)、加工業(yè))，從而確保財政收入。龐大的重工業(yè)體系之所以未能及時有效地實現(xiàn)轉型，其根源就是計劃經濟體制及其慣性。這就是說，要解釋目前我國的產能過剩問題，必須結合我國的具體國情，從中找出其特定成因。正是因為大量過剩產能的存在，而且這些產能大多由政府投資形成，關系財政風險與社會穩(wěn)定，導致各地各級政府必須耗費大量精力和財力繼續(xù)大規(guī)模直接介入微觀經濟領域，進而荒廢了本屬于政府法定職責的社會公共管理與公共服務。長期以來，我國經濟一直是粗放式的增長，即主要依賴增加投資、消耗資源、污染環(huán)境的外延方式實現(xiàn)經濟增長?！ ?。在這方面，無數(shù)開發(fā)區(qū)變成了牛羊覓食的草場，無數(shù)在建工程成了拾荒者棲身的“爛尾樓”，無數(shù)停工破產或關閉的工廠成了盜賊的“樂園”。
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