【正文】 保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對經(jīng)企業(yè)公示后申報的擬退休人員（個人退休資料）進(jìn)行審核。受理人員：窗口工作人員辦理時限：個工作日初審承辦崗位：工資法規(guī)承辦人員：工資法規(guī)科工作人員辦理時限：個工作日審查承辦崗位：工資法規(guī)承辦人員：工資法規(guī)科科長辦理時限：個工作日審批承辦崗位：分管局長辦理時限：個工作日窗口送達(dá)辦理時限：個工作日立卷歸檔監(jiān)督機(jī)構(gòu)：監(jiān)督電話：聯(lián)系電話：網(wǎng)址：風(fēng)險⑤風(fēng)險④風(fēng)險③風(fēng)險②風(fēng)險①權(quán)力運行風(fēng)險表現(xiàn)：風(fēng)險①：無故不受理舉報、投訴；風(fēng)險②：根據(jù)申請材料審查，用人單位申請所涉崗位是否經(jīng)過法定程序，所涉崗位是否符合符合法定申請條件，防止所涉崗位人員誤入；風(fēng)險③：復(fù)查申請材料必要時進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，防止人員誤入所涉崗位，造成勞動者權(quán)益受損；風(fēng)險④：對申請企業(yè)防止因不予批準(zhǔn)而造成行政不作為的訴訟，防涉崗人員權(quán)益受損造成行政訴訟；風(fēng)險⑤：凡不按時送達(dá)造成程序不到位而行政訴訟。特殊工時制度審批辦事制度一、辦事依據(jù)《勞動法》第三十九條，勞動部關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法（勞部發(fā)[]號）二、條件和標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營特點和工作崗位的特殊性不能實行每日工作小時、每周工作四十小時的，可申請不定時工作制和綜合計算工時工作制。（）根據(jù)審查情況認(rèn)為需要提供的其他材料。防范措施：、加強(qiáng)《行政許可法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高經(jīng)辦人員的行政行為能力；、對無故不受理的要嚴(yán)肅處理；、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法；、設(shè)立監(jiān)督崗，加大監(jiān)督力度。《審核表》經(jīng)資產(chǎn)管理部門（資產(chǎn)投資主體）和財政部門初審并簽署意見后，連同以下材料一并報工資法規(guī)科：、企業(yè)基本情況（包括：生產(chǎn)經(jīng)營狀況、在冊職工人數(shù)和工資發(fā)放等情況）；、經(jīng)濟(jì)效益狀況（實現(xiàn)利潤、勞動和產(chǎn)率、資本保值增值情況）；落實工資指導(dǎo)線的初審意見（工資增長幅度、人均增長工資水平）；、填報《湖南省企業(yè)執(zhí)行工資指導(dǎo)線方案審批表》，并提交前三年年度勞動工資統(tǒng)計年報報表和企業(yè)會計報表。、提前退休一周內(nèi)辦理。、單位填寫認(rèn)定工齡審批表（一式三份）并簽署意見。、填寫《病殘退休（退職）鑒定表》（一式三份），附原始醫(yī)療技術(shù)報告單報工資福利與離退休工作科審核。、核發(fā)退休費標(biāo)準(zhǔn)并辦理退休證。 防范措施：、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平；、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。（四）市直單位和縣（市、區(qū)）處級干部報市人力資源和社會保障局工資福利與離退休工作科審批；縣（市、區(qū)）屬單位報縣（市、區(qū)）人事局審批；省管干部由市委組織部匯總報省委組織部審批。授予榮譽(yù)稱號，由省級以上黨委、政府或者中央公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)）；、審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并予以公布。②③權(quán)力運行風(fēng)險表現(xiàn)：風(fēng)險①：審查不嚴(yán)，有虛假現(xiàn)象。市公務(wù)員主管部門依據(jù)招考工作方案，制定招考公告，統(tǒng)一向社會發(fā)布。（七）考察考察內(nèi)容依據(jù)錄用職位的要求確定，主要包括報考者的報名資格、政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況，由公務(wù)員主管部門會同招考單位組織實施。三、程序（一）編制錄用計劃、擬定錄用職位及職位條件招錄機(jī)關(guān)根據(jù)職位空缺情況和職位要求，提出招考的職位、名額和報考資格條件，擬定和申報錄用計劃。報考公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)具備公務(wù)員法及省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。（六）體檢體檢的項目、標(biāo)準(zhǔn)和程序依照國家、省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，由縣級以上綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)體檢工作。經(jīng)審查符合規(guī)定資格條件的報考者，由省、市公務(wù)員考試部門核發(fā)準(zhǔn)考證。公示期滿，對沒有反映問題或者反映問題不影響錄用的，公務(wù)員主管部門按審批權(quán)限分別報省公務(wù)員主管部門審批或市州公務(wù)員主管部門授權(quán)審批并報省公務(wù)員主管部門備案。記一等功，由省級以上黨委、政府或者中央機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。（三）單位簽署意見，蓋公章，報主管局審批。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資審核審批流程圖疑難問題批 復(fù)一般問題①②主管局長審定科長審核承辦人初審主管部門審核單位申報初審不合格，退回申報材料：、人事檔案；、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)整工資審批表》；、錄用、分配、任免、聘任等相關(guān)手續(xù)填寫工資卡片、報送財政部門、兌現(xiàn)工資權(quán)力運行風(fēng)險表現(xiàn)：風(fēng)險①：無故不受理；②復(fù)審審核不嚴(yán)，有與政策不符現(xiàn)象。、省管干部報省委組織部審批，處級干部報市委組織部審批，市直單位其他人員報市人社局審批，縣（市、區(qū)）屬單位按干部管理權(quán)限分別報縣（市、區(qū)）委組織部和人社局審批。、單位同意，并簽署意見。（四）工齡認(rèn)定、本人書面申請。三、時限：、正常退休、一次性撫恤金及遺屬生活困難補(bǔ)助費核準(zhǔn)隨到隨辦。三、所需材料 市屬國有及國有控股企業(yè)每年月份以前填報《湖南省企業(yè)執(zhí)行工資指導(dǎo)線方案審核表》。受理人員：工資法規(guī)工作人員辦理時限：即時初 審承辦崗位：工資法規(guī)承辦人員：工資法規(guī)科工作人員辦理時限：即時審 查承辦崗位：工資法規(guī)承辦人員：工資法規(guī)科科長辦理時限：即時審 批承辦崗位：分管局長辦理時限：即時送 達(dá)辦理時限：即時立卷歸檔監(jiān)督機(jī)構(gòu)：監(jiān)督電話：聯(lián)系電話：網(wǎng)址：風(fēng)險①風(fēng)險②風(fēng)險③風(fēng)險④風(fēng)險⑤權(quán)力運行風(fēng)險表現(xiàn)：風(fēng)險①：無故不受理舉報、投訴；風(fēng)險②：對申請材料的數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)，防止數(shù)據(jù)的不真實而造成工資總額審核錯誤；風(fēng)險③：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益確定工資總額，防止審核失誤造成國家、企業(yè)、個人的利益損害；風(fēng)險④：根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審批用人單位工資總額，防止國家、企業(yè)、個人利益受損，防止因此造成的行政訴訟；風(fēng)險⑤：不按時送達(dá)造成程序不合法而行政訴訟。原件退回企業(yè)，復(fù)印件審批部門留存；（）職工一方協(xié)商代表勞動合同（審驗后退回企業(yè)）；（）企業(yè)地址、人數(shù)等資料一份。防范措施：、加強(qiáng)《行政許可法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高經(jīng)辦人員的行政行為能力；、對無故不受理的要嚴(yán)肅處理；、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法；、設(shè)立監(jiān)督崗，加大監(jiān)督力度。承辦崗位：窗口收件，提出受理意見。郴州市市直管養(yǎng)老保險參保企業(yè)職工和城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員退休審批程序流程圖參保企業(yè)對符合退休條件的職工，在本單位特定地點張榜公示，經(jīng)主管部門簽署意見，報社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動保障行政部門審核和審批。特殊工種（病退）提前退休辦事制度一、辦事依據(jù)、特殊工種：國務(wù)院國發(fā)[]號、湘政發(fā)[]號、湘勞社政字[]號、湘勞社發(fā)[]號、郴勞社[]號。郴州市市直管養(yǎng)老保險參保企業(yè)職工特殊工種退休（含病退）審批程序流程圖參保企業(yè)對符合退休條件的職工，在本單位特定地點張榜公示，經(jīng)主管部門簽署意見，報社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動保障行政部門審核和審批。、企業(yè)年金基金管理合同的備案程序：（）企業(yè)年金基金受托管理合同簽訂之日起日內(nèi)，由委托人與受托人雙方將合同文本報送省勞動保障廳社會保險基金監(jiān)督處備案；（）企業(yè)年金基金賬戶管理合同、托管合同、投資管理合同簽署之日起日內(nèi)，由受托人將合同文本報送省勞動保障廳社會保險基金監(jiān)督處備案；（）符合規(guī)定的企業(yè)年金基金受托管理合同和委托管理合同的備案文本全部收到后，勞動保障行政部門于日內(nèi)，向受托人出具《關(guān)于公司企業(yè)年金計劃確認(rèn)函》（文書格式見《勞動和社會保障部關(guān)于企業(yè)年金方案和基金管理合同備案有關(guān)問題的通知》附件），給予企業(yè)年金計劃登記號，該確認(rèn)函同時抄送委托人和受理企業(yè)年金方案的相關(guān)機(jī)構(gòu)；（）人力資源和社會保障行政部門確定的企業(yè)年金計劃登記號，用于企業(yè)年金計劃在托管銀行開立受托財產(chǎn)托管賬戶、投資資產(chǎn)托管賬戶和在中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司開立證券帳戶、在中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司開立證券賬戶，同時用于人力資源和社會保障行政部門對備案的企業(yè)年金基金管理合同的檔案管理；（）在企業(yè)年金基金管理合同執(zhí)行過程中，基金管理合同主體條款有調(diào)整或基金管理合同發(fā)生變更，受托人應(yīng)自變化發(fā)生之日起日內(nèi)重新履行備案程序。勞動功能障礙分為十個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。副科長審核無誤后，由科長確定鑒定時間、地點，由承辦人、副科長組織并通知申請人參加鑒定，對用工單位與申請人有爭議的鑒定申請，要通知用人單位及工傷職工雙方到場。郴州市勞動能力鑒定工作流程圖承辦人對申請材料初審受理申請 不予受理，告知理由抽取至名醫(yī)學(xué)勞鑒專家，組成專家組，并提出醫(yī)學(xué)鑒定意見。、強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究。（三）《郴州市勞動和社會保障局、郴州市財政局關(guān)于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參加工傷保險的通知》（郴勞社[]號）第四條規(guī)定：市直各相關(guān)單位參加工傷保險社會統(tǒng)籌并繳費后，其工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，其工傷范圍、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、待遇標(biāo)準(zhǔn)等按照《工傷保險條例》《湖南省實施〈工傷保險條例〉》以及國家和我省配套政策執(zhí)行。核實后，報科長審查，分管局長審批（疑難案例組織召開專家組討論），按照工傷認(rèn)定政策作出工傷認(rèn)定結(jié)論。、設(shè)立監(jiān)督崗，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。五、審查與決定承辦人對申報材料提出初審意見，相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)核，并組織相關(guān)人員實地核查，形成意見經(jīng)集體研究后，經(jīng)科長審核，報分管副局長審批，下發(fā)文件，同時抄送市醫(yī)保處。四、受理承辦人對申報材料進(jìn)行審核，對材料齊全的、符合法定要求的，予以受理；材料不全的，承辦人應(yīng)當(dāng)場或個工作日內(nèi)一次性告知申報單位應(yīng)補(bǔ)報的內(nèi)容；不符合受理條件的，應(yīng)向申請單位出具《不予受理通知書》說明理由。⒊社會保險費統(tǒng)一征收辦初審工作人員對申報單位錄入數(shù)據(jù)與相關(guān)資料真實性，準(zhǔn)備性和對應(yīng)性進(jìn)行審核。七、辦理時限自受理之日起，個工作日內(nèi)辦結(jié)。郴州市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格年檢年審制度申請人在規(guī)定時限內(nèi)補(bǔ)正申請材料醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出書面申請窗口受理：承辦人初審承辦人復(fù)核當(dāng)場或日內(nèi)一次性告知應(yīng)補(bǔ)正的材料和補(bǔ)正時限醫(yī)?？平M織相關(guān)人員實地核查，提出意見醫(yī)?？平M織相關(guān)人員集體研究擬定年檢合格，定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、取消定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)初步名單科 長 審 核分管副局長審批印發(fā)批復(fù)文件，確定年審后定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格，同時抄送市醫(yī)保處發(fā)放年審后《醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格證書》（窗口辦理）向社會公布對年審不合格的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，取消醫(yī)療保險定點資格監(jiān)督部門通知醫(yī)療保險處填報的動態(tài)運行情況表實現(xiàn)全程監(jiān)督發(fā)放年審后《醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格證書》郴州市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審核辦事制度一、辦事依據(jù)《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（勞社部發(fā)[]號）第七條規(guī)定：勞動保障行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請及提供的各項材料對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。（二）《關(guān)于建立基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店年審和考核評比制度的通知》（湘勞社發(fā)[]號）規(guī)定：各級勞動保障行政部門要加強(qiáng)對基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店的監(jiān)督檢查，建立年檢年審和考核制度。經(jīng)科長審查、分管副局長審批（疑難案例經(jīng)專家組討論），按照實際情況對工傷申請作出工傷認(rèn)定的的決定將認(rèn)定的結(jié)果書面通知申請工傷認(rèn)定的職工或者其直系家屬和該職工所在單位人力資源和社會保障行政部門備案風(fēng)險①風(fēng)險②風(fēng)險③權(quán)力運行風(fēng)險表現(xiàn)：風(fēng)險①：該受理的不受理，不該受理的受理了。四、受理承辦人對申報材料進(jìn)行初審。按照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省級勞動保障行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定的事項，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級勞動保障行政部門辦理。風(fēng)險③：勞動能力鑒定委員會成員收受當(dāng)事人財物，不依醫(yī)療檢查結(jié)果決定鑒定結(jié)論。六、公開公示本制度文本在市人力資源和社會保障局網(wǎng)站長期公布 ，勞動能力鑒定結(jié)論自作出之日起，在個工作日內(nèi)書面送達(dá)用人單位、工傷職工或者直系親屬和工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。四、受理承辦人對申報材料進(jìn)行初審。（二）《湖南省勞動能力鑒定管理辦法》（湘勞社政字[]號）第九條 設(shè)區(qū)的市、州勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)本統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)職工及供養(yǎng)親屬的勞動能力鑒定及確認(rèn)等事宜；省直勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險關(guān)系或工傷保險關(guān)系由省直接管理的單位（含鐵路、電力、水電八局等行業(yè)單位）職工及供養(yǎng)親屬的勞動能力鑒定及確認(rèn)等事宜；省勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)用人單位或者個人提出的勞動能力再次鑒定事宜。核發(fā)退休證勞動保障行政部門對經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定基本養(yǎng)老金的擬退休職工核準(zhǔn)待遇，核發(fā)《退休證》。（注：①病退待遇按勞社部函[]號文件規(guī)定扣減待遇；②國有企業(yè)改革改制后置換身份的靈活就業(yè)人員不再辦理病退。核發(fā)退休證勞動保障行政部門對經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定基本養(yǎng)老金的擬退休職工核準(zhǔn)待遇，核發(fā)《退休證》。二、條件和標(biāo)準(zhǔn)符合以下條件的予以辦理：國有企業(yè)職工（含參照國企參保的集體企業(yè)職工）及其置換身份人員，男滿周歲，女干部（管理崗位）年滿周歲，女工人（生產(chǎn)崗位）年滿周歲；城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員及靈活就業(yè)人員參保的，男年滿周歲，女年滿周歲。 五、審查與決定工資法規(guī)科承辦員進(jìn)行初審，承辦員提出初審意見后交科長審查，科長提出審查意見后，報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批，分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，制作行政許可決定書，由政務(wù)中心