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兩個龍頭-給北京和上海的建議世界銀行(存儲版)

2025-06-22 01:23上一頁面

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【正文】 ,但只對高學(xué)歷者,而不是原來的工人。 ? 北京的制造業(yè)僅包括幾個部門,通信設(shè)備占工業(yè)總產(chǎn)值的 1/3,加上交通運輸部門,高達 45%。上海擁有國家首屈一指的證券市場,更加商業(yè)化,擁有令工業(yè)更具活力的腹地,在全球金融中心指數(shù)排名更高。 ? 北京的實力存在于研究密集型產(chǎn)業(yè)以及其他受中央政府調(diào)控的工業(yè)。 上海的戰(zhàn)略 ? 強調(diào)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的均衡發(fā)展,以便在較長期內(nèi)將制造業(yè)在城市總產(chǎn)出中的比重維持在 25%30%。 ? 經(jīng)濟不景氣時,要確保供應(yīng)鏈的健康,應(yīng)該多關(guān)注中小企業(yè),措施 ? a:針對供應(yīng)鏈中處于重要節(jié)點的公司和技術(shù)實力雄厚的公司出臺信用計劃; ? b:鼓勵產(chǎn)品線有重疊的小企業(yè)進行融合,組成生存能力更強的經(jīng)濟單位; ? c:向小企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)延伸、金融和勞動力培訓(xùn)服務(wù),提高它們的生產(chǎn)率和利潤率。 ? 對北京而言,要實現(xiàn)增長需要采取確保北京城區(qū)內(nèi)高科技制造業(yè)和創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方針。 ? 遠景規(guī)劃小組能夠考慮到北京和上海地區(qū)的不同類型公司的特點以及各自面臨的環(huán)境,為這些公司量身定做相關(guān)課程。 ? 企業(yè)研究部門與生產(chǎn)和銷售部門之間密切互動至關(guān)重要,注重研究努力和領(lǐng)導(dǎo)層提高素質(zhì)也同等重要。 ? 城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡。通過召開學(xué)術(shù)會議、建立工作室和舉辦吸引普通觀眾的科技節(jié)推動創(chuàng)意階層與普通市民之間的結(jié)合,使創(chuàng)造文化深入人心。 ? 持續(xù)評估當(dāng)前的激勵政策,以逐步改善和淘汰那些不會帶來成果的耗竭資源的政策。 ? 智力層面的領(lǐng)先取決于大學(xué)和智庫是否出色,它們在城市核心的存在振奮了成熟的城市風(fēng)氣。 ? 通過特許、咨詢和創(chuàng)業(yè)進行應(yīng)用性研究并實現(xiàn)研究的商業(yè)化,但不能為此分散精力,進而影響前兩個目標(biāo)。 ? 成功的創(chuàng)新者都以開放、合作的方式進行創(chuàng)新,從不同資源尋求理念。 ? 北京和上海需要成立“遠景規(guī)劃小組”,了解在華經(jīng)營的中外主要跨國公司如何致力于創(chuàng)新,將從中獲取的新知識加以篩選、合成。 ? 第三,北京存在一個包括科技園、孵化器、耐心資本提供者以及支持性的法律、咨詢和會計服務(wù)在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng),其與高科技制造業(yè)和創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)存在固有的聯(lián)系。 ? 注:在一個迅猛發(fā)展的領(lǐng)域具有競爭力就需要對生產(chǎn)具有控制力;對上海而言,在平衡的制造業(yè)結(jié)構(gòu)中,權(quán)重最大的應(yīng)該是機械、電子部件和加工業(yè);生命科學(xué)和納米科學(xué)屬于研究密集型行業(yè),潛力巨大但不會馬上產(chǎn)出具有高利潤的產(chǎn)品,支持權(quán)重要小一些;上??梢詰{借其高度發(fā)達的工業(yè)能力成為全球領(lǐng)先的生產(chǎn)商和出口商,提供技術(shù)密集型高端制成品,服務(wù)業(yè)本身出口密度低,可作為重要的補充。 ? 北京也強調(diào)金融服務(wù),創(chuàng)造性物流業(yè)以及軟件、信息和通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 ? 上海的發(fā)展建立在商業(yè)和制造業(yè)基礎(chǔ)上,這些領(lǐng)域有比較優(yōu)勢,生產(chǎn)綜合資本和高科技產(chǎn)品的制造業(yè)的比例正在增長,為上海創(chuàng)新進程提供支撐,大大深化的金融和商業(yè)服務(wù)反過來又支持制造業(yè)活動擴展。北京是銀行和保險業(yè)的大本營,控制著全國 90%的銀行貸款和 65%的保險業(yè)。經(jīng)濟比重約占國家 GDP的 4%和 5%。 ? 制造業(yè)也更加容易帶來生產(chǎn)流程的創(chuàng)新,從而更加容易提高生產(chǎn)率。 城市的五種發(fā)展模式:生產(chǎn)率增長推動制造業(yè)發(fā)展 ? 歷史經(jīng)驗表明,制造業(yè)的生產(chǎn)率增長最快(沒有證據(jù)表明服務(wù)業(yè)能具有一樣的高增長率),制造業(yè)占 GDP比重的下降將消弱生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長的貢獻。 ——前提是將這些人通過新企業(yè)的設(shè)立將資本匯聚到生產(chǎn)率最高的行業(yè),進而形成產(chǎn)業(yè)集群。 ? 第三:服務(wù)業(yè)需求增加,城市高密度人口有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展。 ? 它包括由一系列聯(lián)系密切的企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)集群,以作為專業(yè)供應(yīng)商的基地,并且同研發(fā)活動相互促進,成為技術(shù)推動力的來源。 ? 斯坦福大學(xué)在每一次技術(shù)進步后都會開設(shè)新的課程,并對原有課程改進以保證新一代的發(fā)動機同最新技術(shù)完全融合,進一步推動技術(shù)進步。 高校的作用 ? 大城市的教育和研究機構(gòu)有助于積累有效的科學(xué)知識和技能,提升需求急劇下滑、工業(yè)發(fā)展環(huán)境惡化等背景下的工業(yè)競爭力和活力。這些部門都是研發(fā)密集型產(chǎn)業(yè),涵蓋多個領(lǐng)域,依賴于高校和專門的研究機構(gòu)。 ? 大城市的目標(biāo)是借助一個有效形成的網(wǎng)絡(luò)和具有創(chuàng)新能力的經(jīng)濟體所帶來的收益不斷實現(xiàn)收入增長,大規(guī)模制造業(yè)部門必須存在下去。廣州、上海和深圳等城市發(fā)展成聚集型經(jīng)濟,規(guī)模和活動的聚集演變成規(guī)?;?、工業(yè)多樣化、勞動力市場深化以及服務(wù)經(jīng)濟強勢等優(yōu)勢,有助于企業(yè)的生產(chǎn)率的提高,打造了一個更有助于技術(shù)進步的環(huán)境。 解釋中國成功的七個原因 ? 第一, 20世紀(jì) 50年代的中國工業(yè)化“大推進”為制造業(yè)打下了基礎(chǔ),使得城市工業(yè)部門涌現(xiàn)了由管理人員、技術(shù)人員和工人組成的勞動力大軍。 ? 第二,生產(chǎn)復(fù)雜資本貨物、電子設(shè)備和精密零件的制造業(yè)更加強調(diào)研發(fā),能帶來更多的創(chuàng)新,更加以出口為導(dǎo)向,擁有不間斷的生產(chǎn)率提高記錄,由于高的進入門檻,這些行業(yè)更容易保持已經(jīng)擁有的競爭力。 ? 第三,將資源從比較優(yōu)勢正在消失的工業(yè)部門轉(zhuǎn)移至其他更有前途的部門,加大培訓(xùn)一些部門釋放的人力資產(chǎn),以能被吸收至其他領(lǐng)域。最為重要的是培育一種既能強化現(xiàn)有增長產(chǎn)業(yè),又能通過引入可能成為未來主要部門的新領(lǐng)域而激勵“創(chuàng)造性破壞”的新文化。 ? 北京擁有龐大的政府部門、迅速發(fā)展的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及龐大的科研基礎(chǔ)設(shè)施,因此北京的戰(zhàn)略應(yīng)注重高科技和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),支持商業(yè)服務(wù)以及一些構(gòu)成政府部門并與政府機構(gòu)運行相匹配的行業(yè)。兩個龍頭 —給北京和上海的發(fā)展建議 簡述 ? 中國對經(jīng)濟增長的源泉有充分的理解,并用于政策目的,在 1978—2021年間 GDP平均達到 10%。 ? 上海需要采取一種更重視生產(chǎn)復(fù)雜資本貨物和高科技部件的制造業(yè)戰(zhàn)略,依靠商業(yè),尤其是金融服務(wù)業(yè)作為主要增長動力的迫切要求應(yīng)該得到緩和,同時不會減少更發(fā)達的上海金融業(yè)能對上海城市區(qū)域和整個長江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟表現(xiàn)作出的貢獻。其中包括:熟練工人的彈性供給、某些種類的機構(gòu)和設(shè)施、在技術(shù)變革方面的潛力高于平均水平的經(jīng)濟活動。 ? 第二,選擇性地從正在遭遇倒閉的外國企業(yè)那里獲得生產(chǎn)、研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)資產(chǎn),以及隱性知識和品牌。 ? 第一,單行業(yè)的、以服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟體增長緩慢,因為它們從行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)率提高和創(chuàng)新中獲益更少。為經(jīng)濟增長創(chuàng)造新的動力,并擁有長期的發(fā)展?jié)摿Α? ? 第七,聚集型經(jīng)濟加強了以上六方面因素。 ? 大城市可貿(mào)易服務(wù)的擴張不太可能在短期內(nèi)帶來增長和就業(yè)復(fù)蘇,如果更多地代替制造業(yè)將不利于長期的增長。這類部門包括食品加
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