【正文】 020 年鐵西區(qū)政府工作報(bào)告 ——2020 年 12 月 28 日在鐵西區(qū)第十七屆人民代表大會第四次會議上 區(qū)長 程曉龍 各位代表： 現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見和建議。中法生態(tài)城規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷和招商工作全面展開。全區(qū) 3000 萬元以上新開工項(xiàng)目101 個(gè)、竣工項(xiàng)目 92 個(gè)。西門子互聯(lián)交通研發(fā)中心、德國勞仕領(lǐng)汽車注塑件等項(xiàng)目簽約落地。積極開展簡政放權(quán)工作，承接省市下放的 303 項(xiàng)行政職權(quán)。稅改工作成效明顯， 42 戶企業(yè)完成 “營改增 ”。建大公交港灣投入使用。公辦普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部完成。城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)達(dá)到 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動態(tài)為零。投資 2780 萬元，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)全部按期竣工。社會治理水平明顯提升。兩化融合帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。非公經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，在我區(qū)直接投資的世界 500 強(qiáng)企業(yè)達(dá)到 56 家，實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口額連年名列全市第一。社會保障體系不斷完善，累計(jì)發(fā)放低保金 億元。項(xiàng)目儲備不足，投資拉動作用減 弱。對此，我們高度重視，將采取有力措施切實(shí)加以解決。 “十三五 ”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)是： ——全面提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。完善城市功能，完成 “三橫兩縱 ”等快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力打造都市氣派、秩序井然、生態(tài)文明的市容環(huán)境最優(yōu)區(qū)。完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文體服務(wù)體系。 2020 年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：按可比口徑，地區(qū)生產(chǎn)總值增長 5%，一般公共預(yù)算收入增長 3%，社會消費(fèi)品零售總額增長 8%，城市居民年人均可支配收入增長 %。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式，建 立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加快建立監(jiān)管職責(zé)清單，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)間信息共享和協(xié)調(diào)配合。國家深入實(shí)施新一輪振興東北的重要戰(zhàn)略、開展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的重大機(jī)遇、自身多年發(fā)展孕育的潛在優(yōu)勢，都為鐵西開辟了新的更大的空間。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷提升教育均衡化水平。 ——全面優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。 “十三五 ”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：建成國家先進(jìn)裝備制造創(chuàng)新引領(lǐng)基地，全面建成具有國際競 爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)鐵西老工業(yè)區(qū)全面振興，如期全面建成小康社會。涉及群眾切身利益的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，還需下更大氣力解決。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大。 社會建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，人民生活進(jìn)一步改善。以綜合配套改革為統(tǒng)領(lǐng)，行政管理體制、國資國企等領(lǐng)域改革有序推進(jìn)?；厥?“十二五 ”，鐵西老工業(yè)區(qū)向全面振興邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，其成果突出體現(xiàn)在四個(gè)方面。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》，全面推行預(yù)決算和 “三公 ”經(jīng)費(fèi)公開。 5 個(gè)街鎮(zhèn) 26 個(gè)村的農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)改革工作進(jìn)展順利。采取國資劃撥、租賃、資源整合等方式，全面完成 15 個(gè)未達(dá)標(biāo)社區(qū)辦公用房改造任務(wù)。 ——各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。鐵西金谷二號路、三號街竣工通車。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升，沈鼓集團(tuán) 10 萬空分裝置、特變沈變換流變壓器、北方重 34 工鎂合金成套設(shè)備等新產(chǎn)品打破國際壟斷。落實(shí)大部門監(jiān)管體制，成立市場監(jiān)督管理局。舉辦了德國企業(yè)沈陽行、中德并購論壇等招商活動。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)西遷的拉動效應(yīng)開始凸顯，新華印刷、紅梅味精等地塊接連熱拍，華潤、龍湖等地產(chǎn)商成功摘牌，鐵西邁入 “新地產(chǎn)時(shí)代 ”。中德裝備園、中法生態(tài)城、鐵西金谷 “一園一城一谷 ”產(chǎn)城融合、東西互動的發(fā)展格局全面形成。 （ 5） 各隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格管理現(xiàn)場施工用電，嚴(yán)禁亂拉電線；要求各隊(duì)安排專人進(jìn)行施 30 工用電的管理，特別是鋼筋加工場的電線及穿過支架的電線，應(yīng)經(jīng)常檢查，防止裸露漏電；配電盒的閘刀蓋配備齊全，不得遺失。 （ 4） 備用設(shè)備和替換設(shè)備（包括在擬投入主要機(jī)械設(shè)備表內(nèi)），按封存標(biāo)準(zhǔn)封存，并進(jìn)行輪換保養(yǎng)，備用發(fā)電機(jī)安裝就位，確?？呻S時(shí)啟用。 ⑥ 嚴(yán)把關(guān)鍵工序過程控制，加強(qiáng)事先交底與過程控制，使施工完全處于受控狀態(tài)，保質(zhì)保量完成好施工任務(wù)。 （ 6） 嚴(yán)把測量關(guān)，整個(gè)工程由測量人員采用高精度全站儀和水準(zhǔn)儀進(jìn)行 中線、標(biāo)高控制。 （ 4）對剛剛澆注而未終凝的的砼及時(shí)采取覆蓋措施，防止砼表面受沖刷出現(xiàn)翻砂。 根據(jù)本地區(qū)氣候特點(diǎn)，結(jié)合工程項(xiàng)目和工期計(jì)劃，制定和編制雨季施工方案和計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理工程師同意后再組織施工。拆除時(shí)應(yīng)從跨中向兩側(cè)對稱緩慢進(jìn)行，不得驟然卸落。封端砼的澆筑程序如下 ： （ 1） 設(shè)置端部鋼筋網(wǎng)。 ② 水泥漿 的水灰比、泌水率、膨脹率和稠度等指標(biāo)應(yīng)符合規(guī)范要求。 （ 3） 壓漿前將孔道沖洗，并排除積水，檢查每個(gè)排氣孔是否暢通。 ④ 作業(yè)應(yīng)由 專人負(fù)責(zé)指揮，操作時(shí)嚴(yán)禁摸踩及碰撞力筋，在測量伸長時(shí)，應(yīng)停止開動千斤頂。 ⑤ 錨具在使用前須先清除雜物，刷去油污。 ② 實(shí)際伸長值計(jì)算公式如下： Δ L實(shí) =Δ L2－Δ L1－（Δ L′ 1－Δ L′ 2） Δ L1—— 張拉至 10%σ k 時(shí)千斤頂?shù)幕钊L Δ L2—— 張拉至張拉完成時(shí)千斤頂?shù)幕钊L Δ L′ 1—— 張拉至 10%σ k工具夾片長度 Δ L′ 2—— 張拉至張拉完成時(shí)工具夾片的長度 ③ 張拉要點(diǎn) 應(yīng)盡量減小力筋與孔道摩擦，以免造成過大的應(yīng)力損失或使構(gòu)件出現(xiàn)裂縫、翹曲變形。 安裝錨具時(shí)，應(yīng)注意工作錨環(huán)或錨板對中，夾片均勻打緊并外露一致。穿束時(shí)，將鋼 絞線的一端用寬膠帶紙反復(fù)纏繞綁扎，防止穿束過程中鋼絞線頭戳破波紋管，同時(shí)在鋼絞線上綁扎活口卡，從波紋管的另一端穿入鐵絲通過卷揚(yáng)機(jī)牽拉可加快鋼絞線的穿束速度。養(yǎng)護(hù)時(shí)用土工布等覆蓋，并經(jīng)常灑水，使覆蓋物保持濕潤，以提高混凝土早期強(qiáng)度，縮短養(yǎng)護(hù)時(shí)間。 （ 3） 振搗作業(yè)中應(yīng)注意的事項(xiàng)： ① 振搗砼時(shí)，振動棒快插慢提，抽出后不得留有空隙。 ② 混凝土澆筑時(shí)按規(guī)范要求制作試塊（包括抗壓與彈模），隨梁養(yǎng)護(hù)作為檢查混凝土質(zhì)量和拆模、張拉的依據(jù)。 （ 3） 檢查模板是否涂抹了脫模劑，如底模掉落有木片、鋼筋頭、焊渣等異物，用壓風(fēng)機(jī)的高壓風(fēng)吹掃，清除干凈，經(jīng)監(jiān)理工程師同意后在澆注砼。 圖 54 砼泵車現(xiàn)澆箱梁施工 21 為了減少砼的收縮裂縫，砼澆筑完成，頂板砼收水結(jié)束后達(dá)到初凝即用土工布覆蓋并灑水養(yǎng)護(hù)。 （ 6） 錨具安裝時(shí)，必須確保錨墊板軸線與預(yù)應(yīng)力管道軸線一致，錨具固定必須牢靠，以防在砼澆筑過程中偏移。 5 每構(gòu)件沿模板 周邊檢查 8 處 （ 3） 鋼筋施工時(shí)要注意砼墊塊的位置，損壞的墊塊要及時(shí)更換，確保鋼筋有足夠的保護(hù)層。加工鋼筋骨架片時(shí)，必須在工作臺上或硬化的場地上進(jìn)行，同時(shí)在工作臺或場地上放出鋼筋大樣和骨架片大樣，并且焊接牢固，避免骨架片在運(yùn)送、吊裝和澆注過程中松散、變形和移位。 施工方法 支座安裝采用整體法進(jìn)行安裝 。外模用鋼管支撐，鋼管與下面的支架相連。 （ 4）支架卸載順序應(yīng)與加載順序相反，層層卸載。在模板上（按梁體兩端、中部、 1/4處）位置設(shè)立觀測點(diǎn)（可根據(jù)情況適當(dāng)加密），按箱梁自重的 120%進(jìn)行預(yù)壓，預(yù)壓前用水準(zhǔn)儀觀察觀測點(diǎn)原始標(biāo)高，并作好記錄。立桿受力穩(wěn)定性按組合風(fēng)荷 載計(jì)算 : 水平荷載計(jì)算風(fēng)荷載標(biāo)準(zhǔn)值 WK= W0 181。 17 通過以上計(jì)算和受力分析可知，貝雷支架的強(qiáng)度、剛度以及穩(wěn)定性均能夠滿足施工要求和安全儲備。為了便于計(jì)算，取一段近視為簡支梁結(jié)構(gòu)， 假設(shè)梁體全部重量僅作用于底板區(qū)域，底板面積為1100 m2，計(jì)算單位面積壓力： ∑ q=Q=K(q1+q2+q3 +q4 ) = (+++)=式中 :K安全系數(shù)取 K= 這種近視 算法只會夸大其所承受的彎矩，對結(jié)果無影響。 為了增強(qiáng)支架的整體穩(wěn)定性和剛度，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)募庸?，沿縱向每 4 排橫向桿設(shè)一排橫向剪刀撐。 13 底模強(qiáng)度計(jì)算 箱梁底模采用高強(qiáng)度酚醛樹脂板，板厚 t=15mm，酚醛樹脂板方木背肋間距為250mm，所以驗(yàn)算模板強(qiáng)度采用寬 b=250mm 平面酚醛樹脂板。 支架剛度（撓度）驗(yàn)算 ω max = 5qL4/384EI 式中：ω max—— 最大撓度 E—— 鋼管彈性模量 E=206 103N/mm2。（ 424） = [fc]=205N/mm2 結(jié)論 :立桿穩(wěn)定。 S=28500KN247。 橋 梁 中 心 線 L 2 % 2 % 排水邊溝 回填砂卵石（壓實(shí)度大于 90 %） 20cm 厚 C20 混凝土 排水邊溝 7 百年洪水位貝雷梁地基處理平面地基處理面攔水壩貝雷梁 基礎(chǔ) 圖 52 貝雷梁布置示意圖 技術(shù)措施 （ 1）回填砂卵石前，應(yīng)對基底進(jìn)行壓實(shí)處理，壓實(shí)度不小于 95%。 5 施工工藝流程 施工工藝流程見圖 41。采用滿堂支架施工。 采用 R23 HRB335 鋼筋： R235 鋼筋其抗拉、壓設(shè)計(jì)強(qiáng)度為 195MPa，其質(zhì)量應(yīng)符合 — 2020； HRB335 級鋼筋其抗拉、壓設(shè)計(jì)強(qiáng)度為 280Mpa，其質(zhì)量符合— 2020 的規(guī)定，除特殊說明外，直徑≥ 12mm 者采用 HRB335 熱扎螺紋鋼筋；直徑＜ 12mm 者采用 R235 熱扎 圓鋼筋。 對施工現(xiàn)場堅(jiān)持全員、全方位、全過程嚴(yán)密監(jiān)控，動態(tài)控制，科學(xué)管理的原則。目 錄 一 、工程概況 ........................................................................................................................... 2 1 概況 ............................................................................................................................... 2 二 、編制依據(jù)與原則 ................................................................................................................. 3 編制依 據(jù) .................................................................................................................... 2 編制原則 .................................................................................................................... 2 三、施工準(zhǔn)備 ........................................................................................................................... 2 施工放樣 .................................................................................................................... 2 材料 ........................................................................................................................... 3 機(jī)械、設(shè)備 ................................................................................................................. 3 施工人員安排 ............................................................................................................. 4 四、施工方案及 工藝流程 .......................................................................................................... 4 施工方案 .................................................................................................................... 4 施工工藝流程 ............................................................................................................. 5 五、施工方法及技術(shù)措施 ..........