【正文】 ....................... 48 入井檢身與出入人員清點(diǎn)制度 ........................................................ 50 安全操作規(guī)程管理制度 ............................................................. 51 法人代表和管理人員下井帶班制度 .................................................... 53 安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度 ............................................................. 54 火工管理制度 ..................................................................... 56 1 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制 一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級(jí)政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令，上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的命令、決定、規(guī)定、通知、辦法等。每月下井不得少于十 五 天，負(fù)責(zé)審簽瓦斯監(jiān)控 等 日?qǐng)?bào)表 ；負(fù)責(zé)審批施工項(xiàng)目、技改方案和應(yīng)急安全措施 。落實(shí)礦制定的安全生產(chǎn)制度，監(jiān)督安全生產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)情況，監(jiān)督檢查各部門安全職責(zé)，履行各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正失職和違章行為。 九、完成法定代表人和礦長(zhǎng)交辦的其他工作任務(wù)。 六、經(jīng)常深入井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，檢查工程質(zhì)量、技術(shù)措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理。 三、參與編制、審查開采設(shè)計(jì)和《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的編制工作。 七、當(dāng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不安全時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)并撤出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員；有權(quán)制止“三違”行為；有權(quán)對(duì)“三違”人員提出處理意見；發(fā)生責(zé)任事故時(shí)積極配合調(diào)查處理。組織機(jī)運(yùn)設(shè)備安全大檢查，落實(shí)隱患整改，制定安全防護(hù)措施。 六、當(dāng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不安全時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)并撤出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員；有權(quán)制止“三違”行為；有權(quán)對(duì)“三違”人員作出處理意見；發(fā)生事故時(shí)積極配合安監(jiān)科調(diào)查處理。 四、 定期或 不定期參加安全生產(chǎn)檢查，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)采、掘、機(jī)、電、運(yùn)等安全生產(chǎn) 存在的隱患 及時(shí)在調(diào)度會(huì)上給予通報(bào)。 二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)的命令，決定和通知等。凡是收到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告的隱患應(yīng)立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并作好處理記錄和礦領(lǐng)導(dǎo)接受信息后的簽字記錄。 五、合理安排時(shí)間下井指導(dǎo)安全生產(chǎn)，同時(shí)也為教學(xué)搜集素材。 組織并檢查各生產(chǎn)單位對(duì)生產(chǎn)操作工人的安全技術(shù)培訓(xùn)考核。 三、負(fù)責(zé)編制采掘等的《作業(yè)規(guī)程》、《安操規(guī)程》，制定“一通三防”、“五大災(zāi)害”的綜合治理、防治措施。抓技術(shù)促生產(chǎn)，抓技術(shù)保安全，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，不負(fù)企業(yè)重望。 負(fù)責(zé)組織以上設(shè)備及其起重機(jī)械、施工機(jī)具、鍋爐、壓力容器、壓力管道及安全附件、氣瓶、防塵、 防毒和防靜電裝置、機(jī)械和瓦斯電氣連鎖裝置、安技裝備的定期安全檢查、校驗(yàn)工作。 負(fù)責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查處理，及時(shí)向業(yè)主和礦長(zhǎng)及安全部門報(bào)告，參加機(jī)電、設(shè)備、提升事故的調(diào)查處理。 負(fù)責(zé)建立通風(fēng) 科 各類管理卡片、基礎(chǔ)管理臺(tái)賬，通風(fēng)安全網(wǎng)頁(yè)更新。 組織制定、修訂本礦職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 負(fù)責(zé)各類工傷事故匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，監(jiān)管礦井頂板、提升、運(yùn)輸、瓦斯等各類事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，參加各類安全（設(shè)備）事故的調(diào)查、處理和責(zé)任鑒定，發(fā)生重大人身傷害事故，召開專題例會(huì)，分析后書面匯 14 報(bào)，并作好原始記錄 存檔。 二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策、指令、批示和規(guī)定，督促搞好機(jī)運(yùn)管理，消滅電氣失爆，杜絕打雷、跑車和機(jī)運(yùn)事故。 七、 加強(qiáng)自身的政治素養(yǎng)，安全思想和技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，總結(jié)交流機(jī)電技術(shù)和安全工作經(jīng)驗(yàn)。召開班前會(huì)，并有記錄和報(bào)請(qǐng)值班（分管）領(lǐng)導(dǎo)簽字。 六、努力工作，積極配合，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，促進(jìn)全礦全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 七、 參與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的檢查驗(yàn)收，總結(jié)評(píng)比工作，提出改善安全工作的意見和建議。對(duì)全礦的安全工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。通報(bào)查處的隱患（案例）、工傷事故，讓職工深受教育。協(xié)助培訓(xùn)中心開展員工《安全技術(shù)措施》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》及其補(bǔ)充措施的學(xué)習(xí)，做到人人簽字、人人明白。參加礦組織的各種安全生產(chǎn)會(huì)議，及時(shí)向礦反饋安全生產(chǎn)信息，積極貫徹落實(shí)礦有關(guān)安全生產(chǎn)的決定。參加礦組織的各類安全生產(chǎn)會(huì)議及各種安全活動(dòng)。 21 掘進(jìn) 區(qū) 隊(duì)長(zhǎng)安全 生產(chǎn)崗位 責(zé)任制 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦安全規(guī)程和安全管理制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更新安全觀念，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，切實(shí)做到“安全第一、預(yù)防為主”，更進(jìn)一步的落實(shí)管理人員、安全負(fù)責(zé)人 —— 掘進(jìn)隊(duì)長(zhǎng)，（瓦檢員）的現(xiàn)場(chǎng)管理安全責(zé)任落實(shí)，切實(shí)對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，對(duì)職工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 深入作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn) 隱患及時(shí)監(jiān)督處理。 二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)有關(guān)“一通三防”的規(guī)定、指示，參與礦井規(guī)劃、設(shè)計(jì)，保證礦井通風(fēng)能力滿足生產(chǎn)需要。 九、負(fù)責(zé)組織礦井通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定礦井“一通三防”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)管理辦法，并組織實(shí)施。 召開運(yùn)輸工班前會(huì)，布置落實(shí)安全生產(chǎn)任務(wù)，落實(shí)當(dāng)班的安全生產(chǎn)責(zé)任。不辜負(fù)業(yè)主重托，不讓企業(yè)失望。每月下井不少于 26天。消除危及，保障安全。 切實(shí)加強(qiáng) 工作面 “一通三防”工作，防止瓦斯積聚，危及安全生產(chǎn)。 更新安全觀念，進(jìn)一步落實(shí)班組人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。 （三） 分管副礦長(zhǎng) 對(duì)上周生產(chǎn)工作 總結(jié)針對(duì)性的提出合理化建議。 一、安全工作奮斗目標(biāo) （一） 礦 井 目標(biāo) 加強(qiáng)礦井通風(fēng)和瓦斯管理，消滅瓦斯 粉塵 事故。 全礦安全目標(biāo) —— 死亡 指標(biāo)控制 為零，重傷控制在 五 人，輕傷控制在十二人以內(nèi)。安全實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，做到事事有人管，件件事情有著落，人人肩負(fù)安全重?fù)?dān)。獎(jiǎng)懲辦法另行文件在案。 七、每年按 5～ 8 元 /T 提取費(fèi)用，用 于 安全獎(jiǎng)勵(lì) ； 按《安全獎(jiǎng)懲制度》獎(jiǎng)勵(lì)安全工作有功人員和優(yōu)秀管理者及先進(jìn)個(gè)人。 按照業(yè)主要求對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，抓安全促效益，創(chuàng)建安全和諧高效礦井”的思路格局。 （六）技術(shù)負(fù)責(zé)人和通防隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)礦井“一通三防”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（具體的施工負(fù)責(zé)人由分管副礦長(zhǎng)申報(bào)礦長(zhǎng)審核） 現(xiàn)已存在的工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和安全隱患，由分管副礦長(zhǎng)立即落實(shí)整改，并將存在的質(zhì)量和隱患問題書面上報(bào)安全 科 督促整改。 設(shè)立培訓(xùn)科 ，由安全礦長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，安 監(jiān) 科及各科隊(duì)技術(shù)員為組員，負(fù)責(zé)日常工作。 九、安全培訓(xùn)部門作好歸檔存檔工作，并認(rèn)真保存隨時(shí)作好備查。 較大事故隱患由公司組織落實(shí)整改，由安全科監(jiān)督整改。 較大事故隱患由區(qū)域（隊(duì)）主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)檢查人員逐級(jí)上報(bào)分公司安全科。 公司安全部每月將各單位的事故隱患排查整改情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，每季度的分析情況在下一季度 15 日前和下一年 1 月 31 日前以書面形式報(bào)送區(qū)煤管局監(jiān)管。切實(shí)做到“安全第一，預(yù)防為主”，消除危及，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，特制定安全監(jiān)督檢查制度。 隱患整改“四落實(shí)”，整改的責(zé)任人落實(shí)；整改的時(shí)間落實(shí)，整改的資金材料落實(shí)。 安全技術(shù)審批制度 一、各類規(guī)程、措施的編制 編制作業(yè)規(guī)程及措施前，必須深入現(xiàn)場(chǎng)及職工中去，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，充分聽取職工意見，掌握第一手資料。 《 作業(yè)規(guī)程 》 連同當(dāng)期有補(bǔ)充技術(shù)措施 的，技術(shù)副礦長(zhǎng)組織 每月復(fù)審一次。 因耍假或曠工超過一月以上 者，區(qū)隊(duì)必須認(rèn)真清理，并到相應(yīng)工程技術(shù)人員處接受 《 作業(yè)規(guī)程 》 培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方能上崗。 使用設(shè)備器材實(shí)行專人管理、專人使用、專人維護(hù)、專人檢查、限期整改，切實(shí)做到買好、用好、管好。重者造成爆炸、突出，造成全礦性的毀壞，為此我們得認(rèn)識(shí)它、了解它、克服它，把它控制在無(wú)害的規(guī)程規(guī)定之內(nèi)。為了安全生產(chǎn)，使企業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展，就得同自然作斗爭(zhēng)，就得利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)管理 經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格的管理制度，遵照安全規(guī)程之規(guī)定來克服和控制這些不利因素，把任何事故和災(zāi)害消滅在萌芽之中，做到安全、文明生產(chǎn)，特制定以下各主要災(zāi)害的預(yù)防和管理制度。 二、設(shè)備、器材的使用管理 經(jīng)驗(yàn)收合格、符合煤礦《安全規(guī)程》規(guī)定的庫(kù)存設(shè)備、器材，各部門申請(qǐng)使用，必須辦理出庫(kù)手續(xù)，切實(shí)做到設(shè)備、器材的安全可靠運(yùn)輸，規(guī)范合理安裝，并執(zhí)行安裝驗(yàn)收制，嚴(yán)格按照安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、合理的原則，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)、不可靠不運(yùn)行、不經(jīng)濟(jì)不使用、不合理不驗(yàn)收。 重點(diǎn)頭面 《 作業(yè)規(guī)程 》 及重要措施培訓(xùn)后必須進(jìn)行筆試，筆試試卷由 培訓(xùn)科組織 收集交行政辦公室存檔。 特殊措施如井下燒焊措施等按特 殊要求 及時(shí) 辦理 ，編制審批，責(zé)任人簽字 。 建立隱患整改責(zé)任追究制度，隱患整改不落實(shí)，釀成事故追究責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任。 隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)勤深入現(xiàn)場(chǎng)工作面，排除隱患，當(dāng)班檢查出的隱患，當(dāng)班落實(shí)整改。 對(duì)事故隱患整改不力，存在有瞞 報(bào)和拖延不報(bào)而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行從重處罰，造成重大事故的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 六、建立事故隱患檔案 各單位對(duì)查出的較大或重大事故隱患按公司有關(guān)規(guī)定建立隱患臺(tái)帳，分類建檔，進(jìn)行“三定”（定整改時(shí)間、措施、責(zé)任人），并將驗(yàn)收整改結(jié)果存檔，對(duì)于隱患的整改，要實(shí)行消號(hào)管理。 民爆器材管理，從總庫(kù)到發(fā)放站的儲(chǔ)存運(yùn)輸、領(lǐng)取及涉爆人員管理等，由保衛(wèi)部制定整改措施，并協(xié)助安全部落實(shí)整改，并做好日常性的檢查工作。 D 級(jí)隱患為一般隱患，指作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的在采、掘、機(jī)、通、運(yùn)范圍內(nèi)能夠當(dāng)班及時(shí)整改的隱患。 七、全年每個(gè)月新工人培訓(xùn) 3 次，全礦職工全員培訓(xùn) 每季度 一次，全礦每月安全教育培訓(xùn)一次，班組長(zhǎng)一次，片區(qū)（科、隊(duì)）每月安全教育培訓(xùn)一次，全年全員職工培訓(xùn)不得低于 80個(gè)課時(shí)，特殊工種按上級(jí)部門要求進(jìn)行，凡培訓(xùn)考試不合格 者不準(zhǔn)上崗，必須重新培訓(xùn)合格才準(zhǔn)上崗，同時(shí)給一定經(jīng)濟(jì)制裁。 一、礦業(yè)主、黨政工技主要領(lǐng)導(dǎo) 必須把煤礦企業(yè)安全教育與培訓(xùn)工作作為長(zhǎng)期常抓不懈的首要任務(wù)，要健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，明確任務(wù)和職責(zé)。 各片區(qū)負(fù)責(zé)人相互協(xié)調(diào)，共同管理，但每個(gè)片區(qū)必須落實(shí)第一責(zé)任人，如果誰(shuí)負(fù)責(zé)的片區(qū) 的工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)連續(xù) 3 次低于 95%（三個(gè)月后要求達(dá)到 98%以上）或者連續(xù) 3 次排在最后一名，該片區(qū)的分管負(fù)責(zé)人及班長(zhǎng)停職帶薪（按社會(huì)保障最低生活標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放），學(xué)習(xí) 3 個(gè)月（交納學(xué)習(xí)培訓(xùn)及教材費(fèi)用 300— 600元 /人）或者撤職。對(duì)分管區(qū)域的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。礦各級(jí)安全管理人員務(wù)必高度重視，針對(duì)存在的問題，迅速整改落實(shí)。 五、每年投入 50— 100 萬(wàn)元用于推廣先進(jìn)安全技術(shù)措施和優(yōu)秀的管理方法。安全目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加，結(jié)果予以公布。從而形成自上而下的專管成線，群管成網(wǎng)的安全目標(biāo)管理網(wǎng) 絡(luò)和自下而上的信息反饋網(wǎng)絡(luò)。 堅(jiān)持“有凝必探， 先探后掘、采”。 安全目標(biāo)管理制度 為了更進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全管理，依據(jù)〈國(guó)家煤礦安全監(jiān)總局發(fā)（ 20xx）95 號(hào)文件〉精神：“建立自我約束，自我 激勵(lì)機(jī)制。對(duì)嚴(yán)重違章事項(xiàng)和各類安全（設(shè)備）事故的通報(bào)處理意見；對(duì)安全技術(shù)措施，安全工程，安全整改項(xiàng)目提出建設(shè)性意見，交會(huì)議討論。 深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，填寫工作日制，規(guī)范采掘行為，發(fā)現(xiàn)隱患督促整改。工作做到有布置、有檢查、有督促、有落實(shí)。 25 采掘 安全副隊(duì)長(zhǎng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》 ，切實(shí)加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全管理，落實(shí)各級(jí)管理人員的安全責(zé)任。發(fā)現(xiàn)威脅員工生命安全時(shí)，有權(quán)停止生產(chǎn)，撤出人員，進(jìn)行處理；有權(quán)制止“三違”行為；有權(quán) 對(duì)“三違”人員作出處理意見。 愛崗敬業(yè)，忠于職守，珍惜在崗，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸工的安全管理。 運(yùn)輸隊(duì)長(zhǎng)對(duì)運(yùn)輸?shù)陌踩ぷ髫?fù)總責(zé)，對(duì)運(yùn)輸工的安全生產(chǎn)管理負(fù)直接責(zé)任，對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。 七、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)礦井瓦斯管理制度、通風(fēng)管理制度、瓦斯抽放管理制度、防滅火管理制度、綜合防塵管理制度。 切實(shí)對(duì)掘進(jìn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，服從安全管理，聽從生產(chǎn)調(diào)度，認(rèn) 真組織職工，積極完成企業(yè)交給的各項(xiàng)任務(wù)，確保工程質(zhì)量，施工的項(xiàng)目必須符合技術(shù)規(guī)范。 切實(shí)加強(qiáng)通風(fēng)管理，杜絕微風(fēng)作業(yè)，保持有效風(fēng)量 4m3/人 ,防止瓦斯積聚，若有積聚及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)技術(shù)辦公室，采取措施排除瓦斯。 積極推廣使用新技術(shù)、新工藝，利用科技促進(jìn)機(jī)電和運(yùn)輸安全，協(xié)助培訓(xùn)中心、運(yùn)輸對(duì)機(jī)電技術(shù)人員進(jìn)行業(yè) 務(wù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)全礦機(jī)運(yùn)安全管理的日常性組織工作，負(fù)責(zé)編制礦井、提升、運(yùn)輸安全技術(shù)措施、發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 五、加強(qiáng)“一通三防”管理，做到現(xiàn)場(chǎng)跟班，量化班組生產(chǎn)任務(wù)，與職工同進(jìn)同出，井下現(xiàn)場(chǎng)手上交接班。 二、根據(jù)礦下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)，制定月作業(yè)計(jì)劃，搞好勞動(dòng)組織，優(yōu)級(jí)化組合，任務(wù)落實(shí)到班組、工作頭面，不斷提高勞動(dòng)工效，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)，安全副隊(duì)長(zhǎng) 對(duì)當(dāng)班安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 七、負(fù)