【正文】 名。（七）礦安全管理科對(duì)規(guī)程的落實(shí)負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。無規(guī)程、措施不得開工，擅自開工的，除按神寧集團(tuán)“三違”處罰辦法追究區(qū)隊(duì)責(zé)任外，對(duì)隊(duì)長(zhǎng)處罰 500 元，對(duì)技術(shù)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員各處罰 300 元。每月 10 日前完成作業(yè)規(guī)程的復(fù)審工作，對(duì)復(fù)23 / 52審后存在的問題，技術(shù)員必須及時(shí)編制補(bǔ)充修改措施，修改不及時(shí)或不能按期完成復(fù)審工作，每推遲一天，處罰技術(shù)員 50 元,累計(jì)累罰。（九） 開工或生產(chǎn)前三天由采掘區(qū)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員向本隊(duì)所有參與該工作面作業(yè)的員工進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)、考試，每出現(xiàn)一人次缺考、試卷應(yīng)付，閱卷不認(rèn)真的，對(duì)區(qū)隊(duì)書記罰款 100 元，技術(shù)員罰款 50 元。（十四） 礦每年進(jìn)行一次作業(yè)規(guī)程評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀作業(yè)規(guī)程給予500～1000 元的獎(jiǎng)勵(lì)，并向公司推薦參加年度評(píng)比。月度驗(yàn)收段，施工單位必須做出標(biāo)記，以便于下月驗(yàn)收。（五）月度驗(yàn)收記錄由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)完成，送調(diào)度室、經(jīng)營(yíng)管理科、接收單位等相關(guān)部門各一份。（六）沒有按設(shè)計(jì)層位施工的，不予驗(yàn)收。（八）現(xiàn)場(chǎng)做拉拔力試驗(yàn)時(shí)，如出現(xiàn)壓力表指針不歸零或指針無變化情況，影響正常試驗(yàn)，罰款 500 元，如實(shí)驗(yàn)過程中錨桿被拉出，按安全和質(zhì)量隱患處理并罰款 2022 元。（十六）作業(yè)地點(diǎn)要有綜合防塵措施，巷道內(nèi)要有風(fēng)流凈化裝置，每缺少一處對(duì)施工單位罰款 200 元，如因在施工過程中損壞沒有及時(shí)恢復(fù)，給予使用區(qū)隊(duì)同等罰款。礦每周集中組織12 次檢查驗(yàn)收，可按照本辦法進(jìn)行驗(yàn)收，且必須上尺上線。（2）地坪: 半幅地坪距迎頭不超過 250m，且每月中間驗(yàn)收前距迎頭不超過50m。管線管理（1）電纜嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)間距設(shè)置電纜鉤吊掛（水平或傾斜巷道首趟電纜懸掛29 / 52高度距底板 ，間距 。物料碼放：施工單位所有物料碼放應(yīng)集中、上架管理， “三箱兩架”必須齊全，不得影響行人和行車安全，并掛牌管理。（2）地坪: 全幅地坪距迎頭超過 100m，且每月中間驗(yàn)收前距迎頭超過 10m的，每米處罰責(zé)任單位 500 元；巷道每 100m 設(shè)一橫截水溝，每缺一處處罰責(zé)任單位 1000 元，并按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行返工。（四）三條線”管理規(guī)定所有掘進(jìn)巷道壓風(fēng)、供水、通訊管線的敷設(shè)超過迎頭 50m 的，每米處罰責(zé)任單位 500 元。31 / 52（三）噴射混凝土強(qiáng)度不符合要求的，除責(zé)令返工外，視影響程度處罰責(zé)任單位 1000～3000 元。網(wǎng)邊對(duì)接，每 150mm 聯(lián)一扣，超過 150mm 的，每扣罰款 100 元，累計(jì)計(jì)算。（十三）對(duì)各類工程質(zhì)量不符合要求的現(xiàn)象，應(yīng)視情節(jié)嚴(yán)重、發(fā)生次數(shù)及影響程度酌情加倍處罰，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（五）采掘隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是頂板管理的直接組織者和指揮者，也是采場(chǎng)頂板管理工作的第一責(zé)任者，必須認(rèn)真落實(shí)“三大規(guī)程”及各項(xiàng)措施，各單位技術(shù)人員負(fù)責(zé)頂板管理技術(shù)措施的編制及學(xué)習(xí)貫徹，發(fā)現(xiàn)措施不健全，不力、不符合實(shí)際情況時(shí)要及時(shí)補(bǔ)充修改。（三）礦總工程師對(duì)頂板管理負(fù)技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)配齊技術(shù)力量，制定技術(shù)管理崗位責(zé)任制，特殊工種的技術(shù)操作規(guī)程，采用新工藝和科技新成果，組織制定有效的技術(shù)組織措施和安全措施、作業(yè)規(guī)程；編制年度頂板管理計(jì)劃和資金計(jì)劃，并檢查頂板管理工作計(jì)劃的執(zhí)行、措施的貫徹和資金的落實(shí)情況。32 / 52（十一）對(duì)以上檢查驗(yàn)收進(jìn)行的處罰，由本單位質(zhì)量驗(yàn)收員、技術(shù)員及以上管理人員承擔(dān) 50%。（八）錨網(wǎng)噴支護(hù)工程其他保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目、允許偏差項(xiàng)目不符合要求但不影響安全使用的，每處處罰責(zé)任單位 1000 元；不符合要求且影響安全使用的，除責(zé)令返工外，視影響程度處罰責(zé)任單位 5000 元。第一百零八條 其他考核辦法（一）錨網(wǎng)噴支護(hù)工程所使用的原材料不符合要求的，除責(zé)令停止使用外，必須追究相關(guān)單位責(zé)任，并對(duì)施工單位及相關(guān)單位處以 1000～3000 元罰款。（三）制氮、注漿管路安裝管理規(guī)定制氮、注漿管路未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行敷設(shè)的，每處處罰責(zé)任單位1000～ 5000 元。（3）幫錨桿支護(hù)滯后迎頭超過 2 片網(wǎng)的，每米處罰責(zé)任單位 100 元。（3）管路必須使用同等規(guī)格的管夾固定吊掛，吊掛高度首趟管線距底板5m 。（五）文明生產(chǎn)管理規(guī)定牌板管理：各類牌板、安全標(biāo)志必須規(guī)范、統(tǒng)一。（2）兩幫中上部錨桿滯后迎頭不超過 2 片網(wǎng)，下部錨桿滯后迎頭不超過20m。（二）龍寶煤礦井巷工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行本辦法。（十四）錨索預(yù)應(yīng)力支護(hù)要求錨索必須安裝到位，張緊后外露不得大于設(shè)計(jì)要求及作業(yè)規(guī)程規(guī)定，每出現(xiàn)一根外露超過規(guī)定罰款 100 元，連續(xù)出現(xiàn)累計(jì)罰款。（六）破壞一處導(dǎo)線點(diǎn)罰施工隊(duì) 200 元，破壞一組中（腰）線點(diǎn)罰款 50 元；噴漿巷道缺少一組檢查孔罰款 50 元，由于缺少中（腰）線導(dǎo)致巷道無法驗(yàn)收時(shí)，該次檢查按不合格品處理。 （四）沒有質(zhì)保資料的巷道不予驗(yàn)收。（三）驗(yàn)收職責(zé)范圍：生產(chǎn)技術(shù)科主要負(fù)責(zé)巷道工程質(zhì)量，頂板管理檢查驗(yàn)收，負(fù)責(zé)巷道導(dǎo)線沿放，中腰線使用管理，巷道層位管理情況檢查驗(yàn)收；調(diào)度室負(fù)責(zé)文明生產(chǎn)及其他事項(xiàng)的檢查驗(yàn)收；安全管理科負(fù)責(zé)安全設(shè)施、安全隱患的檢查驗(yàn)收；經(jīng)營(yíng)管理科負(fù)責(zé)工程使用材料核定，工程量核對(duì)檢查驗(yàn)收；通防科負(fù)責(zé)通風(fēng)設(shè)施完好檢查驗(yàn)收。（四）為了便于檢查，各區(qū)隊(duì)要作好檢查準(zhǔn)備工作。（十二） 在上級(jí)檢查中出現(xiàn)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施內(nèi)容不全，或內(nèi)業(yè)資料管理不規(guī)范的現(xiàn)象時(shí)，對(duì)區(qū)隊(duì)責(zé)任人進(jìn)行加倍處罰；出現(xiàn)罰款時(shí)，由區(qū)隊(duì)全部承擔(dān)，并追究相關(guān)職能部門審查人員的相關(guān)責(zé)任，按照罰款金額的 20％進(jìn)行處罰。（七） 參加作業(yè)規(guī)程會(huì)審的區(qū)隊(duì)、各職能科室技術(shù)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)主管，在會(huì)審簽字后，出現(xiàn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)事故和安全責(zé)任問題，相關(guān)區(qū)隊(duì)及職能科室技術(shù)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主管承擔(dān)連帶責(zé)任，并按技術(shù)事故和安全責(zé)任大小，給予會(huì)審簽字區(qū)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人 300 元，隊(duì)長(zhǎng) 500 元罰款，給予相關(guān)職能科室技術(shù)負(fù)責(zé)人200 元，業(yè)務(wù)主管 300 元罰款。（四） 根據(jù)礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)的要求，各區(qū)隊(duì)技術(shù)人員在編制作業(yè)規(guī)程、施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施時(shí)必須在相關(guān)工序及各個(gè)工種中增加危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控相關(guān)內(nèi)容，出現(xiàn)內(nèi)容缺項(xiàng)，每缺一項(xiàng)處罰技術(shù)員 50 元。第一百條 考核（一）嚴(yán)格執(zhí)行 “一工程、一規(guī)程；一變化、一措施”原則。（五）在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，發(fā)現(xiàn)規(guī)程措施與現(xiàn)場(chǎng)不符時(shí)，必須及時(shí)分析原因，提出整改措施；如果原定施工方法與現(xiàn)場(chǎng)條件不符，必須及時(shí)補(bǔ)充制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施；如果屬于違章操作的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，采取措施加以控制。（二）規(guī)程（措施）的貫徹必須由施工單位技術(shù)人員（編制人員）進(jìn)行貫21 / 52徹講解，要結(jié)合實(shí)際、圖文并茂地向施工和管理人員貫徹清楚，切忌照本宣科和匆忙草率從事，要有重點(diǎn)地進(jìn)行詳細(xì)講解，可以分次貫徹，但必須在工程開工前學(xué)習(xí)貫徹完畢。1經(jīng)營(yíng)管理科對(duì)規(guī)程措施中材料消耗定額方面內(nèi)容負(fù)責(zé)。生產(chǎn)技術(shù)科審查人對(duì)規(guī)程措施中設(shè)計(jì)計(jì)算、圖紙、標(biāo)注、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。生產(chǎn)技術(shù)科提出對(duì)規(guī)程、措施的初步審查意見。（六）對(duì)于各級(jí)新規(guī)定的安全管理文件，在規(guī)程措施中必須納入，可以只寫文件號(hào)和名稱，但在貫徹時(shí)要一并貫徹。開拓工程方案或設(shè)計(jì)，應(yīng)在開工前 1 個(gè)月完成。第七節(jié) 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施管理制度第九十五條 規(guī)程、措施的編制（一）作業(yè)規(guī)程的編制必須突出工作面的特點(diǎn)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性；堅(jiān)持“一工程、一規(guī)程、一變化、一措施” ，嚴(yán)禁照抄照搬。在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題，要及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)及職能部門反映、匯報(bào)。 第八十八條 生產(chǎn)技術(shù)科每月二十五日前要編排出下月的生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃，并交經(jīng)營(yíng)管理科，每季度編制一次全年采、掘接續(xù)計(jì)劃，每年編排一次三至五年的采、掘接續(xù)計(jì)劃，接續(xù)方案要科學(xué)、合理，并至少有兩種以上方案，所有計(jì)劃都報(bào)請(qǐng)總工程師審核。第八十四條 生產(chǎn)技術(shù)科測(cè)量組標(biāo)定的貫通位置與實(shí)際貫通位置誤差超過，對(duì)責(zé)任人考核 1000 元。如果發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即處理。第七十二條 掘進(jìn)巷道相向貫通前，綜合機(jī)械化掘進(jìn)巷道在相距 50m 前、其他巷道在相距 20m 前，只準(zhǔn)從一個(gè)掘進(jìn)工作面向前貫通，而另一個(gè)工作面必須保持正常通風(fēng)，停止一切工作并撤出人員。第六十七條 調(diào)度室負(fù)責(zé)貫通巷道進(jìn)度記錄。第五節(jié) 巷道貫通技術(shù)管理規(guī)定第六十一條本規(guī)定適用于龍寶煤礦各掘進(jìn)工作面，包括外委施工單位掘進(jìn)工作面。每月由副總工程師組織生產(chǎn)技術(shù)科不定期檢查各隊(duì)技術(shù)員填圖情況。第五十五條 巷道掘進(jìn)施工過程中，發(fā)現(xiàn)水文地質(zhì)、瓦斯、煤（巖）層、老空、斷層等異常情況時(shí)，必須立即停止作業(yè)，并按照規(guī)定程序進(jìn)行匯報(bào)。（三）各工種操作規(guī)程和各工程崗位責(zé)任制。第四十八條 在初采初放和收尾期間，采煤工作面的工程質(zhì)量必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。并由綜采隊(duì)編制初采初放結(jié)束的申請(qǐng)經(jīng)總工程師簽字，初采初放告以結(jié)束。第三十六條 生產(chǎn)技術(shù)科業(yè)務(wù)主辦、綜采隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)關(guān)鍵技術(shù)管理過11 / 52程必須建立記錄臺(tái)帳，過程結(jié)束后必須認(rèn)真寫出技術(shù)總結(jié)報(bào)告，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱。第三十一條 采煤工作面初采初放、收尾搬家、過橫川老巷、過各種峒室、過斷層、褶曲及其他各種地質(zhì)構(gòu)造帶、過頂?shù)装寮懊后w松軟破碎帶、過煤柱、過冒頂區(qū)、過壓力集中帶；采煤工作面封閉；凡工作面條件發(fā)生變化；工作面采用新技術(shù)、新工藝、新方法、新材料時(shí)；綜放綜采工作面運(yùn)送、安裝和拆除液壓支架時(shí)；處理倒架、歪架、壓架以及更換支架和拆修頂梁、支柱、座箱等大型部件時(shí)；當(dāng)工作面上下順槽變形嚴(yán)重，支架不能正常推進(jìn)時(shí)；工作面遇有其他特殊情況時(shí)。第二十九條 編制作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施所需的地質(zhì)測(cè)量、機(jī)電、通風(fēng)、設(shè)計(jì)和礦壓資料分別由地測(cè)專業(yè)組、機(jī)電動(dòng)力科、通防科、設(shè)計(jì)專業(yè)組、礦壓組負(fù)責(zé)提供，需要其他各職能部門提供的資料，各職能部門也必須提供。第二十八條 采煤工作面必須編制的安全技術(shù)措施包括：（一）工作面初放、收尾、過橫穿、過老巷、過硐室、過地質(zhì)構(gòu)造帶、過頂?shù)装迤扑樗绍泿?、過煤柱、過冒頂區(qū)、過壓力集中帶、托偽頂開采、掛頂煤開采、托夾矸開采、復(fù)合頂板開采等安全技術(shù)措施，由生產(chǎn)技術(shù)科業(yè)務(wù)主辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。 8 / 521補(bǔ)充的安全技術(shù)措施必須與規(guī)程一并貫徹到每個(gè)施工員工，如果發(fā)現(xiàn)沒有接受貫徹措施的人員下井作業(yè)的，每出現(xiàn)一人次對(duì)技術(shù)員罰款 50 元。 《煤礦安全規(guī)程》中要求必須在作業(yè)規(guī)程、措施中做出規(guī)定的，編制人員必須在作業(yè)規(guī)程、措施中予以規(guī)定；《煤礦安全規(guī)程》 、操作規(guī)程等有關(guān)技術(shù)安全文件無規(guī)定而在作業(yè)規(guī)程、措施中必須明確規(guī)定的內(nèi)容，必須在作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施中明確規(guī)定；凡作業(yè)規(guī)程或措施中缺一處或一項(xiàng)內(nèi)容的，對(duì)編制人員罰款 50 元。第二十二條 采煤工作面安裝前，生產(chǎn)技術(shù)科要編寫準(zhǔn)備開工業(yè)務(wù)聯(lián)系單，完成安裝等施工準(zhǔn)備工作后，經(jīng)礦驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格，生產(chǎn)技術(shù)科要將經(jīng)相關(guān)部門審簽的開工通知單下發(fā)到各科室及綜采隊(duì)；采煤工作面回撤前，生產(chǎn)技術(shù)科編制準(zhǔn)備停工通知單，回撤結(jié)束后，經(jīng)礦驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格，由生產(chǎn)技術(shù)科編制停工通知單（包括巷道密閉等內(nèi)容） ；施工單位要根據(jù)停工后需施工過程的情況編制施工措施，完成停工所需工程的施工。作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施會(huì)審由總工程師或總工程師授權(quán)的副總工程師主持。（二）設(shè)計(jì)要求 礦內(nèi)自行完成的設(shè)計(jì)必須由總工程師簽字方可生效，否則視為無效設(shè)計(jì)，并不得實(shí)施；凡對(duì)外提供的用于設(shè)計(jì)或其它用途的技術(shù)資料，必須經(jīng)總工程師同意；井巷工程的設(shè)計(jì)必須包含一次成巷的所有項(xiàng)目，設(shè)備基礎(chǔ)、纜線、管道、水溝、臺(tái)階、扶手與巷道設(shè)計(jì)在同一圖紙中出現(xiàn)。第三條 生產(chǎn)技術(shù)科是礦井采掘生產(chǎn)、井巷建設(shè)、地測(cè)防治水業(yè)務(wù)主管部門。第五條 工程質(zhì)量及施工過程管理（一）以提高工程質(zhì)量為目的專題會(huì)議、日常抽查、典型質(zhì)量事故的分析與通報(bào)，工程質(zhì)量月度驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收；（二）新開工工程的開工驗(yàn)收及通知單下發(fā)。（四）審批要求作業(yè)規(guī)程、各類安全技術(shù)措施嚴(yán)禁他人代簽，簽字必須由本人進(jìn)行，凡經(jīng)總工程師簽字的技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、圖紙即刻生效，其他人員不得隨意改動(dòng)、補(bǔ)簽或涂改；并且作業(yè)規(guī)程和各類安全技術(shù)措施中任何地方都不得出現(xiàn)手工涂改，簽字必須遵循先業(yè)務(wù)主管部門后相關(guān)業(yè)務(wù)部門的原則；分管副總工程師在未接到總工程師的授權(quán)前無權(quán)進(jìn)行代理簽字，總工程師因故外出超過 3 天時(shí)間，應(yīng)進(jìn)行授權(quán)委托代理簽字；總工程師授權(quán)后的簽字與總工程師簽字具有同等效力，授權(quán)后總工程師負(fù)同等責(zé)任，總工程師對(duì)授權(quán)的副總工程師簽字認(rèn)可；總工程師返礦后對(duì)授權(quán)的副總工程師簽字有不同意見的，可重新簽署意見。主管業(yè)務(wù)部門根據(jù)會(huì)審整理出會(huì)審意見，施工單位技術(shù)人員按會(huì)審意見進(jìn)行修改補(bǔ)充，會(huì)審意見一同裝訂在作業(yè)規(guī)程或技術(shù)措施中。工程準(zhǔn)備開（停）工業(yè)務(wù)聯(lián)系單、開（停）工通知單、工程驗(yàn)收單簽發(fā)后，必須及時(shí)送達(dá)所有簽字部門和人員。因作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施的編制不力而影響工程正常開工的，出現(xiàn)一次對(duì)技術(shù)員罰款 300 元，并且一切后果由施工單位自己承擔(dān)。1若因?qū)徟藛T不負(fù)責(zé)任而造成業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有漏硐的，對(duì)審批人員罰款50100 元，情節(jié)嚴(yán)重或造成事故的要追究當(dāng)事人的責(zé)任。處理液壓支架上方冒頂，必須制定安全措施。嚴(yán)禁通過非正式渠道提供和獲得有關(guān)技術(shù)資料。第三十二條 技術(shù)管理關(guān)鍵過程實(shí)施前，必須做好充分準(zhǔn)備。第三十九條 每次放頂和收尾前，由生產(chǎn)礦長(zhǎng)召集專題會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)小組成員、跟班安監(jiān)員學(xué)習(xí)初放和收尾安全技術(shù)措施，并進(jìn)行有關(guān)初次放頂和收尾的具體安排，明確跟班人員的職責(zé)。第四十五條 初放或收尾期間，綜采隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)必須做到現(xiàn)場(chǎng)跟班指揮生產(chǎn)。第五十條 各類巷道施工作業(yè)前，必須有經(jīng)過審查、批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、開工通知單。13