【正文】 等標(biāo)準(zhǔn)。巷道放炮后必須采用前探梁或打頂柱等臨時護頂措施，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；安裝端頭錨固型錨桿托盤時，應(yīng)使用特制的專用工具上緊螺帽。每5天到地測科對圖一次，并及時上圖（進尺數(shù)、地質(zhì)構(gòu)造、冒頂、破網(wǎng)、變更支護形式等）。分管業(yè)務(wù)科室、調(diào)度室、安質(zhì)科、通風(fēng)區(qū)為必送單位，并且向安質(zhì)科報送學(xué)習(xí)簽字情況；其它單位可對相關(guān)內(nèi)容進行摘錄。五、每位入井者，入井前和上井后必須親自到井口考勤刷卡，防止刷卡不下井或下井不刷卡。二、匯報人必須詳細準(zhǔn)確匯報事故發(fā)生地點、時間、事故的性質(zhì)，以便于地面及時安排人員搶救。采、掘、機、運、通、地測各專業(yè)全部達到一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)度專業(yè)達 到省局一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)；后勤專業(yè)達到公司一級標(biāo)準(zhǔn)。（二）礦教育科要充分發(fā)揮四級安全培訓(xùn)基地的作用，加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度，本著“急用先學(xué)，長期堅持，務(wù)求實效”的原則，制定具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)計劃，要指定專人負責(zé)，選聘專門教師，采用脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、課堂講解與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式，努力提高員工隊伍整體素質(zhì)。而動態(tài)達標(biāo)是做好礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心，也是我們工作的重點。（二）從被動執(zhí)行向自覺行動轉(zhuǎn)變。 嚴(yán)格工程質(zhì)量動態(tài)驗收，嚴(yán)格考核獎罰（具體管理辦法見附件一）。我們要增加巷修力量，盡快改變巷道面貌，為職工創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。同時將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量風(fēng)險抵押范圍擴大到（三）為推動礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向更深層次發(fā)展，各專業(yè)口要下大力氣抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極組織參與“十個一標(biāo)桿工程”競賽活動，要采用“走出去、請進來”等方式，對標(biāo)準(zhǔn)化工作進行再學(xué)習(xí)、再提高。二、各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自檢：各專業(yè)由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，在每月下旬組織一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自檢。三、安監(jiān)科驗收：安監(jiān)科每月對各專業(yè)工程質(zhì)量進行13次現(xiàn)場現(xiàn)收，驗收采用不定單位，不定時間，不提前通知的方式進行。（6）井下發(fā)生火災(zāi)或一氧化碳中毒事故；（7）井下發(fā)生放炮崩人事故；（8）井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故或突水事故；（9）出現(xiàn)機電設(shè)備失爆事故1次及以上；（10）斜坡軌道發(fā)生跑車事故；（11）采區(qū)斜坡軌道防跑車裝置不起作用1次以上；（12）發(fā)生重傷及二級以上非傷亡事故不及時匯報；（13）發(fā)生一級非傷亡事故；（14）誤透老空、老巷，誤揭煤；（15）同班組現(xiàn)場提問有兩人次不懂崗標(biāo)。需要招投標(biāo)的項目和購買的設(shè)備、零配件、儀器、儀表，由科室提出計劃上報公司，由公司按規(guī)定采購。附件三：標(biāo)桿工程競賽活動管理辦法第一條 “標(biāo)桿工程”項目標(biāo)桿采煤工作面：包括機采工作面和炮采工作面。逾期不交視為棄權(quán)。相關(guān)要求：一、各單位根據(jù)自己的工作范圍成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，組織由各位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各付職為付組長，并有一名專職人員負責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。安質(zhì)科值班人員接到事故電話后，應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場具體情況進行現(xiàn)場勘查，掌握第一手資料。一、操作規(guī)程編制，審核責(zé)任劃分。各業(yè)務(wù)科室在編制操作規(guī)程時，要主動與公司有關(guān)部室溝通，取得公司的指導(dǎo)、幫助。）對于突出礦井應(yīng)設(shè)計底板巖中巷或頂板巖石高抽巷，以治理采掘期間的瓦斯。由公司批準(zhǔn)立項后，由礦委托設(shè)計處進行方案設(shè)計，方案設(shè)計上報公司批準(zhǔn)后，才能進行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。礦必須按照《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，在辦理工程設(shè)計委托的同時辦理相關(guān)的安全專篇和防突設(shè)計等委托，并簽訂設(shè)計合同。設(shè)計處是公司工程項目設(shè)計的主要設(shè)計單位，受理設(shè)計資質(zhì)范圍內(nèi)的設(shè)計委托，并按照設(shè)計合同按期完成設(shè)計任務(wù)。采區(qū)設(shè)計由礦設(shè)計，礦總工程師批準(zhǔn)后報公司審批。礦井設(shè)計要認真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，做到“三先三后三落實”。二、相關(guān)要求各業(yè)務(wù)科室在編制操作規(guī)程時，必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《生產(chǎn)礦井安全技術(shù)管理規(guī)范》以及國家局等上級機關(guān)頒布的相關(guān)法規(guī)和章程，嚴(yán)禁胡編亂造。安質(zhì)科要安排專人將事故填寫到管理臺帳，以備檢查。各單位發(fā)生事故后，現(xiàn)場跟班干部（或班長），必須在30分鐘內(nèi)用電話向礦調(diào)度和安質(zhì)科匯報，以便地面組織人員進行搶救（匯報內(nèi)容：出事地點、時間、事故的性質(zhì)、人員的具體受傷情況等）。由于采煤、掘進和巷修工程始終處于動態(tài)變化之中，所以，該三個項目每季度都可以申報，其他項目評上后就必須保持，保持時間不得低于6個月，否則按原獎勵標(biāo)準(zhǔn)的50%對區(qū)隊干部和驗收員進行處罰。第三條 標(biāo)桿工程的申報和驗收程序：區(qū)隊自檢和申報：各專業(yè)參加“標(biāo)桿工程”創(chuàng)建活動的單位，必須在每季度最后一個月的25日前按公司“標(biāo)桿工程”標(biāo)準(zhǔn)進行自檢，達到標(biāo)準(zhǔn)后，于兩日內(nèi)將加蓋單位公章并有主管隊長簽字的《標(biāo)桿工程創(chuàng)建申請》和自檢驗收表一式叁份報送主管業(yè)務(wù)科室。對沒有按計劃完成的項目，將按計劃資金的兩倍進行處罰。各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)對本專業(yè)申報項目的實施負責(zé)。凡當(dāng)月出現(xiàn)下列情況之一的單位，在月底標(biāo)準(zhǔn)化綜評時降1分，然后再計入專業(yè)口總分。各專業(yè)組織自檢時，應(yīng)通知安監(jiān)科派人參加。各專業(yè)達標(biāo)規(guī)劃必須有業(yè)務(wù)科室科長和分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字認同。施工單位必須按礦下達的生產(chǎn)經(jīng)營計劃，保質(zhì)保量按期完成所承擔(dān)的達標(biāo)工程任務(wù)，堅決杜絕前干后整，疲于應(yīng)付的現(xiàn)象；在施工過程中，由安質(zhì)科組織進行質(zhì)量驗收，今后，凡未按標(biāo)準(zhǔn)施工的項目，除責(zé)令停產(chǎn)、停運外，每次罰款5001000元；對如期完工的項目，由主管科室負責(zé)組織峻工驗收和相關(guān)資料的整理、上報；對逾期未能完工的項目，將給予施工單位和責(zé)任人經(jīng)濟處罰，對相互推諉扯皮，影響全礦達標(biāo)整體工作的責(zé)任者，將給予行政（黨紀(jì)）處分。巷道失修嚴(yán)重，是當(dāng)前主要隱患之一。各業(yè)務(wù)部門在保障安全投入的基礎(chǔ)上，要樹立創(chuàng)新意識，積極推廣新技術(shù)、新工藝，不斷改革支護方式，增強巷道抗壓能力，確保巷道斷面符合標(biāo)準(zhǔn)要求。各級業(yè)務(wù)管理部門要把工作重點向協(xié)助區(qū)隊抓好基礎(chǔ)工作方面轉(zhuǎn)移，不斷強化現(xiàn)場管理。（六）安監(jiān)科、紀(jì)委、教育科將不定期對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)情況進行抽查，對培訓(xùn)組織工作不力、安排病號或出勤不正常人員代替他人參加培訓(xùn)走過場的單位給予1000～10000元罰款，對組織、培訓(xùn)成績較好的單位給予適當(dāng)獎勵。三、提高認識 明確主題 強化培訓(xùn) （一）我礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然取得了一定成果，但是與先進單位相比，仍有比較大的差距，全礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正視現(xiàn)實，充分認識我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的薄弱環(huán)節(jié)和繼續(xù)深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，進一步強化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識，牢固樹立“干一輩子煤礦，搞一輩子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的觀念，提升“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是保證煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程，是實現(xiàn)改善礦井安全生產(chǎn)條件、建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑”的達標(biāo)理念；進一步明確“以人為本、以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保證礦井安全生產(chǎn)、以安全生產(chǎn)促進經(jīng)濟效益提高”的工作主題。為全面提升我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作整體水平，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，特制定三礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；四、向上級部門報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故統(tǒng)計匯報管理制度為了及時研究和分析煤礦的安全狀況，以便查明事故原因，吸取事故教訓(xùn)，采取措施，保證煤礦安全生產(chǎn)，提高傷亡事故的統(tǒng)計準(zhǔn)確性，同時，為了使事故能得到及時匯報，便于抓緊時間處理，搶救人員，特制定事故統(tǒng)計匯報制度。三，嚴(yán)禁攜帶煙草及火柴、打火機等點火物品入井。規(guī)程、措施貫徹后，并組織全隊干部職工進行考試，考試合格的人員，方可上崗作業(yè)。開拓科負責(zé)及時上報有關(guān)報表，并且及時上圖。 作業(yè)規(guī)程的貫徹作業(yè)規(guī)程的貫徹必須由隊長或支書親自召集，由技術(shù)員向全隊干部職工貫徹；作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)后必須對每個職工進行考試，不及格的必須補考，補考不及格的不準(zhǔn)上崗；每次貫徹作業(yè)規(guī)程都必須有參加人員簽字，缺席人員要補課；避災(zāi)路線要由隊長或技術(shù)員親自帶隊熟悉路線。歸檔的文件材料必須反映各項活動的真實內(nèi)容。工期較長的技術(shù)項目，分階段歸檔。十四、安全技術(shù)措施原件由審批（會審）人員親筆簽名，不得打印，復(fù)寫件可打印。六、須會審的安全技術(shù)措施由分管副總組織安排會審，須審批的安全技術(shù)措施由業(yè)務(wù)科室逐個審批，審批（或會審）后報總工程師審批執(zhí)行，會審時間一般安排在周一或周四下午，安全技術(shù)措施的審批方式嚴(yán)格遵守公司技術(shù)管理規(guī)范要求?！半p基”建設(shè)中自檢情況，定向匯報?！半p基”建設(shè)中出現(xiàn)的問題，制定出解決辦法或采取的方案和措施。會議的主要內(nèi)容是：傳達貫徹上級有關(guān)安全文件及領(lǐng)導(dǎo)指示。十二、對未按規(guī)定開展安全檢查或檢查工作不認真，檢查后未及時制定整改措施或未落實整改措施導(dǎo)致事故的，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及企業(yè)安全處罰規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任的人責(zé)任，實行經(jīng)濟處罰。九、安全大檢查、定期安全檢查和專業(yè)安全檢查實行安全檢查表制度。作業(yè)場所是否存在環(huán)境、物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，是否落實隱患治理措施。政府有關(guān)部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)進行安全檢查、監(jiān)察時，車間、班組、有關(guān)人員要積極予以配合。（二）對隱患管理要做到檔案管理規(guī)范，隱患上報及時，凡出現(xiàn)建檔不規(guī)范、流于形式或上報材料不及時，按公司和礦考核辦法處罰。各業(yè)務(wù)科室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)A級隱患和重大隱患的整改落實進行監(jiān)督、檢查，確保隱患按期整改。（二）各專業(yè)分管礦領(lǐng)導(dǎo)在按時組織開展隱患排查工作的同時,要認真抓好本專業(yè)日常安全檢查和專項驗收檢查,全礦各級管理人員都要把查處隱患當(dāng)作首要任務(wù),確保在第一時間發(fā)現(xiàn)各類隱患,對現(xiàn)場不能及時處理的隱患,每個人都要認真填寫記錄,歸類管理,確保隱患按期整改。B級：區(qū)隊無能力整改，須由礦級領(lǐng)導(dǎo)安排解決的隱患。事故隱患排查處理制度為建立健全安全生產(chǎn)隱患檢查、排查、治理和報告制度，實施依法治安、依法治礦，強化安全責(zé)任主體，落實各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，進一步貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，變事后制裁為事前管理，變事故處理為事故預(yù)防，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。（三）安全風(fēng)險抵押金考核兌現(xiàn)計算方法安全風(fēng)險抵押金考核分?jǐn)?shù)總分為100分，每月兌現(xiàn)金額為：月兌現(xiàn)金額=（考核分?jǐn)?shù)247?！叭龁T”安全風(fēng)險抵押金制度一、安全風(fēng)險抵押考核范圍1．井下單位班組長；2．安監(jiān)員、瓦檢員、防突員等關(guān)鍵崗位員工（以下簡稱“三員”）。四、返獎條件礦井消滅工亡或一級非傷亡事故。對個人的罰款必須從本人工資中扣除，不得從區(qū)隊獎金中墊付，紀(jì)委負責(zé)督查區(qū)隊的執(zhí)行情況。6）對各類違章人員按1號文規(guī)定的類型進行處理：（1）對特重違章人員，給予不低于開除留用處分，并住安全學(xué)習(xí)班。5）發(fā)生一人次輕傷，對責(zé)任單位按安全結(jié)構(gòu)工資考核標(biāo)準(zhǔn)扣1分。防止和避免重大事故發(fā)生以及在事故搶救中的有功人員，經(jīng)單位申請，安全部門報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予不低于5000元的獎勵。未按時完成年度公司下達資金計劃及結(jié)算的業(yè)務(wù)部門，按未結(jié)算金額的1%進行罰款。結(jié)算程序為：項目業(yè)務(wù)部門—計劃科—企管科—審計科—分管礦長—主管礦長—總會計師—財務(wù)科。（7）后勤專業(yè)口：公司維簡資金計劃中購（征）地和土建、遷村等工程部分。安全投入保障制度根據(jù)公司關(guān)于資金計劃管理文件規(guī)定，為推動我礦煤炭安全、生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展，做到有計劃、有步驟地解決影響礦井安全、生產(chǎn)中存在的問題，確保各項安全專項資金按期足額提取投放到位，使有限的資金發(fā)揮最大的效能，特制定三礦安全生產(chǎn)專項資金管理制度。（七）強化隱患排查，抓好隱患整改堅持每周三現(xiàn)場安全辦公和每周五文明衛(wèi)生檢查制度。凡未經(jīng)公司批準(zhǔn)，放頂煤工作面擅自采用采場頂煤爆破作業(yè)或違反《煤礦安全規(guī)程》采用強制落頂?shù)缺谱鳂I(yè)方式的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是要對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進行優(yōu)化，降低通風(fēng)阻力，保證系統(tǒng)完善、可靠、穩(wěn)定，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)和不合理的串聯(lián)通風(fēng)，消滅風(fēng)速超標(biāo)、瓦斯超限等一切形式的超通風(fēng)能力冒險生產(chǎn)現(xiàn)象。從招工源頭嚴(yán)把素質(zhì)關(guān)。 礦黨政工團各部門要堅持齊抓共管，圍繞“安全生產(chǎn)零事故”這個愿景目標(biāo)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢開展深入細致的安全思想教育活動，廣泛宣傳國務(wù)院446號令等安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和公司十六條安全理念，教育廣大干部職工切實轉(zhuǎn)變觀念牢固樹立“違章就是違法”的思想，在實際工作中自覺克服習(xí)慣性違章行為，努力營造遵紀(jì)守法、按章操作的濃厚的安全文化氛圍。一、安全工作奮斗目標(biāo)：杜絕瓦斯、煤塵、透水、自然發(fā)火、頂板、機電運輸?shù)容^大事故，杜絕一級非傷亡事故。同時要加大考核處罰力度，對違章決策、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律和工作失職、瀆職造成事故的直接責(zé)任者及相關(guān)人員要嚴(yán)格按照《安全質(zhì)量獎懲辦法》和《安全質(zhì)量行政處分辦法》進行嚴(yán)肅處理。（三）抓好“雙基”建設(shè)，加強基礎(chǔ)管理。生產(chǎn)技術(shù)科要根據(jù)我礦實際認真分析有可能對礦井安全生產(chǎn)產(chǎn)生威脅的水患地點等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高地質(zhì)預(yù)報的準(zhǔn)確性和可靠性，施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探，先探后掘，先探后采”的探放水原則，確保礦井安全生產(chǎn)。為了提高區(qū)隊安全管理水平，今年礦對區(qū)隊安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資繼續(xù)按30%進行考核，區(qū)隊對職工個人也必須實行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核。紀(jì)委、工會、團委要定期組織安全小分隊，每月活動不得少于2次，安質(zhì)科專職小分隊要分三班進行活動，重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部跟班情況、特殊工種特證上崗情況、重大隱患整改情況、各類專項措施執(zhí)行情況和現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律情況。（2）通風(fēng)專業(yè)口：國債煤礦安全改造項目資金計劃、一通三防成本補助計劃、安全費用計劃、成本安技措計劃。招議標(biāo)標(biāo)書內(nèi)容的確定，應(yīng)有主管礦長同意后交計劃科。根據(jù)公司文件規(guī)定必須做到每季度對公司資金計劃進行一次結(jié)算，年底全部結(jié)算完畢。全年實現(xiàn)礦安全奮斗目標(biāo)，年終被評為安全生產(chǎn)先進單位，對直接、輔助區(qū)隊分別獎勵5000