【正文】 轄市為本區(qū) /縣）推進鄉(xiāng)村學(xué)校 少年宮建設(shè)的專門文件、工作方案等，并列舉已建成的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。 符合上述 5 項標準為 A；符合 1）、 2）、4）及其余標準中的 1 項為 B；其余情形為C 注：須結(jié)合網(wǎng)絡(luò)媒體調(diào)查結(jié)果判定是否達標）。 5）列舉本市（直轄市為本區(qū) /縣）前兩年度面向未成年人的公益性文藝演出，并提供送演出進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村的相關(guān)文字、圖片資料。 符合上述 4 項標準為 A；符合 3 項為B；其余情形為 C 1）對隨機抽取的 2 處愛國主義教育示范基地作材料審核，考核講解隊伍建設(shè)、培訓(xùn)的相關(guān)材料。 Ⅲ — 43 體現(xiàn)公益性 原則 1）實地考察； 2）實地考察； 3）無以贏利為目的的經(jīng)營性活動，無擠占、挪用、租借等現(xiàn)象； 4）問卷調(diào)查。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項為 B；其余情形為 C 1）對隨機抽取的 3 處未成年人校外活動場所進行材料審核，考核根據(jù)學(xué)校校外活動需要開發(fā)的 3個專門活動項目的相關(guān)材料（如文字、圖片等）。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項為B；其余情形為 D 3）提供本市（直轄市為本區(qū) /縣）開展“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”活動的相關(guān)材料。直轄市區(qū)縣若無電臺、電視臺，由市相關(guān)主管部門出具證明材料，則不作測評要求。若全部呈逐年下降則達標。 Ⅲ — 57 關(guān)愛行動 1）開展“代理家長”、“親情電話”、“城鄉(xiāng)少年手拉手”、組建“留守小隊”等形式多樣的關(guān)愛活動； 2）農(nóng)村中小學(xué)校建立留守兒童情況登記、監(jiān)護人聯(lián)系、結(jié)對幫扶、寄宿優(yōu)先等制度； 3）在留守兒童集中的區(qū)域建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地，對留守兒童監(jiān)護人進行家庭教育指導(dǎo)。 3）對隨機抽取的 2 個建制村的村委會進行材料審核，查看轄區(qū)內(nèi)所有留守兒 童及其監(jiān)護人的基本情況信息。 精選 精選 勢； 4）實地考察。 Ⅲ — 51 銀（熒）屏 聲頻凈化 1）建立健全嚴格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序，有高素質(zhì)的節(jié)目審查人員隊伍； 2） 網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查 ； 3）網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查； 4）及時清理含有不良內(nèi)容及提供不良服務(wù)的各類短信、聲訊服務(wù)廣告和電視點播節(jié)目； 5）網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項為B；其余情形為 C 在互聯(lián)網(wǎng)和移動多媒體業(yè)務(wù)方面加強監(jiān)管、依法治理所采取的工作措施。 3）對隨機抽取的 3 處未成年人校外活動場所進行材料審核，考核其為未成年人開展活動制定的活動方案及落實情況。 3）說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）鼓勵支持社會力量興辦或資助公益性未成年人校外活動場所的政策措施。 3）說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）實行愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施 免費開放的保障政策，并提供相關(guān)經(jīng)費的劃撥單。直轄市區(qū)縣不作測評要求。 Ⅲ — 37 影 視文藝 1） 中央電視臺和省電視臺少兒頻道在縣級行政區(qū)落地覆蓋； 2） 城市電臺、電視臺開設(shè)有少兒專欄、動畫專欄或?qū)ｎ}節(jié)目 ； 1）提供本市各區(qū)、縣（市）做好中央電視臺少兒頻道和省級電視臺少兒頻道落地工作的政策規(guī)定。 3）提供本市（直轄市為本區(qū) /縣）心理 健康教育工作隊伍和心理健康教育志愿者隊伍的相關(guān)資料（包括具體名單以及學(xué)歷、資格、工作單位、聯(lián)系方式等情況），并提供培訓(xùn)和保障制度的內(nèi)容。 3） 說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）有關(guān)部門在廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)實踐活動方面所采取的具體措施，并提供 3 次相關(guān)活動的文字 、圖片資料（如圖片、視頻）。 Ⅲ — 31 未成年人 權(quán)益保護 1）積極開展 《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的宣傳教育； 2）建立健全各級未成年人保護工作機制，形成完善的未成年人保護工作網(wǎng)絡(luò)； 3）實地考察； 1）列舉本市（直轄市為本區(qū) /縣）開展《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的宣傳教育活動，并提供 3 次相關(guān)活動的文字、圖片資料（如圖片、視頻）。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項為 B；其余情形為 C 2）列舉本市（直轄市為本區(qū) /縣）落實教師進社區(qū)制度的相關(guān)措施。 精選 精選 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項為B；其余情形為 C 3）統(tǒng)計本市（直轄市為本區(qū) /縣）涉及未成年人的家庭暴力投訴率（附錄中有注釋）及其平均數(shù)。 3）列舉本市（直轄市為本區(qū) /縣）創(chuàng)建示范家長學(xué)校、推廣先進經(jīng)驗的主要工作，并提供相應(yīng)的證明材料（如文字、圖片材料）。對隨機抽取的 6 所學(xué)校作材料審核，考核專業(yè)保安人員配備情況、學(xué)校門衛(wèi)制度內(nèi)容和加強校內(nèi)巡邏的具體措施。 6）說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）中學(xué)學(xué)生會、學(xué)生社團建設(shè)的總體情況。 3）說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）中小學(xué)校開展教師心理健康教育工作的主要措施以及舉辦的相應(yīng)活動，并提供相關(guān)學(xué)習(xí)材料。 符合上述 5 項標準為 A；符合 4 項為 B；符合 3 項為 C；其余情形為 D 審核，考核學(xué)校配備少先隊輔導(dǎo)員和加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的主要措施和成效。 Ⅲ — 15 健康素質(zhì) 1）問卷調(diào)查； 2）每學(xué)年召開 運動會，經(jīng)常因地制宜地開展以班級、年級為單位的學(xué)生體育活動和競賽； 3）問卷調(diào)查； 4）問卷調(diào)查； 5）全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》，確保中小學(xué)生體質(zhì)達到及格等級以上。 2）列舉本市（直轄市為本區(qū) /縣）中小學(xué)校各門課程發(fā)掘和利用自身德育資源的代表性成果，并提供中小學(xué)思想品德課（思想政治課）大綱，由測評人員考核是否體現(xiàn)“情感 、態(tài)度、價值觀”的課程目標。 2）提供 本市（直轄市為本區(qū) /縣）學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系， 以及有關(guān)部門出臺的規(guī)定該體系用途的文件（對該部分內(nèi)容予以標注） 。 Ⅲ — 10 社會組織參與 1）充分發(fā)揮民主 黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的重要作用； 2）關(guān)心下一代工作委員會工作有成效。 4）說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）文明辦承擔未成年人思想道德建設(shè)工作的專門機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，并提供前兩年度的工作總結(jié)。 Ⅲ — 5 文明委 職責(zé)履行 1）文明委每年專題研究部署未成年人思想道德建設(shè)； 2）建立健全指導(dǎo)協(xié)調(diào)、任務(wù)分工、督促檢查和獎懲激勵機制，扎實推進各項工作； 3） 把未成年人思想道德建設(shè)工作納入文 明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性創(chuàng)建活動考評標準，作為評選先進的前 置條件。 Ⅲ — 3 工作保障 1）未成年人思想道德建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展 總體規(guī)劃； 2）每年確定 1 件以上實事項目，有實施 方案、有資金保障、有專人負責(zé)、有完成時間、有督促檢查； 3）為未成年人思想道德建設(shè)工作提供專項經(jīng)費保障。 符合上述 3 項標準為 A；符合 1）、 3）或 2）、 3）項為 B；其余情形為 C 1）提供市委常委會、市政府常務(wù)會（直轄市為區(qū) /縣委常委會和區(qū)/縣政府常務(wù)會）聽取關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)工作匯報以及研究解決相關(guān)問題的會議紀要。 類別 數(shù)量 要求 村名 所屬類型（地市級以上文明村 /區(qū)縣級文明村 /一般村） 精選 精選 建制村 各縣（市）各申報20% 的建制村；如轄區(qū)全部為區(qū)，則由設(shè)建制村的區(qū)各申報20%。被測評地若無愛國主義教育示范基地，經(jīng)上一級相關(guān)主管部門出具證明材料后，則不作測評要求，視為達標。 精選 精選 測評人員根據(jù)本操作手冊的具體要求從 “ 材料審核地點（單位）申報表 ” 中隨機抽取一定數(shù)量的相應(yīng)地點（單位）進行測評。各縣（市）分別申報其中 20%的建制村 ，以地市級以上文明村、區(qū)縣級文明村和一般村為分類標準（ 總 申報數(shù)目至少 10 個。包括鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮（附錄中有注釋）、愛國主義教育示范基地（附錄中有注釋）、公精選 精選 益性文化設(shè)施（附錄中有注釋）和未成年人校外活動場所（附錄中有注釋）。 可以通過電子索引在網(wǎng)上查詢到的材料，提供電子索引即可，不必另行打印或復(fù)印。 八、在作為全國文明城市（城區(qū)）評選的前置條件進行測評時，除鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮外，對涉及建制村、農(nóng)村中小學(xué)的指標內(nèi)容不作測 評要求。這些方法在測評中具有互補的功能，以保證對未成年人思想道德建設(shè)工作的綜合測評。 五、測評統(tǒng)一按照分層隨機抽樣的方法抽取樣本。 二、材料提交要求 被測評地應(yīng)提供相關(guān)材料，供測評人員審核。 記錄的各項內(nèi)容要有相 關(guān)材料印證。如 被測評地?zé)o農(nóng)村，則對相應(yīng)測評內(nèi)容不作測評要求。各區(qū)、縣（市）分別申報其中 20%的學(xué)校（省會城市、副省級城市提供的比例為 10%），以高中、面向未成 年人的職校、初中和小學(xué)為分類標準（ 總 申報數(shù)目至少 20 個。 （ 2）測評組對照地點（單位）名單在被抽取的區(qū)中隨機抽取 4 個社區(qū)，要求省市級文明社區(qū)和區(qū)級文明社區(qū)各 1 個、一般社區(qū) 2 個；隨機抽取高中、職校、初中和小學(xué)各 1 所，重點 /示范學(xué)校和普通學(xué)校各占一半。 材料審核索引表 精選 精選 此表由被測評地填寫 基本指標 測評內(nèi)容 材料編號 材料出具部門 Ⅲ — 1 關(guān)心重視 Ⅲ — 2 檢查考核 Ⅲ — 3 工作保障 Ⅲ — 4 分工合作 Ⅲ — 5 文明委職責(zé)履行 Ⅲ — 6 文明辦職能作用 Ⅲ — 7 責(zé)任落實 Ⅲ — 9 群眾參與 Ⅲ — 10 社會組織參與 Ⅲ — 12 德育保證機制 Ⅲ — 13 課堂德育 Ⅲ — 14 日常德育 Ⅲ — 15 健康素質(zhì) Ⅲ — 17 德育隊伍 Ⅲ — 18 師德建設(shè) Ⅲ — 19 團隊建設(shè) 精選 精選 Ⅲ — 20 校園文化 Ⅲ — 21 校園安全 Ⅲ — 22 組織指導(dǎo) Ⅲ — 23 家長學(xué)校 Ⅲ — 24 家教活動 Ⅲ — 25 家庭環(huán)境 Ⅲ — 27 社區(qū)（村）未成年人教育協(xié)調(diào)組織 Ⅲ — 28 社區(qū)（村）未成年人教育工作隊伍 Ⅲ — 29 社區(qū) （村）活動場所 Ⅲ — 30 社區(qū)（村）未成年人教育活動 Ⅲ — 31 未成年人權(quán)益保護 Ⅲ — 32 社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育 Ⅲ — 33 “做一個有道德的人”活動 Ⅲ — 34 心理健康輔導(dǎo) Ⅲ — 35 建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮 Ⅲ — 36 經(jīng)典誦讀 Ⅲ — 37 影視文藝 Ⅲ — 38 圖書出版 Ⅲ — 40 免費開放措施 精選 精選 Ⅲ — 41 服務(wù)保障 Ⅲ — 42 加強規(guī)劃和建設(shè) Ⅲ — 43 體現(xiàn)公益性原則 Ⅲ — 44 銜接措施 Ⅲ — 45 活動開展 Ⅲ — 46 網(wǎng)絡(luò)管理 Ⅲ — 47 網(wǎng)絡(luò)凈化 Ⅲ — 48 網(wǎng)吧監(jiān)管 Ⅲ — 51 銀（熒）屏聲頻凈化 Ⅲ — 53 “掃黃打非 ” Ⅲ — 54 治安和交通環(huán)境 Ⅲ — 56 黨政部門和群團組織重視 Ⅲ — 57 關(guān)愛行動 Ⅲ — 58 流入地解決就地入學(xué) Ⅲ — 59 流出地積極配合 Ⅲ — 60 流浪兒童 Ⅲ — 61 孤殘兒童 Ⅲ — 62 邊緣兒童 Ⅲ — 73 未成年 人違法犯罪率 精選 精選 浮 動 指 標 加分指標 1 未成年人思想道德建設(shè)工作在中央文明委或中央文明辦召開的全國規(guī)模會議上做過經(jīng)驗交流； 加分指標 2 獲得未成年人思想道德建設(shè)工作先進城市（區(qū)）榮譽稱號或城市（區(qū)）的經(jīng)驗做法在人民日報、光明日報、中央電臺、中央電視臺等中央新聞媒體上做過集中報道； 加分指標 3 推出的未成年人讀物、原創(chuàng)動漫作品、少兒影視作品和音像制品、文藝演出等在全國性文藝新聞出版評獎中獲獎； 加分指標 4 設(shè)立未成年人思想道德建設(shè)工作專項經(jīng)費，按人口總數(shù)中西部地區(qū)≥ 元 /人，東部地區(qū)≥ 元 /人； 加分指標 5 建立完善學(xué)生意外傷害保險制度，由政府購買意外傷害校方責(zé)任險； 精選 精選 加分