世界銀行集團環(huán)境戰(zhàn)略說明(存儲版)
【正文】 相應(yīng)調(diào)整，這一點得到了一致贊同。首先，將為各優(yōu)先領(lǐng)域制定成果框架，并通過第一層面的咨詢工作，明確十年內(nèi)戰(zhàn)略應(yīng)取得怎樣的進展。 咨詢過程將包括多語言網(wǎng)絡(luò)平臺、面對面會議、視頻會議以及反饋機制，目的是涵蓋絕大多數(shù)的利益相關(guān)者。 咨詢過程將從針對該概念說明的討論開始。我們將成立一個由世界銀行集團員工組成的內(nèi)部委員會，以及一個由非世界銀行集團員工組成的外部委員會，由他們共同監(jiān)督新戰(zhàn)略的準備工作并提供指導(dǎo)。世界銀行（地區(qū)、部門、世界銀行學(xué)院、法律部門和發(fā)展研究小組）、國際金融公司和多邊投資擔(dān)保機構(gòu)都將提出有關(guān)戰(zhàn)略準備的焦點問題。附錄 2：提議的背景分析研究列表1. 環(huán)境議程重新組合：氣候變化與核心環(huán)境挑戰(zhàn)2. 世界銀行集團 2001 環(huán)境戰(zhàn)略執(zhí)行績效評估 對如何改進環(huán)境主流化成果監(jiān)控，以及改善生活條件和環(huán)境健康的最終成果的決策。 世界銀行集團對生物多樣性支持的審核 以國家政策和制度評估 (CPIA) 作為評估國家績效的工具 附錄 3：戰(zhàn)略暫定綱要1. 背景和簡介2. 新戰(zhàn)略的內(nèi)部和外部環(huán)境3. 戰(zhàn)略的目標和指導(dǎo)原則4. 之前的環(huán)境戰(zhàn)略以及國際金融公司，在執(zhí)行可持續(xù)性政策和績效標準方面的經(jīng)驗教訓(xùn)5. 評估成員國的優(yōu)先情況6. 相互影響的問題7. 世界銀行集團環(huán)境戰(zhàn)略的執(zhí)行8. 成果框架9. 附錄。 世界銀行對污染防治與管理方面的支持情況和影響 在積累與傳播知識中扮演的角色（內(nèi)部和外部）3. 主流化2007 年以來，溫室氣體清單與綠色建筑計劃已在各國辦公室普遍推廣。2010 年春季將完成第一稿草案全文并就此稿征求各方意見，隨后于 2010 年底提交世界銀行董事會審批。該站點采用有意義、有組織的方式，開辦方便員工參與咨詢的論壇，并能夠?qū)?nèi)部討論與外部咨詢活動和反饋結(jié)合起來。分析工作也將以咨詢方式開展，并將納入網(wǎng)絡(luò)平臺。我們將以透明和包容的方式征詢多位利益相關(guān)者的意見，以期達成共識，確保新環(huán)境戰(zhàn)略的質(zhì)量。27. 成果框架。在流程方面，世界銀行環(huán)境部 (ENV) 將領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略準備工作，國際金融公司、多邊投資擔(dān)保機構(gòu)和地區(qū)工作人員也將積極參與。采用赤道原則 (Equator Principles)，國際金融公司可幫助各金融機構(gòu)使用共同平臺實現(xiàn)對可持續(xù)投資的支持，此舉可謂成績卓著。因此，在戰(zhàn)略準備過程中，我們將與發(fā)展伙伴（如全球環(huán)境基金 (GEF)、多邊和雙邊捐贈者）進行密切合作。例如，世界銀行已經(jīng)成為碳交易領(lǐng)域的先鋒，支持發(fā)展中國家參與清潔開發(fā)機制 (CDM) 和共同實施 (JI) 過程中的碳補償市場，并于近期建立了氣候投資基金。國際金融公司目前正在深入研究該績效標準執(zhí)行過程中獲取的經(jīng)驗教訓(xùn)，并將納入此次戰(zhàn)略的制定中。作為戰(zhàn)略特別關(guān)注的領(lǐng)域，政府、行業(yè)、金融機構(gòu)和民間團體必須在管理污染方面通力合作，確保健康增長，彰顯競爭優(yōu)勢。例如，對于一個人口眾多的低收入國家（其特點是以自然資源為生存基礎(chǔ)，或兒童患病率和死亡率與環(huán)境的相關(guān)程度較高），其碳排放量可能較低，因而需要優(yōu)先考慮的問題可能與高度城市化或工業(yè)化的發(fā)展中國家有所不同。而后，世界銀行于 2001 年推出首個環(huán)境戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略聚焦主流化問題，同時各部門活動也會加入環(huán)境方面的考慮。 利基環(huán)境下更容易動員非政府利益相關(guān)者，還能幫助私營部門在追求自身環(huán)境可持續(xù)性的同時實現(xiàn)更高的成就，此類環(huán)境的關(guān)鍵要素有哪些？層面 1：定義環(huán)境可持續(xù)性優(yōu)先級時，評估內(nèi)部和外部客戶的需求14. 該層面定義世界銀行集團工作的實質(zhì)和范圍，幫助內(nèi)部和外部客戶實現(xiàn)更好的可持續(xù)性。新戰(zhàn)略出臺的依據(jù)是延續(xù) 2001 戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標。10. 在戰(zhàn)略準備流程中需要明確兩個目標：a. 一是關(guān)鍵領(lǐng)域，世界銀行集團應(yīng)在這些領(lǐng)域著力支持其內(nèi)外部客戶群，以期更有效地解決優(yōu)先級高的環(huán)境問題，更好地實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)性；b. 一是最佳方法，世界銀行集團應(yīng)基于以下做法實現(xiàn)其業(yè)務(wù)上的環(huán)境可持續(xù)性：改進成果框架；積累知識和能力；與政府、私營部門、金融部門、發(fā)展伙伴和民間團體等外部機構(gòu)以及內(nèi)部各部門和地區(qū)工作人員間建立合作伙伴關(guān)系；并充分利用其它利益相關(guān)者的支持。2008 年全球民意調(diào)查顯示，在發(fā)展中國家認為其所面臨的五大挑戰(zhàn)中，環(huán)境問題并未得到特別重視，而消除貧困、經(jīng)濟增長和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反而是他們認為的重大挑戰(zhàn)。在當前全球環(huán)境條件下，許多世界銀行集團成員國在發(fā)展過程中面臨更嚴峻的挑戰(zhàn)。目前仍處于規(guī)劃階段的世界銀行城市發(fā)展戰(zhàn)略與之前環(huán)境戰(zhàn)略的基本觀點一致，重點關(guān)注如何提高城市生活質(zhì)量和城市發(fā)展質(zhì)量。由于氣候變化對人類造成的影響不斷加劇，各國均已開始部署資源，以解決當前問題并防患于未然。世界銀行集團深刻意識到，氣候變化嚴重影響了成員國的發(fā)展，對行業(yè)、投資者和金融機構(gòu)也有著極大的潛在風(fēng)險。《環(huán)境可持續(xù)性：世界銀行集團支持工作之評估。n 當前文檔修改密碼：8362839世界銀行集團環(huán)境戰(zhàn)略概念說明環(huán)境部可持續(xù)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)2009 年 8 月 5 日11 / 14世界銀行集團環(huán)境戰(zhàn)略概念說明目錄A. 背景與理論基礎(chǔ) 1B. 目標與受眾 2C. 準備戰(zhàn)略：采用雙軌方式，對客戶優(yōu)先情況和相互制約問題進行評估 3D. 內(nèi)部流程、方法論和信息來源 6E. 流程和時間表 8F. 8附
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