【正文】 于HSE的承諾。要增強各級機關管理人員的責任意識，按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)、必須管安全”的原則，將HSE工作納入一體化管理，樹立盡職盡責的風氣，堅持高標準、嚴要求，把“安全寓于生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”的理念貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，抓安全、想安全、保安全。二是做到“六個高效”，提升管理水平。二是強化風險識別意識，自覺規(guī)避安全風險。二是加強HSE管理人員的考核。要按照“輕重緩急、分期治理，系統(tǒng)規(guī)劃、集中治理”和“四定”原則抓好隱患治理，分級分工負責，確保治理到位。完善督查機制，嚴格監(jiān)督管理。一是健全考核體系，堅持“安排+不檢查=不落實”、“安排+檢查=落實不到位”、“安排+檢查+考核=高效落實”的理念，以日常監(jiān)督考核為主，強化年度目標責任考核和重點工作專項考核，以考核引領、促進HSE管理。加強環(huán)保政策研究，開展污染減排和環(huán)境風險防控等技術研究，提高應對環(huán)保問題的前瞻性，采取有效措施，保障美麗油田建設。強化環(huán)境應急管理，完善環(huán)境應急預案，優(yōu)化應急物資配置，提升環(huán)境事故應急反應能力和水平。加強生產(chǎn)施工過程中的井控監(jiān)管，扎實開展井控和防H2S演練。加強油庫、計量站等關鍵裝置、要害部位的安全監(jiān)控，嚴格封閉化廠區(qū)門禁制度，落實技術措施、管理措施和監(jiān)控措施。項目負責人對項目的HSE要求負總責，任何項目、任何工程，HSE措施沒有得到落實，一律不得投產(chǎn)使用。深化承包商“大排查、大審核、大提升”活動，優(yōu)化承包商信息化管理體系，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、切實提升承包商HSE監(jiān)管和承包商自主安全管理水平，實現(xiàn)“合作雙贏、安全發(fā)展”。繼續(xù)開展“文明交通、平安出行”活動，強化“三控四不五讓”行車措施落實，持續(xù)營造文明交通氛圍。進一步優(yōu)化應急管理機制，修訂完善應急預案，搞好應急演練和培訓，推進應急管理信息化，提升應對突發(fā)事件的能力和水平。安全環(huán)?？埔鶕?jù)集團公司中國石化安【2012】839號“關于規(guī)范員工工作時間手機管理的通知”要求，根據(jù)所處區(qū)域或作業(yè)的危險程度，對手機管理分為禁止攜帶、關機、禁止使用三種情況，對生產(chǎn)一線員工在工作時間的手機管理做出詳細規(guī)定，同時元月份采油廠將發(fā)布新的直接作業(yè)管理規(guī)定、領導干部“兩特”帶班管理規(guī)定，望各科室部門，三級單位認真組織學習并貫徹執(zhí)行。要高度重視節(jié)日期間的值班工作，嚴格落實崗位責任制。要堅持事故處理“四不放過”原則，查明事故原因，追究事故責任，教育和警示職工，制定并落實事故防范措施，真正做到事故原因水落石出、事故教訓刻骨銘心、事故處理切膚之痛、防范措施舉一反三。嚴格落實“三交一封一定”、長途車“一支筆”審批等交通安全管理制度，堅持散車集中管理，深化“十八法”實施運行，不斷提高交通安全管理水平。各單位、各部門要嚴格遵守《濱南采油廠承包商安全管理實施細則》的要求，按照“誰主管，誰負責”“誰的轄區(qū)，誰負責”的原則，落實監(jiān)管責任，嚴把承包商施工隊伍準入關、安全資質(zhì)復審關、開工檢查驗收關和施工過程監(jiān)督關，確保進入采油廠的承包商隊伍處于有效受控狀態(tài)。完善新、改、擴建設項目“三同時”管理實施細則，規(guī)范采油廠“三同時”管理工作流程。加強進入受限空間和交叉作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督，落實現(xiàn)場施工安全措施，按照安全協(xié)議遵章作業(yè)，確保施工安全有序進行。作業(yè)隊伍要嚴格按設計施工，落實井控措施，加強作業(yè)人員操作技能訓練和應急處置能力演練。強化環(huán)境風險排查整改，對原油管網(wǎng)、站庫、井場、計量站各類環(huán)境敏感點進行詳細排查，建立完善風險源管理檔案，按照分級負責原則制定、落實整改措施，確保環(huán)境風險受控。加大宣傳力度，深化綠色低碳專題教育活動，讓“節(jié)能、降耗、減污、增效、綠色、生態(tài)”的理念深入人心，營造生態(tài)文明氛圍。加大對重點監(jiān)管單位、基礎薄弱單位和事故單位的評價檢查、解剖檢查力度，提高督查的系統(tǒng)性和針對性。三是是督促基層完善“兩書一表一案一本”，做好崗位HSE作業(yè)指導卡、危害識別與“七想七不干”安全提示卡的有機融合，確保風險控制措施有效落實，不走形式、不走過場。開展新生安全風險研究，重點做好新領域、新工藝、新設備、非常規(guī)的風險研究，完善制度，規(guī)范流程，加強監(jiān)管。一是強化業(yè)務能力建設，提高隊伍履職水平。一是強化遵章守紀意識，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。作為執(zhí)行層的三、四級單位是安全執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)。機關是承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的中樞，機關重執(zhí)行是轉變工作作風、提高管理水平的重要舉措。各級領導要在各級文件中第一個部署安全，在各類會議上第一個強調(diào)安全，在生產(chǎn)運行中第一個安排安全，在檢查工作中第一個檢查安全，在走訪慰問中第一個關心安全。提升親情安全文化、安全漫畫墻等安全文化內(nèi)涵，選樹一批“安全文化示范單位”，并在此基礎上組織召開現(xiàn)場交流會，以“安全文化示范單位”單位為導向，在全廠范圍內(nèi)推進基層單位安全文化建設。培訓部門繼續(xù)做好班組長的安全培訓，培養(yǎng)自主管理型班組長，帶領班組人員主動分析風險、排查隱患，按照標準進行操作。創(chuàng)新活動載體，提升宣傳效果。杜絕急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生；職業(yè)健康體檢率和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測率≥95%；職業(yè)危害合同告知率100%。單56塊接轉站、稠油首站儲油罐H2S含量遠遠超標，經(jīng)多次檢測達到500ppm以上（在含有硫化氫場所，含量達到20ppm，需佩戴呼吸器），按規(guī)定需要在重點監(jiān)控區(qū)域安裝固定式硫化氫檢測報警裝置，全廠還約需配備正壓呼吸器173臺、便攜式硫化氫測試儀137臺；濱南采油廠7座站庫（單56接轉站、稠油首站、二首站、濱二站、濱一站、濱七聯(lián)、濱五聯(lián)合站）的罐區(qū)、干燥器等重點區(qū)域需安裝固定式硫化氫檢測報警儀。建議對采油一礦10口油井、采油二礦18口油水井加裝防盜井口裝置、在場界內(nèi)砌50cm高的水泥基礎，在此基礎上安裝150cm高的防護欄，并安裝800*200cm的井場圍欄大門。三區(qū)加油站由于建站時間早，設備老化，年久失修，已達不到安全生產(chǎn)的規(guī)定要求，存在嚴重的安全隱患。濱七聯(lián)存在防火堤老化、坍塌，消防循環(huán)路多處龜裂、破損；排水溝排水能力低；地溝蓋板年久失修而缺失較多；消防泵已使用二十余年，腐蝕嚴重、效率低下等問題。監(jiān)督檢查方面，各單位不同程度的存在重檢查，輕整改的現(xiàn)象。制定了《濱南采油廠“十二五”主要污染物排放總量控制計劃》，明確了“十二五”期間采油廠的污染減排工作目標。組織開展雨季汛期環(huán)境隱患排查工作，共排查環(huán)境隱患122處，全部及時進行了治理和整改。堅持“分工負責，分級治理”的原則，落實隱患治理責任。健全完善了15項職業(yè)健康、勞動保護管理制度，大力宣貫新修訂的《職業(yè)病防治法》，進一步夯實了職業(yè)健康管理基礎。邀請了濱州市、利津縣等地方交警到采油廠開展交通安全教育6次，全年組織各類交通安全培訓15期，培訓駕乘人員700余人，對全廠7座以上客車對安全帶進行了安裝或更新。6月份在全廠范圍內(nèi)組織開展了特種設備生產(chǎn)使用單位落實安全主體責任活動。基層班組開展“爭創(chuàng)安全標準化班組、爭做安全標準化能手”活動。充分發(fā)揮HSE委員會職能。一、2012年HSE工作簡要回顧2012年面對嚴峻的安全形勢和復雜的外部環(huán)境，按照油田的統(tǒng)一要求，采油廠牢固樹立“安全高于一切，生命最為寶貴”的理念，以“我能安全”主題活動為載體，以安全文化為引領，以風險管理為核心，以提升素質(zhì)為根本，以落實責任為重點，大力開展“兩樹、兩爭”、“文明交通 平安出行”、“承包商大排查、大審核、大提升”等活動，樹形象、樹風氣，抓執(zhí)行、抓班組，嚴監(jiān)管、