【正文】 工作之后，作為次要工作開(kāi)始接觸D等職務(wù)工作，不久可以由S6級(jí)，上升為M7級(jí)職能等級(jí) 　　進(jìn)一步說(shuō)，職能等級(jí)的確定，反過(guò)來(lái)可以按“熟練程度”進(jìn)一步細(xì)分，使同等職務(wù)工作有了更細(xì)的“職務(wù)等級(jí)”，并與“職能等級(jí)”相對(duì)應(yīng)。這樣對(duì)每個(gè)員工來(lái)說(shuō)，存在著兩種形式的“晉升”，一是承擔(dān)職務(wù)能力提高上的“職能晉升”；二是職位晉升。企業(yè)中這種“人員調(diào)動(dòng)” 是很常見(jiàn)的，沒(méi)有這種晉升與降級(jí)對(duì)稱(chēng)，必然是虛職過(guò)多。這叫由簡(jiǎn)到繁，由繁返簡(jiǎn)。 “責(zé)任范圍”是本職務(wù)的責(zé)任涉及范圍大小：（1）只限于本職務(wù)工作范圍；（2）涉及相關(guān)部門(mén)；（3）涉及整個(gè)企業(yè)。 。 。 。 。 。 。 。 。 　　個(gè)人職能基準(zhǔn)表，原則上由本人填寫(xiě)，當(dāng)然，允許在上司同意情況下由他人代寫(xiě)。 （4）態(tài)度 要?jiǎng)偃伪韭殑?wù)工作，需要哪些工作態(tài)度，請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)欄目中打“√”，并指出在何種場(chǎng)合、何種情況下需要。 第三條 種類(lèi) 人力資源考核（以下稱(chēng)“考核”）按考核的目的進(jìn)行分類(lèi)實(shí)施，其分類(lèi)參閱下表。 在這種情況下，由人事部長(zhǎng)對(duì)一般員工、中間管理層人員的考核工作作出最后裁決；由負(fù)責(zé)人事工作的經(jīng)理對(duì)高層管理者的考核，作出最后裁決。 第十三條 考核期限 考核期與實(shí)施期參閱表113。 第二十一條 訓(xùn)練后的素質(zhì) (1)考核者必須認(rèn)識(shí)到考核工作是自己的重要職責(zé)，并努力在履行職責(zé)中陶冶自己的人格，提高自己的素質(zhì)，致力于發(fā)揮每個(gè)人的能力。計(jì)量通常由三個(gè)基本因素構(gòu)成：計(jì)分、加權(quán)和誤差調(diào)整。某公司對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員評(píng)定職稱(chēng)時(shí)采用能力考核方法，總分為100分。 ②對(duì)要素初分進(jìn)行復(fù)審。因?yàn)榫邆涞哪芰εc發(fā)揮的能力往往不相等，這兩者之間的差額就是通常所說(shuō)的潛能。 (二)運(yùn)用考核標(biāo)準(zhǔn)發(fā)掘能力 進(jìn)行能力發(fā)掘，必須從查清能力做起。 　　在查清了每一層次的全體人員的能力水平后，就可以有針對(duì)性地對(duì)人員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。如果這樣，考核對(duì)象很可能會(huì)產(chǎn)生沮喪、自暴自棄的情緒。一部好的考核標(biāo)準(zhǔn)，這種修訂往往只是部分的、某些條款的修訂，只是一種量的修訂，而不可能作更大的改動(dòng)。分析此案例，可將班上學(xué)生分成幾個(gè)組討論，每組討論協(xié)商一個(gè)增加工資的計(jì)劃，然后全班一起討論。在建設(shè)設(shè)備公司，職員每6個(gè)月制定一次目標(biāo)，然后與經(jīng)理一起討論決定。 ②實(shí)務(wù)能力評(píng)價(jià)的檔次決定者規(guī)定如下表。 第十條 特殊職務(wù) 警衛(wèi)、駕駛員以及醫(yī)務(wù)工作者，不參加能力評(píng)價(jià)。 計(jì)劃判斷能力革新與創(chuàng)新能力在必要的情況下，能否隨機(jī)應(yīng)變處理企業(yè)內(nèi)外沖突。 第九條 測(cè)驗(yàn)與考試的實(shí)施期 測(cè)驗(yàn)與考試的實(shí)施期以“職能資格規(guī)程”第六條第三項(xiàng)所規(guī)定的晉升日為基準(zhǔn)，一年一次。 第四條 實(shí)務(wù)能力評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則 實(shí)務(wù)能力實(shí)施細(xì)則以及實(shí)施要領(lǐng)另作規(guī)定。 　　本森是美國(guó)建筑設(shè)備公司佛羅里達(dá)分公司經(jīng)理，他負(fù)責(zé)管理分布在佛羅里達(dá)州的10名推銷(xiāo)員。作為計(jì)劃和評(píng)估過(guò)程，管理者應(yīng)該對(duì)新職工如何制定“目標(biāo)計(jì)劃”進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)。 　　當(dāng)然，由于時(shí)代的變遷，技術(shù)的進(jìn)步，知識(shí)的更新，會(huì)對(duì)人員考核標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求。這樣的標(biāo)準(zhǔn)所形成的壓力，會(huì)使公司成員更好挖掘自己的潛能，更有效地完成任務(wù)，事實(shí)表明，此時(shí)他們要比沒(méi)有壓力的情況下干得更多、更好。 (4)能力考核——逐項(xiàng)檢查各項(xiàng)能力情況。反之，如果該標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，過(guò)寬，那么就會(huì)使個(gè)人不用使出全力即能得到好成績(jī)，這樣的人的潛能就會(huì)被埋沒(méi)。 (一)能力、成績(jī)與考核標(biāo)準(zhǔn) 　　從原理上講，能力和成績(jī)是因果關(guān)系，即能力強(qiáng)，就能取得優(yōu)異成績(jī)；能力差，成績(jī)也差。 ①檢查各項(xiàng)要素的加權(quán)值是否合理。 同理，各結(jié)構(gòu)得分可用公式表示： 式中：PijXij各要素得分； Pij各要素的評(píng)價(jià)初分； Xij各要素的百分比系數(shù)。 第二十五條 實(shí)施日期 本規(guī)程自 年 月 日起實(shí)施。 第十九條 態(tài)度考核要素 　　態(tài)度考核要素，是由工作積極性、責(zé)任感、熱情以及與其他部門(mén)的協(xié)作態(tài)度、遵紀(jì)守法等方面構(gòu)成的。 第十一條 考核結(jié)果的反饋 有必要把考核結(jié)果通過(guò)被考核者的頂頭上司，通知直接被考核者本人，并作出說(shuō)明。但下列人員除外： （1）如果是獎(jiǎng)勵(lì)資格認(rèn)定方面的考核，考核期限不滿(mǎn)（ ）個(gè)月者，以及退休人員，不在被考核者之列； （2）如果是晉升、提薪方面的考核，考核期限不滿(mǎn)（ ）個(gè)月者，以及退休人員，不在被考核者之列。人力資源考核規(guī)程的規(guī)范條文如下： 第一章 總則 第一條 目的 　　人力資源考核制度（以下稱(chēng)“制度”）的目的是以職能職務(wù)等級(jí)制度為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)員工的能力、成績(jī)和干勁的正確評(píng)價(jià)，進(jìn)而積極地利用調(diào)動(dòng)、調(diào)配、晉升、特殊報(bào)酬以及教育培訓(xùn)等手段，提高每個(gè)員工的能力、素質(zhì)和士氣，糾正人事關(guān)系上的偏差。 （2）必要的資歷 擔(dān)當(dāng)本職務(wù)所必要的資歷如何，請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)欄目中打“√”。 能編計(jì)算機(jī)程序。 。 。 與中等三級(jí)相同。 會(huì)操作微機(jī)電腦。 。 。 一級(jí)初等 。 。 等級(jí) 職務(wù)等級(jí) 具體的職務(wù) （工作內(nèi)容） M9決策管理業(yè)務(wù) 8高級(jí)管理業(yè)務(wù) 日常全面管理業(yè)務(wù) . ,核定定貨計(jì)劃、監(jiān)督業(yè)務(wù) ,制定對(duì)策 需要判斷、指導(dǎo)業(yè)務(wù) 需要判斷的、非重要性業(yè)務(wù) 、冷藏庫(kù) J3 熟練、重復(fù)性業(yè)務(wù) 其他一般性輔助業(yè)務(wù) 需要判斷的、重復(fù)性業(yè)務(wù) 表14 職務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表 等級(jí) 職務(wù)等級(jí) 具體的職務(wù) （工作內(nèi)容） 決策管理業(yè)務(wù) 日常全面管理業(yè)務(wù) . ,核定定貨 計(jì)劃、監(jiān)督業(yè)務(wù) ,制定對(duì)策 需要判斷、指導(dǎo)業(yè)務(wù) 需要判斷的、非重要性業(yè)務(wù) 、冷藏庫(kù) 熟練、重復(fù)性業(yè)務(wù) 需要判斷的、重復(fù)性業(yè)務(wù) 簡(jiǎn)單重復(fù)性、輔助性業(yè)務(wù) 個(gè)人職務(wù)基準(zhǔn)表中的“上級(jí)指示”，按下列語(yǔ)言填寫(xiě)：（1）按上級(jí)逐條下達(dá)的具體指示行事；（2）上級(jí)只下達(dá)籠統(tǒng)的指示；（3）按企業(yè)既定方針辦。關(guān)于等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的設(shè)定是詳是簡(jiǎn)，完全取決于具體企業(yè)、具體情況。所以管理人員能上能下應(yīng)該是職位上的能上能下，而不是職能上的能上能下。需要指出，等級(jí)劃分是為了給提薪、晉升提供“階梯”，等級(jí)階梯的長(zhǎng)度視企業(yè)提薪和晉升需要而定。熟練程度，至少可以區(qū)分為三個(gè)層次，第一，在指導(dǎo)和幫助下，不出差錯(cuò)地完成；第二，在有所指導(dǎo)下，準(zhǔn)確無(wú)誤地完成；第三，完全獨(dú)立且準(zhǔn)確無(wú)誤地完成。一旦職務(wù)設(shè)計(jì)完畢，對(duì)應(yīng)的職務(wù)承擔(dān)能力內(nèi)涵也就隨之確定，職能等級(jí)也就確定。這一步工作的意義，是使我們的企業(yè)第一次有了“職務(wù)”的概念，有了向“因事設(shè)人”邁進(jìn)的可能性。 　　在確定知識(shí)與技能時(shí)，先確定共同必需的東西，然后再一步步確定專(zhuān)門(mén)的、特殊的東西。換言之，工作的難易度、工作能力和工作責(zé)任三者是一致的，在進(jìn)行工作難易度評(píng)價(jià)時(shí)，可以抽象“工作責(zé)任大小”的因素，并保證依據(jù)難易度評(píng)價(jià)的結(jié)果所確定的職務(wù)等級(jí)高低，與責(zé)任大小具有一致性。譬如說(shuō)生產(chǎn)部門(mén)，大多數(shù)業(yè)務(wù)工作是不需要判斷的，而且是例常性重復(fù)事件；也許一些很容易的工作，被評(píng)價(jià)為難易度很高的工作。一般有兩條原則可以予以“界定”。根據(jù)難易度的標(biāo)準(zhǔn)，把工作直接按難易程度排列開(kāi)來(lái)，為等級(jí)劃分作準(zhǔn)備。 部 門(mén) NO12 人事 難 易 度 A B C D E 工 作 業(yè) 務(wù) 項(xiàng) 目 表12 （此處圖略）工作羅列表 　　難易度A表示沒(méi)有必要進(jìn)行判斷的例常性簡(jiǎn)單工作，如車(chē)間里的“輔助業(yè)務(wù)工作”，科室中的“資料分發(fā)領(lǐng)取”等。 (三)考核標(biāo)準(zhǔn)的具體設(shè)計(jì) 　如果考核標(biāo)準(zhǔn)，或職務(wù)職能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，首先在各部門(mén)內(nèi)進(jìn)行，有必要確定一個(gè)企業(yè)的指導(dǎo)原則，這指導(dǎo)原則的建立，必須根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略、使命和目標(biāo)，以指導(dǎo)各部門(mén)展開(kāi)下列各設(shè)計(jì)步驟。 第三步：確定每個(gè)人的分工，包括確定個(gè)人的工作量，主要工作和重要工作等等。 　　為了使現(xiàn)在企業(yè)人員流動(dòng)紛亂景象得以改觀(guān) ,每個(gè)員工將在科學(xué)的職務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上深化自己的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，借此穩(wěn)定自身的職業(yè)生涯和職務(wù)地位；進(jìn)而，人員的穩(wěn)定將給企業(yè)帶來(lái)前所未有的效率和效益。 表11 職能標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明書(shū) 經(jīng)驗(yàn)性能力 知識(shí)性能力 具體明確： 必須獲得何種“知識(shí)斢搿凹寄軘。 　　職能標(biāo)準(zhǔn)中包含兩方面的內(nèi)容，一是經(jīng)驗(yàn)性能力，二是知識(shí)性能力，參閱下表。所以所謂“職位”，就是組織所認(rèn)定的各職務(wù)工作的相對(duì)地位。 (二)考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)思路 　　要給職務(wù)明確下一個(gè)定義是很困難的。 A表 B表 C表 日常職務(wù)工作考核表 能力開(kāi)發(fā)卡 適應(yīng)性卡 學(xué)歷、資歷考試、測(cè)驗(yàn)培訓(xùn)、研修論文 成績(jī)考核態(tài)度考核能力考核 健康評(píng)價(jià)性格評(píng)價(jià)自我申報(bào) 面談、反饋努力目標(biāo)解決的問(wèn)題還能干些什么，能否干得更好。只有自我申報(bào)是不夠的，還必須具明“理由”或事實(shí)上的理由。 　　盡管已經(jīng)有許多方法，諸如人員素質(zhì)、行為、心理、性格、天資和功能方面的測(cè)評(píng)方法，可資我們?nèi)グ盐铡皢T工的適應(yīng)性”問(wèn)題。 (五)適應(yīng)性評(píng)價(jià) 　　潛力評(píng)價(jià)，或者能力開(kāi)發(fā)卡，所要解決的問(wèn)題是，如何在目前任職位上更好地發(fā)揮能力；進(jìn)一步說(shuō)，如何在目前從事的職業(yè)工種領(lǐng)域里更好地發(fā)揮能力。同樣，文憑、證書(shū)之類(lèi)的東西，其可靠性越來(lái)越受到懷疑，高學(xué)歷低能力的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，加上眼高手低，大事干不來(lái)，小事又不干的傾向在高學(xué)歷階層的漫延，使文憑、學(xué)歷和考試結(jié)果，只能成為一種“參考”。現(xiàn)代飛行機(jī)性能的改變，現(xiàn)代模擬飛行技術(shù)的改變，使一位駕校優(yōu)秀畢業(yè)生能與具有上千小時(shí)飛行經(jīng)驗(yàn)的老飛行員媲美。難點(diǎn)是：在他還沒(méi)有干些什么的時(shí)候，如何把握他能干些什么。 (四)潛力測(cè)評(píng) 　　為了說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，首先弄清楚什么是“潛在能力”（下稱(chēng)潛力）。企業(yè)是不能容忍缺乏干勁、缺乏工作熱情的員工，甚至懶漢的存在的。飛行員年紀(jì)一大，體力衰退，就得及時(shí)取消他好不容易得到的駕駛資格。如圖11（此處圖略）所示： 　　舉例說(shuō)明，一位航空公司的駕駛員，要想獲得駕駛資格，必須掌握許多常識(shí)，如掌握駕駛知識(shí)，以及與駕駛飛機(jī)有關(guān)的氣象知識(shí)、航天航空知識(shí)、通訊導(dǎo)航知識(shí)、外語(yǔ)、飛機(jī)制造和維修知識(shí)、生理衛(wèi)生知識(shí)、緊急避難和減災(zāi)救護(hù)知識(shí)……，并通過(guò)考試合格。所以，能力考核不僅僅是一種公平評(píng)價(jià)的手段，而且也是充分利用企業(yè)人力資源的一種手段。 　　假如企業(yè)中的職務(wù)，或者對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)和作用不同的工作，由員工自由而充分地進(jìn)行選擇，那么，一些困難而復(fù)雜的職務(wù)工作，往往表現(xiàn)為對(duì)企業(yè)相對(duì)價(jià)值較大、相對(duì)貢獻(xiàn)和作用較大，表現(xiàn)為這些職務(wù)工作由能力較強(qiáng)者擔(dān)當(dāng)。產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的瓦解，其中很重要的原因，就是人們的價(jià)值和貢獻(xiàn)得不到公正的評(píng)價(jià)，進(jìn)而得不到公正的待遇。 　　結(jié)果有可能是有效的，也有可能是無(wú)效的，行為結(jié)果有效性是對(duì)“目的” 而言。既有一定的綜合分析能力，又有一定的動(dòng)手能力，這是成功和效率必不可少的兩大因素。 　　這是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的具體執(zhí)行層和操作層，包括各行各業(yè)的一般工作人員和班組骨干。對(duì)于從事有經(jīng)營(yíng)的管理人員，他們的特點(diǎn)是：有高度的責(zé)任感和聯(lián)系群眾的民主作風(fēng)，具有改革創(chuàng)新的膽識(shí)、預(yù)測(cè)決策能力，知人善任能力、組織和協(xié)調(diào)能力；專(zhuān)博結(jié)合的知識(shí)結(jié)構(gòu)，即不但需要生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的專(zhuān)門(mén)知識(shí)，還應(yīng)懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、計(jì)算機(jī)和法律等有關(guān)知識(shí)。 　　革新發(fā)明型是指開(kāi)發(fā)研究室、工程設(shè)計(jì)部門(mén)和制造部門(mén)工作的、力求運(yùn)用現(xiàn)代科技知識(shí)使工程系統(tǒng)有所發(fā)明、有所創(chuàng)造的工程師。 （2）以腦力勞動(dòng)為主的生產(chǎn)勞動(dòng)者，需要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律性，健康的體質(zhì)，一定的文化程度，掌握現(xiàn)代化科學(xué)知識(shí)和生產(chǎn)技能，反應(yīng)靈敏，思維能力強(qiáng)，具有一定的創(chuàng)造性，滿(mǎn)意的生產(chǎn)效率和工作質(zhì)量。使人力資源考核形成獨(dú)立的、有特殊功能的系統(tǒng)。 所謂實(shí)用性，包括兩個(gè)方面的含義：一是指考核工具和方法應(yīng)適合不同測(cè)評(píng)目的的要求，要根據(jù)考核目的來(lái)設(shè)計(jì)考核工具。在考核方案進(jìn)行可行性分析時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)因素。 　　可靠性又稱(chēng)信度，是指某項(xiàng)測(cè)量的一致性和穩(wěn)定性。在貫徹開(kāi)放性原則時(shí)，應(yīng)注意做到以下幾點(diǎn)： （1）通過(guò)工作分析（或職務(wù)分析）確定組織對(duì)其成員的期望和要求，制訂出客觀(guān)的人事考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)制訂職能資格標(biāo)準(zhǔn)及考核標(biāo)準(zhǔn)，將組織對(duì)其成員的期望和要求，公開(kāi)地表示和規(guī)定下來(lái)，這樣，人事考核具有總體性、全局性的特點(diǎn)，成為人事管理的組成部分； （2）將人事考核活動(dòng)公開(kāi)化，破除神秘觀(guān)念，進(jìn)行上下級(jí)間的直接對(duì)話(huà)，并把現(xiàn)代人事考核的本來(lái)目的，即能力開(kāi)發(fā)與發(fā)展的要求和內(nèi)容引入人事考核體系之中； （3）引入自我評(píng)價(jià)及自我申報(bào)機(jī)制，對(duì)公開(kāi)的考核作出補(bǔ)充?！?　　人力資源考核本身不是目的，而是手段，考核概念的外延和內(nèi)涵隨經(jīng)營(yíng)管理需要而變。 　　日本松田憲二認(rèn)為，“人力資源考核是人事管理系統(tǒng)的組成部分，由考核者（上司）對(duì)被考核者（部下）的日常職務(wù)行為進(jìn)行觀(guān)察、記錄，并在事實(shí)的基礎(chǔ)上，按照一定的目的進(jìn)行評(píng)價(jià)，達(dá)到培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)和利用組織成員能力的目的。其次是考核標(biāo)準(zhǔn)必須是十分正確的，上下級(jí)之間可通過(guò)直接對(duì)話(huà)，面對(duì)面溝通進(jìn)行考核工作。人事考核既是對(duì)員工能力、工作績(jī)效、工作態(tài)度的評(píng)價(jià)，也是對(duì)他們未來(lái)行為表現(xiàn)一種預(yù)測(cè)，因此只有程度化、制度化地進(jìn)行人事考核，才能真正了解員工的潛能，才能發(fā)現(xiàn)組織中的問(wèn)題，從而有利于組織的有效管理。因此，它要求制定考核方案時(shí)，應(yīng)根據(jù)考核目標(biāo)，合理設(shè)計(jì)方案，并對(duì)其進(jìn)行可行性分析。解決這一問(wèn)題的辦法是在實(shí)施考核活動(dòng)前，對(duì)各種考核工具進(jìn)行預(yù)試，通過(guò)預(yù)試發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，減少考核誤差。不僅可以在很大程度上消除以往由領(lǐng)導(dǎo)單方面決定工資、獎(jiǎng)金、晉升、培訓(xùn)和調(diào)動(dòng)所帶來(lái)的弊端，彌補(bǔ)單純按“標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行考核所固有的缺陷，使考核工作自始至終按照“做好工作”、“更好地做好工作”展開(kāi)；而且，使考核方式、方法得以擴(kuò)展，即在上下級(jí)之間進(jìn)行“協(xié)商”、“溝通”、“面談”、“反饋”基礎(chǔ)上，建立“自我申報(bào)”機(jī)制和“適應(yīng)性評(píng)價(jià)”機(jī)制，建立相應(yīng)的、記載上下級(jí)之間溝通過(guò)程的“能力開(kāi)發(fā)卡與“適應(yīng)性卡”。 （1）以體力勞動(dòng)為主的生產(chǎn)勞動(dòng)者，要求有一定的組織紀(jì)律性，強(qiáng)壯的體魄，與體力勞動(dòng)相應(yīng)的文化程度，適應(yīng)各類(lèi)勞動(dòng)特點(diǎn)的能