【正文】 59) 壓力容器,在承壓部件上作業(yè)。67) 施工現(xiàn)場未做到隨做隨清,一日一清。2 各項目公司、承包商違反本管理辦法，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)分公司計劃工程部安監(jiān)工程師定，可依據(jù)上述有關(guān)條款加倍處罰。 月檢查——月檢查由計劃工程部組織，項目公司負(fù)責(zé)人、監(jiān)理公司總監(jiān)、監(jiān)理安監(jiān)人員、承包商負(fù)責(zé)人、承包商安監(jiān)負(fù)責(zé)人參加。； 及時傳達(dá)落實上級有關(guān)文件和指示精神。 安監(jiān)人員持證上崗。； 安全考試統(tǒng)計臺帳。無，； 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書。無，； 起重工具檢查試驗臺帳。無，； 安全文明施工工作例會制度。無。5．安全教育(5分) 每年初對全員進(jìn)行安全施工教育。無，每一次扣1分； 施工措施必須按規(guī)定履行審批手續(xù)。8 勞務(wù)包工隊、臨時工管理(3分) 對包工隊進(jìn)行資質(zhì)審查、安全教育、考試，并要求設(shè)置專（兼）職安監(jiān)人員等。不完整，； 發(fā)生事故后按規(guī)定時間報告、統(tǒng)計。16 焊接與切割(5分) 焊接； ； 氧； 氧、乙炔站建筑及電氣設(shè)備； ； 電焊機(jī)一、二次線布置不整齊； ； 氧、乙炔管與電源線、電焊機(jī)線交織在一起，； ； 。制度不健全扣5分；； 嚴(yán)格執(zhí)行“一個嚴(yán)格、六個嚴(yán)禁”及內(nèi)部準(zhǔn)駕證制度。 適用范圍項目公司和所有承包商。 臨時工的安全管理、事故統(tǒng)計、考核與雇用方的員工同等對待。開工前監(jiān)護(hù)人需將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時工交代清楚并要求復(fù)述，復(fù)述正確后方可開工。 安全設(shè)施補(bǔ)助費主要用于購置或制作《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄H規(guī)定的安全設(shè)施，不得挪做他用。 適用范圍項目公司和所有承包商。 施工道路應(yīng)保持暢通，路邊不得堆放設(shè)備、材料等物品。 施工人員必須正確佩戴安全帽。 禁止從高處向下拋擲廢料或垃圾，高處作業(yè)的廢料或垃圾要袋裝或箱裝，集中吊卸。 根據(jù)施工現(xiàn)場情況必須設(shè)置簡易的廁所和衛(wèi)生設(shè)施。 加強(qiáng)車輛存放的管理，各單位應(yīng)做到集中存放。禁止在施工現(xiàn)場打鬧，隨意躺臥，或做與工程無關(guān)的工作。臨時照明用線，手持電動工具用線，電焊機(jī)二次線，不得私拉亂接。、垃圾桶或垃圾袋。 大型腳手架須由專業(yè)人員按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)，并掛驗收準(zhǔn)用牌。施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置足夠的文明施工標(biāo)語，警示牌。拆除多少設(shè)置多少，不得留下任何隱患。 執(zhí)行規(guī)定（程序） 分公司將嚴(yán)格執(zhí)行《火電工程安全施工設(shè)施規(guī)定》，按照《關(guān)于電力工程概算中計列安全措施補(bǔ)助費等項費用的通知》中的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)項目公司所承擔(dān)的工程任務(wù)有計劃、按比例的將上級主管部門批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施補(bǔ)助費撥付項目公司，并監(jiān)督執(zhí)行。 臨時工從事有危險的工作時，必須在有經(jīng)驗的員工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。 教育臨時工，按照《安全生產(chǎn)法》和分公司的安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定認(rèn)真履行自己的義務(wù) 嚴(yán)格遵守雇用方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品； 接受雇用方的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》。22 現(xiàn)場辦公宿舍區(qū)(3分) 現(xiàn)場辦公區(qū)物品不統(tǒng)一； 辦公區(qū)域有煙頭； 住宿區(qū)照明線路不統(tǒng)一、不整齊，； 住宿區(qū)衛(wèi)生差扣1分； 住宿區(qū)床鋪、生活用品放置不整齊。14 腳手架(5分) 腳手架搭設(shè)，； 腳手架，； 立桿、大橫桿； 腳手架無掃地桿； 腳手板未滿鋪，； ； 懸吊架沒有設(shè)計，未采取保險措施扣1分； 腳手架搭設(shè)使用，未執(zhí)行交接、驗收和掛牌制度扣1分。9 事故處理(2分) 按“三不放過”的原則對事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理。未做到，每一次扣1分； 安全工作例會需有完整的記錄備查。6 安全文明施工措施(5分) 每個項目必須有安全文明施工措施。； 日常檢查發(fā)現(xiàn)問題及整改記錄。無，； 安全設(shè)施管理制度。無，； 安全文明施工獎懲制度。無，； 安全技術(shù)措施計劃實施登記臺帳。； 安全獎勵臺帳。無或不完整扣1分； 安全工作會議記錄。不健全扣1分； 安監(jiān)人員數(shù)量達(dá)到要求。 檢查內(nèi)容按《安全文明施工檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》所列項目對項目公司、承包商位進(jìn)行全面檢查。 施工現(xiàn)場檢查的范圍個人防護(hù)、施工用電、高處作業(yè)、腳手架、起重升降設(shè)備、焊接與切割、機(jī)械及工具、材料堆放、現(xiàn)場防火及現(xiàn)場總平面管理和辦公住宿區(qū)等安全文明施工狀況。73）違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的其它行為。65) 現(xiàn)場設(shè)備開箱后,未及時回收整理,或用箱板當(dāng)腳手架使用。57) 隨意損壞用電設(shè)施或照明燈具。49) 無證操作,駕駛各種機(jī)械。41) 氧氣瓶,乙炔瓶易燃易爆危險品無安全措施起吊。33) 上下梯子時面目朝外,或手拿工具,器材。25) 高處作業(yè)時,隨手扔擲工器具,消耗性材料等物體。17) 使用金屬絲代替熔絲或使用不符合規(guī)范要求的熔絲。9) 隨意移動,損壞,拆除安全設(shè)施或移作他用。1）轉(zhuǎn)動機(jī)械無防護(hù)罩的。37)腳手架上堆物超過其承載能力。29) 腳手架板未按標(biāo)準(zhǔn)敷設(shè)或有探頭板未綁扎牢。21) 電焊機(jī)外殼無接地線。13）擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施者。5）大、中型施工機(jī)械設(shè)備沒有制定運行、維護(hù)、檢修管理制度，或在工作中不堅持定期工作者。32) 發(fā)生事故(包括未遂)后不及時組織并主持對事故進(jìn)調(diào)查,分析。24) 隱患整改通知單、檢查通報未按時反饋。16）在高處作業(yè)時，安全防護(hù)措施不到位，發(fā)生物體墜落者。8）未經(jīng)項目公司工程部批準(zhǔn)，違反現(xiàn)場“總平面布置圖”和總平面管理措施，私自占用場地，損壞地上、地下設(shè)施者。1）未建立健全各級人員安全施工責(zé)任制，或未建立健全安全監(jiān)督體系、安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。4 項目公司或承包商發(fā)生一次死亡1—2人身事故，分公司對項目公司給予5—8萬元罰款，按分公司的相關(guān)責(zé)任追究辦法，追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。2）受獎單位及先進(jìn)事跡材料由分公司計劃工程部安監(jiān)工程師存檔，做為每月安全文明評比的加分條件。2） 發(fā)現(xiàn)及時并有效制止由于違反規(guī)程、違章指揮、違章作業(yè)造成人為誤操作、人身傷亡或火災(zāi)事故的有功人員。 適用范圍本制度適用于項目公司和所有承包商。 安全施工措施施要求 一切施工活動必須有安全施工措施，并在施工前進(jìn)行交底、簽字，無措施或未交底者嚴(yán)禁開工。 管理規(guī)定 編制依據(jù) 國家有關(guān)安全技術(shù)、勞動保護(hù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和上級主管部門發(fā)布的有關(guān)安全文明施工管理規(guī)定。 對臨時工的安全教育。 定期與不定期進(jìn)行安全知識及安全技能考試，在“安全月”活動結(jié)束時，分公司組織本單位全體職工進(jìn)行安全知識、安全規(guī)程考試。項目公司、承包商對新進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員（包括正式工、合同工、臨時工、實習(xí)人員及參加勞動的學(xué)生）在分配工作前必須進(jìn)行現(xiàn)場項目公司（項目部）、工地、班（組）“三級安全教育”。 安全簡報統(tǒng)計匯總工作流程如下 每月月底前各承包商將本月的安全文明施工情況按照上述簡報內(nèi)容的規(guī)定報至項目公司（項目監(jiān)理公司）。 為加強(qiáng)宣傳教育，經(jīng)項目公司安委會批準(zhǔn)后，可在安全簡報上通報有關(guān)安全問題。會議紀(jì)要在項目公司內(nèi)部及監(jiān)理部、各承包商范圍發(fā)布。提出下周安全文明施工中注意事項。（2）各承包商安全文明施工存在的主要問題及改進(jìn)建議。（2）項目公司工程部負(fù)責(zé)人(或代表)發(fā)言。 2 承包商月度安全分析例會參加人員由承包商自定。安全日活動，專業(yè)班組為每周五下午。 適用范圍《安全文明施工工作例會制度》適用于項目公司安全文明施工工作例會和安全委員會,和根據(jù)合同約定對項目公司安全文明施工有承諾的所有承包商。 在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計中，應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提，充分利用安全衛(wèi)生的新技術(shù)、新工藝、新材料，使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)的要求。 設(shè)計的文件應(yīng)按建筑安裝安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，確保建筑安裝結(jié)構(gòu)和施工人員的安全。 參加項目公司安全文明施工委員會，協(xié)調(diào)、解決本單位以及與相鄰單位在施工中出現(xiàn)的各類安全文明施工問題。四、承包商安全、健康與環(huán)境管理職責(zé) 主題內(nèi)容和目的只有明確各承包商的安全文明施工職責(zé)，使其在安全文明施工中職責(zé)分明，并做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、認(rèn)真實施，才能確保工程建設(shè)在安全文明的狀態(tài)下進(jìn)行，并使工程移交時達(dá)到《電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法》（2006版）所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 及時向項目公司領(lǐng)導(dǎo)和安全委員會匯報工作，提供施工現(xiàn)場安全文明施工情況，提出改進(jìn)工作的意見和建議。，應(yīng)根據(jù)施工季節(jié)的特點審核安全施工配套措施；，必須有安全施工、文明施工的明確要求和獎懲規(guī)定，并經(jīng)分公司計劃工程部審核后方可簽約；，對各施工單位貫徹落實勞動保護(hù)、安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程“三同時”負(fù)有監(jiān)督、檢查責(zé)任；、文明施工措施，并督促執(zhí)行；；，協(xié)調(diào)解決各施工承包商在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題； 根據(jù)施工現(xiàn)場情況，在工程協(xié)調(diào)會上檢查、指導(dǎo)安全施工、文明施工工作；；、評比工作；、分析、處理工作。 監(jiān)督檢查施工承包單位對其分包單位的安全管理,嚴(yán)格控制施工單位的分包范圍,分包項目必須經(jīng)項目公司同意后，報分公司批準(zhǔn)后方可施工。, 各項目公司成立以項目負(fù)責(zé)人任主任的工程安全委員會,對工程建設(shè)過程中的安全施工和文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一監(jiān)督”,對工程安全的總體目標(biāo)負(fù)責(zé)?！? 安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。——認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》和本制度所規(guī)定的安全文明施工職責(zé)。 （1）由項目公司工程部提出考核意見，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人或安全委員會批準(zhǔn)后，進(jìn)行考核。 調(diào)整或補(bǔ)充機(jī)構(gòu)調(diào)整、或部門職能發(fā)生變化、或人員配置發(fā)生變化、或有新的文件及法律法規(guī)要求，須對安全文明施工職責(zé)進(jìn)行適時修訂、補(bǔ)充、增訂或進(jìn)一步完善。三、安全、健康與環(huán)境管理職責(zé) 主題內(nèi)容和目的為了規(guī)范安全文明施工的管理，也為了規(guī)范各級人員、乃至全體員工（含所有承包商。 有權(quán)制止“三違”和違反文明施工規(guī)定的行為，必要時照相、錄像進(jìn)行曝光。 對安全文明施工做出突出貢獻(xiàn)者提出給與表揚(yáng)和獎勵的建議或意見；對事故負(fù)有責(zé)任的人員提出批評和處罰的建議或意見。，設(shè)有二級機(jī)構(gòu)的施工隊伍，必須設(shè)有專職安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。下同）的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度的事實，依據(jù)原國電公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、分公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》制定本規(guī)定。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度，然而，鼓勵執(zhí)行本制度的各方研究是否使用這些文件的最新版本。 “安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。 為保證全體員工在現(xiàn)場施工、生產(chǎn)活動中的人身安全,體現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督”的原則,以“愛護(hù)人、尊重人、關(guān)心人”為宗旨,保證國家和投資者的資產(chǎn)免遭損失。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《消防法》 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（） 《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》 《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》 《電力建設(shè)健康安全與環(huán)境管理工作規(guī)定》 《電力建設(shè)安全施工管理若干規(guī)定》 《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 《電力行業(yè)勞動環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（DL/T799 1—7—2002） 原國家電力公司頒發(fā)的《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》 建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 原華北電力集團(tuán)公司編著的《火力發(fā)電廠安全性評價》《電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法》（2006版）《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動及竣工驗收規(guī)程》（1996年版）及相關(guān)規(guī)程（合訂本） 安全、健康與環(huán)境施工方針 堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真履行項目法人單位的職責(zé)，組織、管理、協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的安全施工、文明施工活動，為本工程的投產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。 安全文明施工監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé) 監(jiān)督所屬企業(yè)各級人員安全文明施工責(zé)任制的落實；監(jiān)督各項安全文明施工管理制度（規(guī)定）、反事故技術(shù)措施和上級有關(guān)安全文明施工指示的貫徹執(zhí)行，及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見。 專職安監(jiān)人員應(yīng)經(jīng)上級部門培訓(xùn)考核，持證上崗。 安監(jiān)人員在行使職權(quán)時具有以下義務(wù) 在施工現(xiàn)場、生產(chǎn)區(qū)域、控制室檢查工作時有維護(hù)正常生產(chǎn)（施工）秩序的義務(wù)。 適用范圍 《安全文明施工職責(zé)》適用于項目公司各級各類崗位的全體員工。各部門、各崗位都必須做到責(zé)任分擔(dān)。 項目公司、包括監(jiān)理公司、所有施工承包商，沒有認(rèn)真履行或不履行安全文明施工職責(zé)的人員，將根據(jù)其性質(zhì)及造成后果的嚴(yán)重程度，按照項目公司《安全文明施工獎懲辦法》予以懲處?！獙Π踩拿魇┕ぶ邪l(fā)生的事故不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?！? 安全文明施工管理工作應(yīng)堅持“基于風(fēng)險、超前控制、過程管理”的原則，各級管理人員應(yīng)在各自分管的職責(zé)范圍內(nèi)，做好安全思想教育和安全技術(shù)培訓(xùn)工作。 “管工程必須管安全”的原則,積極組織、協(xié)調(diào)安全及文明施工, 做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比 “五同時”。,確?，F(xiàn)場文明施工,制訂安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法,創(chuàng)造安全的施工環(huán)境。 安全監(jiān)督人員在項目公司安全委員會和部門領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助安全委員和部門領(lǐng)導(dǎo)推動現(xiàn)場的安全文明施工的監(jiān)督工作。 嚴(yán)格執(zhí)行安全及文明施工的文件、規(guī)定、制度。 工程項目選定的設(shè)計承包商。項目公司將據(jù)此進(jìn)行監(jiān)督檢查。為修建廠區(qū)圍墻及時提供設(shè)計圖紙。 協(xié)調(diào)解決各施工單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應(yīng)跟蹤控制； 嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件。 安全文明施工例會1 項目公司級（含所有承包商）例會（1）安全委員會會議（2）安全文明施工大檢查后（或分析）例會（含階段性的聯(lián)合大檢查后的例會）（3）安全網(wǎng)例會（4）月度安全文明施工分析會2項目公司班組（專業(yè)）級例會 （1）班前、班后會（2）安全日活動 一般規(guī)定 會議時間1 項目公司（含各承包