中西陪審制度發(fā)展(存儲(chǔ)版)
【正文】 在當(dāng)今司法改革的浪潮中,關(guān)于我國(guó)人民陪審制度是否有存在的必要值得我們深刻反思。目前，我國(guó)尚存陪審制，但名存實(shí)亡的陪審制究竟該何去何從尚無(wú)定論。英國(guó)１９７４年頒布的《陪審法》規(guī)定：凡在議會(huì)或地方政府選舉中登記的選民，年齡１８到６５歲，從１３歲起曾在英國(guó)連續(xù)居?。的暌陨?，沒(méi)有因犯罪被剝奪陪審權(quán)或者因職業(yè)限制不能參加陪審的人，都可以出任陪審員?，F(xiàn)代國(guó)家的通常做法是將有資格擔(dān)任陪審員的公民名單輸入資料庫(kù)，開(kāi)庭前隨機(jī)抽取一部分人通知到庭。這是最后但決非最不重要的特點(diǎn)。但是，它也有一些迥異于英美陪審制的特點(diǎn)。在英美法系法官必須的聽(tīng)取陪審團(tuán)對(duì)案件的最終裁決，大陸法系國(guó)家職業(yè)法官對(duì)案件的審理有著重大的影響，職業(yè)法官幾乎是控制著混合庭的決議。人民陪審制度是我國(guó)審判制度的重要組成部分，是國(guó)家審判機(jī)關(guān)吸收普通公民作為非職業(yè)法官參加民事、刑事、行政案件審理的一項(xiàng)重要司法制度，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容之一。其司法民主還留有有象征意義。－ 16 －。因此，為了使人民陪審制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的審判方式相適應(yīng)，進(jìn)一步完善人民陪審制度勢(shì)在必行?！吨腥A人民共和國(guó)人民法院組織法》第十條規(guī)定：“人民法院審判案件實(shí)行合議制，人民法院審判第一審案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員和人民陪審員組成合議庭進(jìn)行……。因此，大陸法系全然不存在英美法系中那種作為事實(shí)審理者的陪審團(tuán)和作為法律闡述者的職業(yè)法官的區(qū)分。進(jìn)入２０世紀(jì)以后，法國(guó)也正式放棄了英國(guó)式的陪審團(tuán)而采取了混合式。在整個(gè)庭審活動(dòng)中，除了最后作出裁決外，陪審團(tuán)的全部職責(zé)就是靜坐一旁聽(tīng)取控辯雙方的辯論，而無(wú)須象法官那樣對(duì)雙方辯論是否符合法律規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。因此在庭審開(kāi)始時(shí)，陪審員對(duì)案件沒(méi)有形成任何內(nèi)心確信?！?．陪審團(tuán)由普通公民組成。從那時(shí)開(kāi)始我國(guó)的陪審制經(jīng)歷坎坷的的命運(yùn)至今。改革開(kāi)放二十多年來(lái),我國(guó)司法制度改革取得了很大進(jìn)步,但陪審制度沒(méi)能跟上時(shí)代的步伐,在司法實(shí)踐出現(xiàn)了許多問(wèn)題。到了清末、民國(guó)時(shí)期雖然制定了有關(guān)陪審制的法律,但卻未付諸實(shí)施。*年，憲法取消了這一規(guī)定。在清末沈家本編訂的《大清刑事民事訴訟法》中陪審理念得到體現(xiàn)。訴訟歷史文化的差異是陪審團(tuán)式的陪審制不能適應(yīng)大陸法系國(guó)家的主要原因,但法國(guó)創(chuàng)造了獨(dú)具特色的“參審”式的陪審制(亦稱為參審制),這或許是對(duì)移植陪審團(tuán)失敗后用以彌補(bǔ)遺憾的一點(diǎn)慰藉。中央集權(quán)制的發(fā)展及地方封建勢(shì)力的加強(qiáng),使得法蘭西的法院系統(tǒng)比較發(fā)達(dá)。由于大陪審團(tuán)在反對(duì)英國(guó)王室的斗爭(zhēng)中發(fā)揮了積極的作用,所以美國(guó)在*年獨(dú)立后,人民對(duì)大陪審團(tuán)制度表現(xiàn)了極大的尊重,并將它寫(xiě)入了在1791年成為美國(guó)憲法組成部分的共包括10條修正案的“權(quán)利法案”[5]。盡管根據(jù)*年頒布、*年修改的《刑事審判法》允許陪審團(tuán)可以以10∶1甚至9∶1通過(guò)作為被告有罪判決的決定,但陪審團(tuán)審理案件僅占全部刑事案件的1%,這些案件主要是欺詐和誹謗案件。英國(guó)的陪審制在其司法歷史中占有十分重要的地位,其他許多司法制度與之相配套發(fā)展起來(lái)。確立陪審制的原因是多方面的:（1）陪審制的確立是對(duì)當(dāng)時(shí)神明裁判(Ordeal)和立誓免罪(Compurgation)的否定。現(xiàn)代陪審制從嚴(yán)格司法制度上講,起源于中世紀(jì)的英國(guó),并為其他英美法系國(guó)家所承襲。陪審法官?gòu)哪隄M30歲的雅典公民中選舉產(chǎn)生,然后按照一定的順序輪流參加案件的審判。在這種制度下，陪審團(tuán)負(fù)責(zé)認(rèn)定事實(shí)，法官負(fù)責(zé)適用法律；以法國(guó)為代表的大陸法系采取“參審制”，法官與陪審員之間沒(méi)有明確的職能分工，他們共同組成合議庭，共同評(píng)議案件，投票裁決。以美國(guó)為代表的英美法系，主要采用“陪審制”。陪審制度的起源可以追溯到公元前六世紀(jì),古雅典著名的政治家梭倫實(shí)行一系列改革,其中一項(xiàng)措施是設(shè)立了被稱為“赫里?！钡墓衽銓彿ㄔ篬2]。但這種在當(dāng)代人看來(lái)的優(yōu)秀文明成果隨著歷史的發(fā)展而銷聲匿跡——集權(quán)
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