【正文】 上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策，制訂公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程落實(shí)情況，對各單位和管理部門安全情況進(jìn)行日常性巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題采取糾正或預(yù)防措施，減少或避免公司安全事故； 負(fù)責(zé)建立、修訂和保存特種作業(yè)人員檔案，進(jìn)行特種作業(yè)的組織管理和監(jiān)督，確保公司特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，持證上崗；遇有特別緊急的不安全情況時(shí)，有權(quán)指令停止生產(chǎn)，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。 督促檢查本部門的安全工作，及時(shí)消除安全事故隱患，配合安全管理部門實(shí)施公司制定的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 配合安全管理部門和上級安全管理部門到各崗位進(jìn)行的檢查和指導(dǎo)工作，對指出的安全隱患和提出的改進(jìn)建議，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采取措施，并將結(jié)果報(bào)告公司分管領(lǐng)導(dǎo)。第二十條第二十五條第三章 職工的責(zé)任和義務(wù) 接受公司組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，自覺學(xué)習(xí)國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和相關(guān)政策及公司有關(guān)安全方面的管理制度。第四章 宣傳和教育第三十五條 公司的安全管理實(shí)行《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核》制度和“安全生產(chǎn)許可證”制度，進(jìn)行動態(tài)管理，不符合條件的單位或部門，一律不得生產(chǎn)經(jīng)營。應(yīng)急救援組織的教育培訓(xùn)、管理協(xié)調(diào)和救援調(diào)度由安全管理部門負(fù)責(zé)。第七章 獎勵和處罰第四十六條 發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，對單位負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人處以500—2000元罰款，對安全管理部門主管人員和直接責(zé)任者處以200—2000元罰款；三、公司綜合部不定期的對公司所屬基層單位進(jìn)行巡查，每季度進(jìn)行一次全面檢查，結(jié)合集團(tuán)公司的檢查考核，每半年考核獎罰一次。2安全、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全，安檢人員、質(zhì)檢人員滿足實(shí)際需要。二安全管理341按時(shí)召開安全辦公會，及時(shí)傳達(dá)上級會議精神，分析處理安全管理重點(diǎn)和關(guān)鍵，并做好會議記錄。5完成集團(tuán)公司及本單位下達(dá)的安全培訓(xùn)計(jì)劃，特殊工種持證上崗，定期組織檢查（每月不低于一次）。2設(shè)備管理制度完善，設(shè)備完好率達(dá)90%以上，待修率不超過5%，事故率不超過1%。6嚴(yán)格采購物品的質(zhì)量控制和檢驗(yàn)，實(shí)行原料、半成品、成品分類管理，嚴(yán)格進(jìn)出庫手續(xù)。第二條 發(fā)放“安全生產(chǎn)運(yùn)行許可證”的條件：一、生產(chǎn)環(huán)境：廠區(qū)內(nèi)可用作綠化的面積必須綠化；安全責(zé)任制、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程等齊全上；合理利用廠區(qū)、車間墻壁宣傳安全警語和理念用語；廠區(qū)無垃圾，車間清潔，墻壁無灰塵、無油污，路面無污漬；要害場所、重點(diǎn)單位必須配齊防盜和防火設(shè)施；安全通道標(biāo)志明確，確保通道暢通，滅火器材定期校驗(yàn)，定點(diǎn)存放，沙箱鐵鍬齊全。三、安全意識無重大安全隱患。公司綜合部接到申請二日內(nèi)，組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，特殊情況當(dāng)天組織驗(yàn)收，并實(shí)行誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則。（二）基層單位各單位負(fù)責(zé)管理本單位的“安全生產(chǎn)運(yùn)行許可證”，其行政負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任者。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而發(fā)放“安全生產(chǎn)運(yùn)行許可證”的；或因不具備安全生產(chǎn)運(yùn)行條件，未收回“安全生產(chǎn)運(yùn)行許可證”的；將追究綜合部部長的責(zé)任，直接責(zé)任人按嚴(yán)重“三違”處理。二、目標(biāo)杜絕一次死亡3 人及以上的人身事故， 以下，力爭礦礦無工亡。堅(jiān)持專業(yè)理論培訓(xùn)和實(shí)際技能培訓(xùn)相結(jié)合，區(qū)隊(duì)長、班組長在進(jìn)行理論培訓(xùn)的同時(shí)，有重點(diǎn)的組織區(qū)隊(duì)管理干部進(jìn)行研討和交流，組織案例分析，提高對事故的處理能力和對突發(fā)事故的應(yīng)變能力。細(xì)化全員安全承諾。堅(jiān)持和完善日常的班前安全教育10 分鐘和每周一次的安全活動日制度，嚴(yán)格安全活動的考勤和考核，豐富安全教育內(nèi)容，采取隱患預(yù)想、考問講解、規(guī)程學(xué)習(xí)、現(xiàn)身說法、案例分析等多種形式，建立職工安全教育培訓(xùn)檔案，提高安全教育的效果。為加快創(chuàng)建步伐，特對2004 年創(chuàng)建工作提出如下意見。發(fā)證后，不能保持安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致不符合發(fā)證時(shí)條件的，公司將收回許可證。對未申請發(fā)“安全生產(chǎn)許可證”的單位、場所或區(qū)域，應(yīng)立即責(zé)令停止生產(chǎn)或運(yùn)行。未驗(yàn)收而急需生產(chǎn)或運(yùn)行的，必須制定專項(xiàng)措施報(bào)公司安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，否則不得投入運(yùn)行。確保設(shè)備無灰塵、無油污、無雜物，清潔運(yùn)行。5辦公場所有痰跡、積塵扣1分，廠區(qū)、車間內(nèi)有雜物等扣2分，花壇不清潔扣1分，環(huán)境綠化不好扣1分。5產(chǎn)品抽檢的項(xiàng)目、數(shù)量符合規(guī)定，抽檢合格率達(dá)95%以上。三質(zhì)量和設(shè)備管理311產(chǎn)品有現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到100%，質(zhì)量信息反饋及時(shí)，用戶無投訴。4嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和行為規(guī)范，安全隱患檢查處理及時(shí)，無“三違”現(xiàn)象，及時(shí)修訂、完善操作規(guī)程和行為規(guī)范。5有適應(yīng)企業(yè)管理要求的《質(zhì)量手冊》、《程序文件》及相關(guān)記錄。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核評分表單位：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　合計(jì)得分： 序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考核評分辦法實(shí)得分一基礎(chǔ)工作171建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并全面貫徹落實(shí)。二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核內(nèi)容包括四個(gè)方面（詳見附件2）。 違反本制度第二十二至二十五條及第二十八條之規(guī)定的，視情節(jié)輕重對有關(guān)責(zé)任人處以100—500元罰款；違反本制度第二十一條之規(guī)定的，視情節(jié)輕重對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人給予批評教育、行政處分，并處以500—5000元罰款；違反本制度第二十九條之規(guī)定的， 視情節(jié)輕重對有關(guān)責(zé)任人處以500—5000元罰款；租戶或施工隊(duì)伍違反公司有關(guān)安全制度的，由安全管理部門責(zé)令限期整改，逾期未整改的，責(zé)令其停產(chǎn)整頓。 單位存在安全隱患，經(jīng)上級安全管理部門或公司安全管理部門指出后不及時(shí)采取措施的，對單位負(fù)責(zé)人處以500—1000元罰款，對直接責(zé)任者處以200—1000元罰款；第四十五條 建立應(yīng)急救援組織。安全檢查不得影響各單位和管理部門的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。第三十八條 職工有權(quán)對公司安全工作中存在的問題，按照程序提出批評；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。第三十條 第二十八條第二十四條 公司各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員應(yīng)具備與所從事的公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全知識與管理能力。 公司的安全生產(chǎn)投入，由安全管理部門提出年度預(yù)算草案，報(bào)總經(jīng)理辦公會討論，并納入公司預(yù)算。 確保生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整潔、有序，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。 每月定期、節(jié)假日以及重大活動期間，配合公司分管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門對各崗位的安全情況進(jìn)行全面檢查。 負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、相關(guān)政策及公司的安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)程宣傳教育工作, 不斷提高職工遵紀(jì)守法意識和安全生產(chǎn)的自覺性。 保護(hù)本部門生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的安全事故現(xiàn)場，并確保受傷人員得到及時(shí)救治，協(xié)助安全管理部門和上級管理部門進(jìn)行的調(diào)查和處理。 貫徹執(zhí)行國家的法律法規(guī)以及公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，檢查本部門落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程的情況，對本部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行日常性巡視檢查。　　，做好信息反饋工作?！　?。 實(shí)施對公司各單位和管理部門與公司對外出租房屋、出租場地和施工工地的安全監(jiān)督管理職能； 及時(shí)并如實(shí)向安全管理委員會和上級安全管理部門報(bào)告公司生產(chǎn)安全事故； 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳教育工作, 不斷提高全體職工遵紀(jì)守法意識和安全生產(chǎn)的自覺性，落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制； 提出保證分管部門安全投入的有效建議； 組織制定并實(shí)施公司的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制；5） 安全控制點(diǎn)的管理。（1） 安全目標(biāo)：1） 重大事故次數(shù)，包括傷亡事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故等及傷害頻率或傷害嚴(yán)重率；2） 傷亡人數(shù)指標(biāo)；3） 事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，如工作日損失天數(shù)、工傷治療費(fèi)、死亡撫恤費(fèi)等；4） 隱患整改率、設(shè)施完好率；5） 全員安全教育率、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率等。3．0法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)程序文件AQCX/QY03法律、法規(guī)及其它要求清單《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》《中華人民共和國勞動法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《中華人民共和國消防法》《勞動防護(hù)用品管理規(guī)定》《工傷保險(xiǎn)條例》《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》《江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《江蘇省勞動保護(hù)條例》《勞動防護(hù)用品管理規(guī)定》《中華人民共和國道路交通安全法》《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》蘇煤安[2005]58號《關(guān)于建立江蘇煤炭企業(yè)赴省外從事煤礦生產(chǎn)施工安全報(bào)告制度的通知》徐礦司安[2003]27號《本質(zhì)安全程度評估辦法》徐礦司[2004]40號《關(guān)于進(jìn)一步完善集團(tuán)公司安全管理制度的通知》礦司多經(jīng)[2004]7 號《關(guān)于加強(qiáng)非煤企業(yè)在外施工隊(duì)伍安全管理的通知》徐礦司[2004]8號《徐州礦務(wù)集團(tuán)公司安全質(zhì)量獎懲規(guī)定》徐礦司黨[2004]58號《關(guān)于“三違”治理的意見》徐礦司[2004]244 號關(guān)于印發(fā)《集團(tuán)安全檢查制度》《集團(tuán)公司安全目標(biāo)管理制度》的通知徐礦集團(tuán)安監(jiān)部《關(guān)于加強(qiáng)異地承包生產(chǎn)礦井安全監(jiān)察的通知》徐礦司安[2005]3號《關(guān)于進(jìn)一步完善異地礦井安全監(jiān)察的補(bǔ)充規(guī)定》徐礦司[2005]16 號《關(guān)于加強(qiáng)多種經(jīng)營、非煤企業(yè)安全管理的補(bǔ)充意見》徐礦司[2005]22號《關(guān)于印發(fā)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的通知》徐礦司[2005]52號關(guān)于印發(fā)《徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作制度》的通知徐礦司[2005]65號關(guān)于印發(fā)《徐州礦務(wù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理職務(wù)過錯(cuò)行政責(zé)任追究辦法》的通知4．0目標(biāo)、指標(biāo)管理程序文件AQCX/QY04安全目標(biāo)程序1. 目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)企業(yè)安全目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)主要有：（l）國家的安全生產(chǎn)方針、政策；（2）本企業(yè)安全生產(chǎn)的中、長期規(guī)劃；5機(jī)床照明燈使用電壓超過36伏的。50、鍋爐運(yùn)行時(shí)不按規(guī)定時(shí)間加藥，并做好記錄的。4使用氧氣瓶、乙炔氣瓶放置安全距離不足5米的。3廠內(nèi)車輛人貨混裝的。2兩臺電焊機(jī)同接一個(gè)電源開關(guān)的。1電瓶充電時(shí)，未打開密封蓋的。剪板機(jī)、卷板機(jī)等帶負(fù)荷起動的。酒后上班、班中脫崗、竄崗、打架斗毆的。2私自攜帶煙火和點(diǎn)火工具進(jìn)入禁火區(qū)域的。1發(fā)現(xiàn)災(zāi)情不及時(shí)報(bào)告的。帶電檢修、搬遷電器設(shè)備的。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容必須培訓(xùn)，保證事故或緊急情況的當(dāng)事人及有關(guān)人員知道做什么和怎樣做。（7）特種設(shè)備：特種設(shè)備采購、安裝、使用、操作人員要求及管理、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)要求、設(shè)備報(bào)廢和拆除。5．控制為有效控制隱患及事故，應(yīng)建立企業(yè)生產(chǎn)過程管理的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。工作組成員組成要考慮安全管理、工程技術(shù)、設(shè)備管理和使用等方面人員。（2）評價(jià)在考慮現(xiàn)有控制措施的條件下，對識別的隱患進(jìn)行評價(jià)。 第三部分 附 錄程序文件AQCX/QY011安全生產(chǎn)方針 安全第一，預(yù)防為主；物資設(shè)備，質(zhì)量完好；環(huán)境衛(wèi)生，文明生產(chǎn)；全員參與，本質(zhì)安全。 a)安全生產(chǎn)管理者代表組織安全生產(chǎn)管理檢查考核；班組長、車間管理、部門主管、安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)管理者代表、最高管理者接報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織救援，采取措施，防止事故擴(kuò)大； a)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織確定可能發(fā)生的危險(xiǎn)損失，并會同其他職能部門對危險(xiǎn)控制情況進(jìn)行檢查； 文件控制 程序文件AQCX/QY9 b)安全生產(chǎn)管理手冊和體系程序文件； 9．3．1受控文件范圍 b)各單位負(fù)責(zé)相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信息交流。 8．2職責(zé) 7．4 相關(guān)文件 6．4 相關(guān)文件 c) 審核各類事故處理的費(fèi)用支出，并將其納人經(jīng)濟(jì)活動分析內(nèi)容。b)負(fù)責(zé)本單位重大隱患的控制及應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮調(diào)度；c)負(fù)責(zé)組織職工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動，并參加本單位有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動保護(hù)條例的制定；6．3．5各生產(chǎn)單位 e)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)管理實(shí)施中出現(xiàn)的各類問題。 c)向最高管理者報(bào)告實(shí)施情況； a)負(fù)責(zé)按確立的安全生產(chǎn)方針，組織制定具體的目標(biāo)、指標(biāo)； b)為了保證安全生產(chǎn)管理方案的實(shí)施，總公司的最高管理者要保證所需資源的落實(shí)。 5．3．2 安全生產(chǎn)管理方案的審批和實(shí)施 5．2職責(zé) b)當(dāng)目標(biāo)和指標(biāo)需要修訂時(shí)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)報(bào)管理者代表，并提交公司安全生產(chǎn)會議研究，各單位要根據(jù)研究結(jié)果對本單位的目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的修訂； 4．3．2目標(biāo)、指標(biāo)的檢查與修訂： c)職工期望和上級要求，法律、法規(guī)的要求； a)本公司的安全生產(chǎn)方針； 4．3控制要求 b)安全生產(chǎn)管理者代表負(fù)責(zé)審查安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)； 4．2職責(zé) e