【正文】 嚴(yán)禁酒后上班施工。夜間施工必須設(shè)置足夠的照明，在特定場(chǎng)所，如容器內(nèi)施工必須采用36V以下的行燈照明。垃圾應(yīng)有人定期清理。井字提升架、附著式物料提升機(jī)等的載物禁止超長(zhǎng)、超寬、超重或載人。 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全欄桿、蓋板等安全設(shè)施不得隨意拆除或挪做它用。十三、文明施工實(shí)施細(xì)則 主題內(nèi)容和目的為改善施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)文明施工，提高管理水平，樹(shù)立項(xiàng)目公司工程安全文明施工形象，特制定本實(shí)施細(xì)則。 安全設(shè)施設(shè)置完成后，必須組織驗(yàn)收，合格后方可投入使用。 臨時(shí)工進(jìn)入高電壓帶電場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，必須在工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。 發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或雇傭方負(fù)責(zé)人報(bào)告。體現(xiàn)了“以人為本”的指導(dǎo)思想。23 交通安全管理：(5分) 組織制度健全，按時(shí)召開(kāi)交通安全會(huì)議。15 起重、升降設(shè)備(5分) 起重作業(yè)未執(zhí)行安全施工作業(yè)票規(guī)定扣1分； 起重機(jī)械、提升架； 新裝、拆裝、改裝的起重設(shè)備，； 起重機(jī)械； 起重機(jī)械、升降設(shè)備安全裝置不齊全，； 軌道式起重機(jī)械和車擋； ； ； 起重索具未按規(guī)定安全系數(shù)使用，； 。未做到，每次扣1分； 事故發(fā)生后須有完整的事故調(diào)查、分析、處理等檔案。未做到。無(wú)措施，； 施工措施中必須有危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測(cè)、預(yù)控措施。無(wú)，； 質(zhì)量問(wèn)題通知單。無(wú)，； 腳手架安全管理制度。無(wú)，； 分包工程安全管理制度。無(wú)，； 安全裝備檢查試驗(yàn)登記臺(tái)帳。無(wú)，； 工傷事故及懲處登記臺(tái)帳。； 全考試及合格證登記臺(tái)帳。； 安監(jiān)人員能滿足現(xiàn)場(chǎng)管理需要。 檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件）附件：安全文明施工檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)附件：安全文明施工檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制（8分） 安全施工責(zé)任制健全，有一級(jí)未建立安全施工責(zé)任制扣1分； 安全施工責(zé)任制明確，層層分解，控制措施針對(duì)性強(qiáng)，行之有效，； 第一責(zé)任人定期主持或參加安全工作例會(huì)。 檢查方法 日常檢查——項(xiàng)目公司各專業(yè)專工（兼職安全員）深入施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知有關(guān)單位，對(duì)未及時(shí)整改或整改不力的單位下達(dá)《安全問(wèn)題整改通知單》；對(duì)危及人身、設(shè)備安全的重大事故隱患，有權(quán)令其停工整改并同時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；對(duì)屢教不改的違章行為以及對(duì)存在問(wèn)題久拖不改的單位有行使經(jīng)濟(jì)處罰的權(quán)力。74）其它影響安全、文明施工的行為。66) 掉在安全網(wǎng)或防護(hù)棚內(nèi)的雜物,在收工前未及時(shí)清理。58) 隨意損壞消防器材或挪做他用。50) 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛行駛時(shí),違章帶人。42) 帶棱角,刃口的物體未包、墊起吊。34) 憑借欄桿,腳手架起吊物件。26) 高處作業(yè)時(shí),施工材料,工器具等放在臨邊或孔洞附近。18) 電焊機(jī)二次線,電源線,吊車電纜線過(guò)道無(wú)可靠的保護(hù)措施。10) 不服安監(jiān)人員管理。2）鋼絲繩斷股超過(guò)《安規(guī)》要求，鋼絲繩扣、繩卡不符合要求的。38)高處作業(yè)臨邊未設(shè)防護(hù)欄。30) 腳手架板有蟲(chóng)蝕,斷裂現(xiàn)象或強(qiáng)度不夠,材質(zhì)不能滿足高空作業(yè)要求。22) 電焊機(jī)接地線不符合安全規(guī)定。14）施工中隨意排放廢油、廢水、廢汽、廢物，造成環(huán)境污染者。6）施工機(jī)械、起吊設(shè)備帶病或缺少安全閉鎖裝置下使用者。33) 不充分支持安監(jiān)部門、安監(jiān)人員履行職責(zé)。25) 未按隱患整改通知單、檢查通報(bào)要求整改或未整改。17）發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令,法規(guī)的規(guī)章制度的命令,違章指揮施工者。9）不按規(guī)定隨意取土、棄土亂倒垃圾者。2）未按期組織年度全員安全工作規(guī)程考試。要求項(xiàng)目公司對(duì)事故直接責(zé)任者予以清退，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門追究其相關(guān)人員的行政責(zé)任。 獎(jiǎng)勵(lì)基金來(lái)源 從項(xiàng)目公司與各單位簽定的施工合同中按概算下浮的資金中提取，以安委會(huì)批準(zhǔn)的額度為標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)1000至2000元，并在月安全文明評(píng)比中額外追加10分。 獎(jiǎng)懲制度 獎(jiǎng)勵(lì)范圍：。 一般施工項(xiàng)目的安全施工措施，由承包商工地技術(shù)負(fù)責(zé)人編制、承包商安監(jiān)人員審核，承包商施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)無(wú)誤且符合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際交底后執(zhí)行。 安全文明施工檢查中屢次發(fā)現(xiàn)尚未解決的“老大難”問(wèn)題。因此，必須將他們的安全施工文明施工列入本單位管理的重要議事日程，在他們進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須堅(jiān)持做好“三級(jí)安全教育”，考試合格后方可持證或佩戴標(biāo)志上崗；未經(jīng)“三級(jí)安全教育”或考試不合格者一律不得上崗（或錄用）。 在全國(guó)“安全月”活動(dòng)期間，分公司將及時(shí)了解項(xiàng)目公司的活動(dòng)情況，檢查其對(duì)全員教育、培訓(xùn)、考核情況并作出評(píng)價(jià)。1 現(xiàn)場(chǎng)教育內(nèi)容：國(guó)家、地方、行業(yè)、分公司及項(xiàng)目公司、監(jiān)理公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)；本企業(yè)各種安全管理制度、安全工作特點(diǎn)；工程項(xiàng)目安全狀況；安全防護(hù)知識(shí)；典型事故案例等。 項(xiàng)目公司（監(jiān)理公司）匯總后與監(jiān)理的本月安全文明施工工作報(bào)告紙質(zhì)、電子版各一份，一并于月底前報(bào)至分公司計(jì)劃工程部。 安全簡(jiǎn)報(bào)的內(nèi)容1 總述。3會(huì)議紀(jì)要應(yīng)發(fā)到班組。3 承包商月度安全分析會(huì)的內(nèi)容綜合分析安全文明施工趨勢(shì)，及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全文明施工管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。（3）本月計(jì)劃及管理規(guī)程的執(zhí)行情況和存在問(wèn)題。（3）討論有關(guān)工程項(xiàng)目的制度、管理辦法等安全管理文件，并通過(guò)表決。 3 班前、班后會(huì)，安全日活動(dòng)：所屬全體員工。安全日活動(dòng)不得少于2小時(shí)。 執(zhí)行程序 安全委員會(huì)會(huì)議（公司每季度召開(kāi)一次,時(shí)間為每季季初月六日）及時(shí)召開(kāi)。 監(jiān)理承包商的職責(zé) 建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制； 在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的工作程序文件，經(jīng)項(xiàng)目公司批準(zhǔn)，報(bào)分公司備案后再編制“監(jiān)理細(xì)則”。 對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì)，必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施，確保施工過(guò)程中的安全。 每項(xiàng)工程開(kāi)工前必須有完整的申報(bào)、審批手續(xù)。據(jù)此，項(xiàng)目公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》關(guān)于責(zé)任制的規(guī)定，制定了本企業(yè)的《承包商安全文明施工職責(zé)》。 組織監(jiān)理公司、施工單位召開(kāi)安全工作會(huì)議，總結(jié)、交流推廣安全及文明施工經(jīng)驗(yàn)。、設(shè)備符合設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全運(yùn)輸、搬運(yùn)負(fù)責(zé)；，場(chǎng)地整潔，符合防火、防雨、防盜、防凍的安全要求；、易燃、易爆、有害、放射性物品的安全管理工作；、起重機(jī)械安全使用、維護(hù)、管理和專用機(jī)械駕駛員的安全教育負(fù)責(zé)；、庫(kù)區(qū)安全文明、環(huán)境衛(wèi)生管理負(fù)責(zé)。對(duì)安全及文明施工嚴(yán)重失控的施工單位(包括分包單位),有權(quán)責(zé)令其停工整頓,并進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰,屢教不改者清除出現(xiàn)場(chǎng)。、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全及文明施工的規(guī)定,負(fù)責(zé)制訂工程建設(shè)的安全施工、文明施工規(guī)劃及措施,組織制訂有關(guān)安全施工、文明施工經(jīng)濟(jì)制約措施,并認(rèn)真執(zhí)行。項(xiàng)目公司各級(jí)人員都應(yīng)在各自不同的工作崗位上貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，執(zhí)行國(guó)家“安全生產(chǎn)法”的有關(guān)規(guī)定?！坏门c從業(yè)人員訂立免除或減輕其對(duì)承擔(dān)從業(yè)人員傷亡事故責(zé)任的協(xié)議。（2）根據(jù)下級(jí)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)原則，采取提出批評(píng)或進(jìn)行個(gè)別談話。 定期監(jiān)督、檢查各級(jí)管理人員安全文明施工職責(zé)的履行情況，并落實(shí)責(zé)任。下同）的行為，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目公司的實(shí)際制定了《安全文明施工職責(zé)》。 有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，有權(quán)向所屬項(xiàng)目部或施工隊(duì)的任何人調(diào)查了解事故有關(guān)情況，提取、查閱有關(guān)資料；有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相、錄音、錄像等。 參與工程、安全施工作業(yè)票的審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收等工作。，配備必要的監(jiān)察工具，如：交通工具、錄音、照相器材，攝像器材等。 適用范圍 本規(guī)定僅適用于京能烏拉特中旗40MWp風(fēng)光同場(chǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)期的安全文明施工監(jiān)督管理。凡是不注日期的引用文件（標(biāo)準(zhǔn)），其最新版本適用于本制度。項(xiàng)目公司所屬各部門、人員、監(jiān)理單位及各承包商都必須堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“五同時(shí)”,即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作，做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督,將安全工作真正落到實(shí)處。 安全管理是企業(yè)管理的主要內(nèi)容,項(xiàng)目公司須把安全生產(chǎn)作為電力基本建設(shè)工作中永恒的主題。注：以后的各制度中僅注明“規(guī)范性引用文件（標(biāo)準(zhǔn)）”。 建立以“三不傷害”為基礎(chǔ)的個(gè)人保班（組），班（組）保工地，工地保項(xiàng)目部的安全文明施工保證體系。 專職安監(jiān)人員的配置應(yīng)符合以下條件： 堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)； 應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或助理工程師及以上職稱； 熟悉本企業(yè)的施工過(guò)程和與安全施工有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度； 有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)； 身體健康。 對(duì)事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見(jiàn)時(shí)，有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映；對(duì)違反規(guī)程、規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級(jí)反映。以確保項(xiàng)目公司各級(jí)各類人員在安全文明施工中職責(zé)分明，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、共同搞好安全文明施工。（3）發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的事故，依據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，按責(zé)任劃分對(duì)各級(jí)有關(guān)的生產(chǎn)（含管理）人員給予經(jīng)濟(jì)處罰直至行政處分?！締挝话l(fā)生重大施工安全事故時(shí)，須立即組織搶救，且不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃逸。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)（施工）工作同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。（兼）職安監(jiān)人員,建立自上而下的安全監(jiān)督體系和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),切實(shí)履行監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能。,對(duì)在工程建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的安全及文明施工先進(jìn)單位進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 組織并參加現(xiàn)場(chǎng)每月一次的安全及文明施工大檢查。 適用范圍 工程項(xiàng)目選定的各施工承包商及其分包商。 每項(xiàng)工程開(kāi)工前必須向項(xiàng)目公司安委會(huì)提供現(xiàn)場(chǎng)“總平面布置圖”和定置管理圖。 工程開(kāi)工階段及修建廠區(qū)主要施工道路砼路之前，提供地下電纜、管道等溝道的設(shè)計(jì)。 審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場(chǎng)總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施； 監(jiān)督檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改； 審查施工單位大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)運(yùn)證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用、維修過(guò)程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改； 審查承包商履行安全職責(zé)的狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改； 審查施工單位編制的安全和健康工作程序；審查單位工程開(kāi)工報(bào)告； 審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施； 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)總目標(biāo)和階段性管理目標(biāo)的分解，檢查目標(biāo)措施的落實(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)督各承包商安全文明生產(chǎn)的違章、違規(guī)和安全網(wǎng)絡(luò)的完善和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，組織安全大檢查、安全形勢(shì)分析會(huì)，監(jiān)督推動(dòng)各承包商的安全宣傳教育和日、周、月安全例行工作。 遇特殊情況(如:研究重大安全文明施工事項(xiàng)、傳達(dá)上級(jí)單位緊急、重要安全文件等),安全委員會(huì)主任可臨時(shí)召集安全委員會(huì)會(huì)議。 會(huì)議主持人（應(yīng)為各級(jí)行政正職）1 項(xiàng)目公司安全委員會(huì)會(huì)議和月度安全文明大檢查后（或分析）例會(huì)由安全委員會(huì)主任或受委托的副主任主持。 發(fā)言人1 安全委員會(huì)和安全文明施工大檢查后（或分析）例會(huì)：項(xiàng)目公司安全委員會(huì)成員代表各部門(或單位)發(fā)言,匯報(bào)工作。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全現(xiàn)狀，討論、部署、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。（4）要求項(xiàng)目公司協(xié)助解決的主要問(wèn)題。4 安全日活動(dòng)的內(nèi)容學(xué)習(xí)上級(jí)重要安全文明施工文件、事故通報(bào)等；活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，有針對(duì)性。4會(huì)議紀(jì)要應(yīng)存檔。2 安全文明施工監(jiān)督檢查情況。 分公司計(jì)劃工程部匯總印發(fā)，與安全事故月報(bào)表一并報(bào)上級(jí)主管部門。2項(xiàng)目部（工地）級(jí)教育內(nèi)容：本工地安全施工狀況、特點(diǎn)；工種安全技術(shù)要求；專業(yè)作業(yè)區(qū)域主要危險(xiǎn)部位、場(chǎng)所，及有毒、有害作業(yè)場(chǎng)所的安全要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求。項(xiàng)目公司積極配合以上工作。 項(xiàng)目公司和所有承包商應(yīng)根據(jù)施工任務(wù)和施工部位的變化、施工季節(jié)的轉(zhuǎn)換，對(duì)全體職工（包括臨時(shí)工）進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全教育。 針對(duì)已發(fā)生的各類事故、習(xí)慣性違章作業(yè)應(yīng)采取的措施。 重要的臨時(shí)設(shè)施、施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉作業(yè)等施工的安全施工措施，必須經(jīng)承包商施工技術(shù)和安監(jiān)部門審查，承包商總工程師批準(zhǔn)，由承包商工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。 在工程建設(shè)期間能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，發(fā)現(xiàn)和消除重大事故隱患，成績(jī)突出的個(gè)人。3）能主動(dòng)積極地投身于事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)，防止事態(tài)擴(kuò)大，使勞動(dòng)者的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受或減輕損失。 項(xiàng)目公司、施工承包商在工程建設(shè)過(guò)程中安全文明施工的違章和發(fā)生事故及未遂事件等的罰款。5 項(xiàng)目公司發(fā)生重傷事故或3人及以上群傷事故，分公司對(duì)事故責(zé)任單位給予3—5萬(wàn)元罰款，按分公司的相關(guān)責(zé)任追究辦法，追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。3）未按《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》要求配備足夠的專職安全監(jiān)督人員。10）安全文明施工責(zé)任區(qū)臟亂差，經(jīng)上級(jí)管理部門提出仍不按期整改，造成惡劣影響者。18） 無(wú)視安監(jiān)部門,安監(jiān)人員的警告,未及時(shí)消除事故隱患。26) 未認(rèn)真堅(jiān)持五同時(shí)原則。34）新裝、拆遷、大修或改變性能的大型機(jī)械不按規(guī)定進(jìn)行負(fù)荷試驗(yàn)。7）安全工器具、電動(dòng)工具未按期檢驗(yàn)、試驗(yàn)的（按編號(hào)臺(tái)帳、記錄、試驗(yàn)報(bào)告、合格證檢查）。15) 配電盤, 電焊機(jī)、電源箱非防雨型臨時(shí)開(kāi)關(guān)箱等配電設(shè)施無(wú)可靠的防雨措施。23) 集中使用電焊機(jī)場(chǎng)所，電焊皮線,火焊皮帶,電源線不集中布置,走向混亂,過(guò)道處無(wú)保護(hù)措施。31)高處作業(yè)的平臺(tái),走道、斜道等未裝設(shè)防護(hù)欄或未設(shè)安全網(wǎng)。39)焊接作業(yè)使用的擋風(fēng)帆布為不防火。3）卷?yè)P(yáng)機(jī)抱閘磨損嚴(yán)重，剎車不靈的。11) 非電工私拉亂接點(diǎn)源。19) 電焊機(jī)二次接頭銅芯裸露,未包扎絕緣，及其他可能引起觸電、火災(zāi)事故的現(xiàn)象。27) 高處作業(yè)切割,焊接的下角料不及時(shí)清理,有可能造成高空墜物。35) 非操作工操作起重機(jī)。43) 起吊埋在地下的不明物件。51) 轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)構(gòu)的操作人員在工作時(shí)戴手套作業(yè)。