【正文】 4具的滅火器，要有明顯的防火標(biāo)志，并經(jīng)常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保證滅火器材靈敏有效。用火地點變換，要重新辦理用火證手續(xù)?！　?施工材料的存放、使用應(yīng)符合防火要求。嚴(yán)禁工程中明火保溫施工及宿舍內(nèi)明火取暖。所謂勞動安全，一般是指防止中毒、觸電、機(jī)械外傷、車禍、墜落、塌陷、爆炸、火災(zāi)等危及勞動者人身安全的事故發(fā)生；所謂勞動衛(wèi)生，是指防止有毒有害物質(zhì)危害勞動者身體健康或者引起職業(yè)病的發(fā)生。（三）、危險廢棄物的危害工程施工進(jìn)行中及完成后，應(yīng)當(dāng)清理工程現(xiàn)場的各種廢物，尤其是危險廢物。因縮短工期或者特殊需要追加安全技術(shù)措施經(jīng)費的，要由原審批部門批準(zhǔn)；不得任意降低工程類別、壓低工程造價，影響建筑施工安全。是認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于加速發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的意見》及甘肅省委省政府《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定》的具體行動。因此，項目辦公室應(yīng)對工程設(shè)計過程進(jìn)行管理，中心任務(wù)是對設(shè)計的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制。⑵控制工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計工程質(zhì)量及設(shè)計文件質(zhì)量。包括確定合同方式，選定合同類型，選擇合同條件，準(zhǔn)備合同草本。(9)注意對合同重大問題進(jìn)行研究和解決，并根據(jù)需要開展法律及技術(shù)咨詢。(3)廣義的顧客包括各過程輸出的接收方。(2)重視人的工作技能和質(zhì)量意識的培訓(xùn)。(4)嚴(yán)格把好各道工序的輸入、實施和輸出質(zhì)量，使每一道工序成為防止不合格的一道屏障，是保證建設(shè)項目質(zhì)量的基本功。 基于事實的決策方法(1)數(shù)據(jù)和信息分析是有效決策的基礎(chǔ)。第六階段2013年“國慶節(jié)”對公眾開放第十一章 投資估算及資金籌措第一節(jié) 估算依據(jù)禮縣大堡子山遺址及墓群文物保護(hù)項目投資估算的依據(jù)為：建設(shè)部頒發(fā)的《工民建設(shè)投資概算方法》；《2005年全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額甘肅省價目表》；甘肅省1998年《甘肅省建筑工程概算定額》；甘肅省關(guān)于相關(guān)項目工程概算定額及相應(yīng)的配套取費標(biāo)準(zhǔn)；建筑工程按照禮縣的造價水平及類似工程指標(biāo),結(jié)合本工程特點進(jìn)行估算；同類型項目的有關(guān)內(nèi)容。越是中西方文化碰撞交融。第四階段2012年9月2013年3月完成室內(nèi)外裝修工程和風(fēng)水電設(shè)備安裝工程。(2)隨著科學(xué)技術(shù)、市場以及社會的發(fā)展，需要持續(xù)改進(jìn)，以滿足顧客和相關(guān)方不斷增長的需求。如將建設(shè)項目劃分為若干個包括多任務(wù)種的單位工程、分部工程、分項工程等。(6)領(lǐng)導(dǎo)組織對質(zhì)量管理體系的評審，并決定持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)。第五節(jié) 建設(shè)項目質(zhì)量管理一、建設(shè)項目質(zhì)量管理的八項原則以顧客為關(guān)注焦點(1)滿足顧客要求是生存的基礎(chǔ)。(7)建立協(xié)調(diào)和溝通制度，促進(jìn)各方相互支持和積極合作，積極應(yīng)對項目進(jìn)展中遇到的問題。中標(biāo)通知書完費證明法人代表證明書法人授權(quán)委托證明書委托代理人簽約資格證書建筑意外傷害保險投保手續(xù)法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料受 理審 批資料備案建設(shè)工程施工合同審批流程圖施工合同審批流程圖二、建設(shè)項目合同管理建設(shè)項目合同管理是以建設(shè)項目的計劃工期、規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求以及批準(zhǔn)概算等為項目管理的控制目標(biāo)，以合同為管理依據(jù)，項目辦公室通過合同的訂立和履行過程中所進(jìn)行的計劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作，促使項目管理的各部門、各環(huán)節(jié)相互銜接、密切配合，在實現(xiàn)項目預(yù)定目標(biāo)的前提下達(dá)到最優(yōu)的結(jié)果，使項目驗收合格并發(fā)揮預(yù)定功能。三、工程設(shè)計過程的管理工程設(shè)計過程管理的目的控制設(shè)計質(zhì)量，即在保證設(shè)計工作進(jìn)度的條件下，以較低工程投資建設(shè)項目向業(yè)主提交符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、適用的、便于實施、能滿足使用功能與效益的設(shè)計成果，評價設(shè)計質(zhì)量的最終標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)項目的功能和效益。第三節(jié) 項目工程設(shè)計管理一、建設(shè)項目工程設(shè)計管理工程設(shè)計管理的目的工程設(shè)計管理的目標(biāo)是：安全可靠、適用和經(jīng)濟(jì)性，以保障建設(shè)項目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大控制目標(biāo)的實現(xiàn)。第九章 組織機(jī)構(gòu)及項目管理第一節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)置禮縣大堡子山遺址及墓群文物保護(hù)項目是認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化旅游環(huán)境，加大支持力度，實施品牌帶動戰(zhàn)略?，F(xiàn)場設(shè)置醫(yī)務(wù)室，配備保健醫(yī)藥箱、急救器械，做好對衛(wèi)生防病工作的宣傳，定期檢查現(xiàn)場衛(wèi)生情況。工程施工人員的安全是所有工程施工中首先應(yīng)該注意的問題，在施工中，應(yīng)當(dāng)明確施工安全措施，建立相應(yīng)的人員安全責(zé)任機(jī)制，施工操作嚴(yán)格遵循安全施工程序，強(qiáng)化施工人員的安全意識，按照正確的操作規(guī)程，安全操作各種施工機(jī)械及施工工藝，確保機(jī)械、高壓電源等安全隱患的保護(hù)工作。2施工現(xiàn)場必須建立健全消防作業(yè)資料，包括消防設(shè)施平面圖；現(xiàn)場消防制度，方案，預(yù)案；消防組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人、義務(wù)消防隊；消防設(shè)施、器材等維修驗收記錄；密目式安全網(wǎng)、圍網(wǎng)、保溫材料、電氣產(chǎn)品檢驗驗收及質(zhì)量體系認(rèn)證證書等資料；電氣焊人員持證上崗記錄及復(fù)印件；施工現(xiàn)場消防檢查記錄。使用時施工企業(yè)保衛(wèi)部門必須嚴(yán)格審核，凡是不符合規(guī)定的材料，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場使用。施工現(xiàn)場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、油漆配料房及防水作業(yè)場所不得使用明露高熱強(qiáng)光源燈具。用火前，要對易燃、可燃物清除，采取隔離等措施，配備看火人員和滅火器具，作業(yè)后必須確認(rèn)無火源隱患后方可離去。并保證臨時消防車道的暢通，禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道?！　∈┕て髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立消防教育制度，加強(qiáng)對職工消防的培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)人員，不得上崗作業(yè)。采用粉煤灰、煤矸石、尾礦、爐渣、磷石膏、脫硫石膏等新型墻體原料，生產(chǎn)磚、砌塊、板、加氣混凝土制品等各種非粘土磚的新型墻材制品，實現(xiàn)節(jié)能建筑；供熱方案力求布置合理，盡量縮短供熱網(wǎng)的管線，采取保溫措施；散熱器上設(shè)溫控閥進(jìn)行調(diào)節(jié)。加強(qiáng)對餐館、茶吧等飲食場所和攤點的公共環(huán)境衛(wèi)生管理，對于從業(yè)人員和食品衛(wèi)生嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。垃圾箱（筒）要定人定時清除和打掃。文物景區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)做好降塵、防塵工作，減少二次揚塵，并建議制定有關(guān)獎懲措施。噪聲控制文物景區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于運輸車輛、施工機(jī)械、振動設(shè)備、電子功放設(shè)備等噪聲源的控制與管理，做好減噪降噪，維護(hù)環(huán)境安靜。中槐、榆樹、香椿、旱柳、箭桿楊等落葉大喬木。一、生態(tài)保護(hù)與治理大堡子山遺址及墓群文物保護(hù)區(qū)的生態(tài)條件較為脆弱?？觾?nèi)可采用雙路回廊形式，增多參觀角度，但要控制參觀容量，避免參觀性的破壞。根據(jù)室外文物保護(hù)措施標(biāo)準(zhǔn)要求，必須分析與評估這些文物環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀，在文物材質(zhì)腐蝕，受損試驗的基礎(chǔ)上總結(jié)出環(huán)境中某污染對某種文物所產(chǎn)生不良影響和有害影響的最大劑量或濃度等資料。堅持科學(xué)保護(hù)、以人為本的原則，堅持技術(shù)先進(jìn)、功能完善、布局合理、經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠，改善文物保護(hù)和觀眾參觀環(huán)境。（5） 建筑防火標(biāo)準(zhǔn)本項目的建筑耐火等級應(yīng)為一級。因此本項目從總平面規(guī)劃、到單體建筑設(shè)計，到材料設(shè)備的選用都應(yīng)當(dāng)具有較高的標(biāo)準(zhǔn)，使之達(dá)到具有國內(nèi)先進(jìn)水平。根據(jù)已形成的發(fā)掘現(xiàn)場之實際面積和參觀的需要，建筑面積初定為4300㎡。工藝流程上的合理性，設(shè)施裝備上的可靠性和環(huán)境上的舒適性。 在生態(tài)環(huán)境上，林木綜合管護(hù)129萬畝，城區(qū)綠化造林1110畝，綠色通道建設(shè)154公里。2004年，全年完成貨運周轉(zhuǎn)量63052萬噸公里，%，客運周轉(zhuǎn)量40814萬人公里，%。通汽車的自然村有4485個，％、％。六十年代，蘭州至重慶的國道212線貫通，修建了地與縣之間的簡易公路。四是繁多的生物資源:縣內(nèi)有木本植物300余種，草本植物287種，藥用植物534種，素有“隴南藥鄉(xiāng)“之稱。10月份天氣比較穩(wěn)定，常呈現(xiàn)天高云淡，爽氣宜人的氣象，這是一年第二個好季節(jié)。入春后的天氣，處于冷暖空氣交替期，天氣多變，冷暖起伏大。 　　禮縣地貌特征明顯，主要有四種：東北部和西南部的少部分地區(qū)，屬輕切斷黃土梁峁中山區(qū)，面積為1044．749 3平方公里，占全縣總面積的24．297％，坡度15—25度， 海拔1500—1900米，相對高差500米左右。 禮縣地圖（二）、項目地理位置 大堡子山遺址位于禮縣縣城以東13公里處的西漢水北岸。隨著其內(nèi)涵不斷地擴(kuò)大，其外延不斷地延伸，其管理將更加成熟，其經(jīng)營理念將更具獨特，其生機(jī)和活力將不斷地增強(qiáng)，各種國際文化交流頻繁，商務(wù)往來增加，旅游人員增多，必然為遺址保護(hù)園增加客源，觀眾將會成倍地增加，擴(kuò)展市場的經(jīng)營空間。大堡子山遺址及墓群的發(fā)現(xiàn)，揭示了贏秦崛起于甘肅東部那段被學(xué)術(shù)界忽視已久的歷史，印證了《史記》有關(guān)贏秦早期活動的記載，填補(bǔ)了秦史研究中相當(dāng)關(guān)鍵的一段空白。 考古發(fā)掘表明，大堡子山不是單純的墓葬遺址，其不僅是秦國的第一陵園—“西垂陵園”，且極有可能就是秦第一都邑西垂之所在。三、 項目的建設(shè)有利于促進(jìn)大堡子山走向以文物帶動旅游，以旅游促進(jìn)保護(hù)的健康發(fā)展道路 隨著項目的建設(shè)，大堡子山將成為一個以文物旅游為主的旅游景區(qū)，景區(qū)內(nèi)的文物資源不僅豐富多樣，而且多為國家珍寶，彌足珍惜，在開展文物旅游的同時，需要對文物及其賦存的環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)。因此大堡子山遺址及墓群作為重要的文物，它的開發(fā)和保護(hù)工作是很有必要的，它對整個大堡子山區(qū)域的文物保護(hù)也起到了積極的帶動作用。和另外早已被發(fā)現(xiàn)的三處陵域相配，可以全面而充分地體現(xiàn)出秦國塋域制度和葬喪文化的發(fā)展，演變脈絡(luò)。大堡子山遺址及墓群出土了數(shù)量可觀、級別甚高的青銅、金、鐵、玉、石、陶、漆、骨器，被認(rèn)為是20世紀(jì)繼敦煌藏經(jīng)洞、秦始皇兵馬俑之后考古學(xué)界的又一重大發(fā)現(xiàn)。這一考古發(fā)現(xiàn)被評為2006年全國十大考古新發(fā)現(xiàn)，具有重大的考古價值。本項目可行性研究報告正是基于以上指導(dǎo)思想而編制的。三、項目建設(shè)用地概況遺址區(qū)位大堡子山遺址及墓群文物保護(hù)項目擬建地點位于禮縣縣城東13公里處永坪鄉(xiāng)趙坪村和永興鄉(xiāng)文家村的交界處，距天水市區(qū)80公里，徐(徐家店)一禮(禮縣)公路自東南蜿蜒從山前經(jīng)過，區(qū)位條件優(yōu)越。同時確定今后五年的開發(fā)重點是：依托綠色生態(tài)、歷史文化、民俗風(fēng)情三大旅游資源，全力建設(shè)宕昌官鵝溝、康縣陽壩、文縣天池、禮縣秦西垂陵園、成縣雞峰山五大精品景區(qū)，完善提升武都萬象洞、宕昌哈達(dá)鋪、成縣西狹頌、西和晚霞湖四大名牌景區(qū)，積極培育徽縣三灘、兩當(dāng)云屏三峽等有發(fā)展?jié)摿Φ木皡^(qū)，五年內(nèi)爭創(chuàng)兩個國家5A級景區(qū)，形成在全國有一定知名度、全省叫得響的旅游拳頭產(chǎn)品，以點帶面，推動全市旅游開發(fā)整體上水平。3．旅游優(yōu)勢近年來，隴南市旅游業(yè)的宏觀發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，初步形成了全社會支持旅游、發(fā)展旅游的良好社會氛圍，同時旅游發(fā)展區(qū)域布局趨于合理、產(chǎn)業(yè)格局初步確立，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施也得到逐步改善，旅游發(fā)展有了一定基礎(chǔ)。分產(chǎn)業(yè)看，%；，%；，%。禮縣大堡子山遺址及墓群文物保護(hù)項目可行性研究報告 陜西省古建設(shè)計研究所 目 錄第一章 總論 1第一節(jié) 項目概況 1第二節(jié) 編制依據(jù) 1第三節(jié) 研究范圍 2第二章 項目背景及建設(shè)必要性 4第一節(jié) 項目背景 4第二節(jié) 文物價值評估 8第三節(jié) 項目建設(shè)必要性 11第三章 項目建設(shè)條件 16第一節(jié) 自然地理條件 16第二節(jié) 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 20第四章 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 24第一節(jié) 建設(shè)目標(biāo) 24第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 24第五章 建設(shè)方案 28第一節(jié) 指導(dǎo)思想 28第二節(jié) 建設(shè)原則 29第三節(jié) 建設(shè)風(fēng)貌 31第四節(jié) 技術(shù)工藝 31第六章 環(huán)境保護(hù)與生態(tài)影響分析 33第一節(jié) 編制依據(jù) 33第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)建議 33第三節(jié) 節(jié)能措施 38第七章 消防與勞動安全衛(wèi)生 40第一節(jié) 消防措施 40第二節(jié) 勞動安全衛(wèi)生措施 43第八章 招標(biāo)方式 48第九章 組織機(jī)構(gòu)及項目管理 50第一節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 50第二節(jié) 項目管理 50第三節(jié) 項目工程設(shè)計管理 50第四節(jié) 建設(shè)項目合同與管理 51第五節(jié) 建設(shè)項目質(zhì)量管理 54第十章 項目實施時間安排 57第十一章 投資估算及資金籌措 58第一節(jié) 估算依據(jù) 58第二節(jié) 投資估算 59第三節(jié) 資金籌措 60第十二章 效益評價 61第一節(jié) 社會效益評價 61第二節(jié) 生態(tài)效益評價 62第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益評價 63第十三章 結(jié)論和建議 66第一節(jié) 結(jié)論 66第二節(jié) 建議 6668 禮縣大堡子山遺址及墓群文物保護(hù)項目可行性研究報告第一章 總論第一節(jié) 項目概況項目名稱：禮縣大堡子山遺址及墓群文物保護(hù)項目建設(shè)地點：甘肅省隴南市禮縣大堡子山項目建設(shè)單位：禮縣文物局建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容：（詳見第四章第二節(jié)建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容）項目實施進(jìn)度安排：（詳見第十章項目實施進(jìn)度安排）總投資及資金來源:。，%。其中，%，；%，；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長9%，達(dá)到9477元，凈增781元；%，達(dá)到1995元（含災(zāi)后重建因素為2300元），凈增215元；節(jié)能減排和安全生產(chǎn)完成了計劃控制目標(biāo)。會上明確提出旅游發(fā)展五年目標(biāo)：旅游實力顯著提升、旅游特色更加鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善、旅游服務(wù)爭創(chuàng)一流、旅游效益不斷提高。七大優(yōu)勢是：一是初具規(guī)模、久負(fù)盛名的經(jīng)濟(jì)林果開發(fā)優(yōu)勢；二是歷史悠久、鏈條完整的畜牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)優(yōu)勢；三是聞名遐邇、享譽(yù)海內(nèi)外的中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢；四是潛力巨大、方興未艾的蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢；五是蘊(yùn)藏量大、梯級開發(fā)的水能資源優(yōu)勢；六是回報顯著、前景廣闊的礦產(chǎn)資源開發(fā)優(yōu)勢；七是富有特色、有待開發(fā)的旅游資源優(yōu)勢。同時為游客提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而提高游客的滿意度，對禮縣大堡子山遺址及墓群文物保護(hù)工作的發(fā)展具有積極的推動作用。遺存年代為西周至秦漢時期。對于探討、認(rèn)識贏秦族和秦文化的