【正文】 果（ENPV）該指標是反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的絕對指標，根據(jù)本工程所預期的效益，選擇社會折現(xiàn)率R為10%，計算在項目計算期內(nèi)各年的凈效益流量折算到建設期初的現(xiàn)值總和。項目的建成，將極大地推動***衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展，規(guī)范化、科學化的設置將在全縣衛(wèi)生執(zhí)法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中發(fā)揮更大的作用。g an employment tribunal claimEmployment tribunals sort out disagreements between employers and employees.You may need to make a claim to an employment tribunal if:appealed鑒于本項目的原材料需要市場供應，而市場價格難于把握，因此要合理配置資源，根據(jù)市場行情，建立原材料的合理儲備，保證項目建設有序進行。對消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，預防職業(yè)病發(fā)生、飲水安全，確保廣大群眾身體健康有保證和支持作用。 國民經(jīng)濟評價費用根據(jù)影子價格對投資估算有關項目進行調整，并剔除其中的物價上漲預備費。 國民經(jīng)濟評價計算參數(shù)國民經(jīng)濟評價是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用，用影子價格、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)分析計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目的合理性。（2）工程建設其他費用%計費；%計費；%計費；%計費。評審委員會由比選人選派本單位有關技術、經(jīng)濟、招標等方面的專業(yè)人員組成，成員人數(shù)為3人或者3人以上單數(shù)。比選公告應當載明比選人的名稱和地址，項目的性質、數(shù)量、實施地點和時間，申請人的資質等級等報名條件以及報名辦法等事項。具體招標基本情況見下表11l。工程完工后，所有檔案資料一并移交。運用現(xiàn)代化管理方法利用項目管理軟件進行計劃編制，并運用計算機對計劃進行動態(tài)跟蹤管理，使工期計劃更科學合理。建立審計監(jiān)督機制，嚴禁亂支濫用，堅持大額開支集中審批制度。強化項目經(jīng)理部的領導健全各項管理制度和崗位責任制，并將其落實到每個部門和每個成員，責任到人，加強三級驗收及工種間驗收交接工作，確保每個工序的完成是保質的，不出現(xiàn)返工現(xiàn)象，使每道工序順利按時完成。工期管理組織機構成立以項目經(jīng)理為組長，有關人員參加的領導小組，健全崗位責任制，從組織上、制度上、控制方法上、防范措施上保證總工期目標的實現(xiàn)。負責向政府主管部門申請項目立項，落實項目建設相關條件，籌集項目建設所需資金。圍繞“優(yōu)質、高效、低廉、便捷”的八字方針，繼續(xù)完善科室經(jīng)濟目標責任制考核。為做到科學管理、高效運行，項目由***縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設項目領導小組辦公室負責實施建設，配備與任務相適應的人員負責具體建設組織工作。②按消防規(guī)范要求設置火災應急照明，平時由縣供電部門供電，當停電時，由150千瓦柴油發(fā)電機組供電。針對不同的火災危險性因素采取相應的消防措施。氧氣瓶與乙炔瓶要隔離存放，使用時應隔開至少5m以上，乙炔瓶必須有防止回火的安全裝置。做好施工現(xiàn)場的生活生產(chǎn)設施布置，合理安排場地內(nèi)臨時設施，做到封閉施工，建立防洪、防火組織。在建成后，***縣衛(wèi)生監(jiān)督所還應制定相關的節(jié)能制度，針對用能部門和部位加強管理，并對用能崗位的相關操作人員進行深入的節(jié)能教育和節(jié)能技術培訓。既在提高照度節(jié)省電能及改善照明質量的同時保證經(jīng)濟運行，又有利于環(huán)境和人的身心健康。在春秋季，依靠自然通風來維持室內(nèi)舒適的條件。計量系統(tǒng)采用遠程電子計量系統(tǒng)。 節(jié)水措施 （1）供水系統(tǒng)采用合理的工藝流程，推薦使用充氣水嘴、真空排水系統(tǒng)等先進的節(jié)水技術。第六章 節(jié)約能源能源是人類生存必不可少的物質，我國能源資源供應與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾十分突出，建筑能耗已占全國能源消耗將近30%，建筑節(jié)能對于促進能源資源節(jié)約和合理利用，緩解我國能源供應與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，有著舉足輕重的作用，是保障國家能源安全、保護環(huán)境、提高人民群眾生活質量、貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措。其具體設計如下：（1）污水。其中，挖土方量與回填土方量工程棄土在場內(nèi)周轉，可就地平衡和用于綠地和道路建設，不外運。噪聲環(huán)境保護方案避免夜間打樁、混凝土澆注和運卸砂石等強噪聲作業(yè)。因此，要求施工方加強管理，盡量減少對周圍環(huán)境的影響。施工期揚塵污染造成大氣中TSP值增高，根據(jù)類比資料，施工揚塵的起塵量與許多因素有關。并用計量式地敷設采暖。***縣衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)各單位建筑物均采用TNS接地系統(tǒng)，設總等電位聯(lián)結，強弱電系統(tǒng)共用建筑物基礎鋼筋作接地體，并作防靜電設計。設計依據(jù)《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》(GB50052—96)；《民用建筑照明設計標準》（GBJ133—90）；《民用建筑電氣設計規(guī)范》（JGJ/T16—92）；《建筑設計防火規(guī)范》（GB50045—96）；《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057—94）；建設單位及相關專業(yè)提供的有關資料和設計要求。消防系統(tǒng)（1）本地塊消防給水與生活給水管道系統(tǒng)合拼，其室內(nèi)消防水量為15L/S。自然條件及荷載作用 使用荷載： 一般樓層 KN/m2普通樓梯 KN/m2上人屋面 KN/m2不上人屋面 KN/m2衛(wèi)生間（分隔蹲便） KN/m2主要建筑的結構選型和設計采用全現(xiàn)澆混凝框架結構；設計依據(jù)《建筑給水排水設汁規(guī)范》 （GBJ15—88）；《室內(nèi)給水設計規(guī)范》 （GBJl3—86）；《建筑給水排水設計規(guī)范》(GBJ1588 1997年版)；建設單位及相關專業(yè)提供的有關資料和設計要求。建筑形象注重時代特征，同時體現(xiàn)現(xiàn)代公共事業(yè)建筑的氣質。綜合思考現(xiàn)實與未來，整體與局部、功能與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。第四章 工程建設方案因地制宜、實事求是，按照“實用、夠用、經(jīng)濟、安全”的原則合理確定建設方案。生態(tài)環(huán)境建設和退耕還林還草取得顯著成效。堅持開源節(jié)流、強化管理，優(yōu)化支出結構。寶（雞）平（涼）、千（陽）鳳（翔）、千（陽）靈（臺)三條干線公路交匯縣城。, (64年),(95年),。秋季多連陰雨，冬季較寒冷，春季多季風，夏季氣候涼爽?？側丝?3萬人。第三章 建設條件和項目選址***縣隸屬***省***市，位于***省西部，北緯34176。為了保障廣大人民身體健康，1989年2月28日人大常委會通過了《中華人民共和國傳染病防治法》2000年全國人大誦過了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，近年來各項衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的出臺，衛(wèi)生執(zhí)法工作日益走向規(guī)范化。項目建設是貫徹落實國家加強中西部衛(wèi)生監(jiān)督體系建設、完善基層衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要，項目建成后，將極大的促進全縣衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的開展，為全縣經(jīng)營單位提供技術服務保障， 因此項目建設十分必要；項目建設是衛(wèi)生監(jiān)督工作正常開展的基本要求，是保障全縣廣大消費者權力的物質需要，項目建設以改善衛(wèi)生監(jiān)督基礎設施為目的，從根本上將加快衛(wèi)生監(jiān)督能力的穩(wěn)步提高，因此具有十分重要的意義；項目建設是改善衛(wèi)生監(jiān)督服務設施，完善各級衛(wèi)生監(jiān)督服務體系。2005年國家發(fā)展和改革委員會在《關于2004年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2005年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》中，對公共衛(wèi)生和公共衛(wèi)生體系有如下解釋：“公共衛(wèi)生是政府主導，社會共同參與，通過改善環(huán)境衛(wèi)生條件，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，倡導良好衛(wèi)生習慣和文明生活方式等措施，預防和控制傳染病及其他疾病流行，促進和保障人群健康的社會公益事業(yè)?，F(xiàn)在的衛(wèi)生監(jiān)督所無正規(guī)的辦公場所，各項衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測設備和手段完全不適應衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展。 公共衛(wèi)生監(jiān)督（1）對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲業(yè)及集體食堂的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護設施、生產(chǎn)經(jīng)營活動及直接從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動人員的健康管理進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為； （2）對化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品及其他健康相關產(chǎn)品的衛(wèi)生及其生產(chǎn)經(jīng)營活動進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為； （3）對公共場所的衛(wèi)生條件及其從業(yè)人員的健康管理進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為； （4）對用人單位開展職業(yè)健康監(jiān)護情況進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為； （5）對建設項目執(zhí)行職業(yè)病危害評價制度情況進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為。衛(wèi)生監(jiān)督力量進一步壯大目前，全國已發(fā)展為食品、傳染病、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所、化妝品、學校、放射防護、醫(yī)療機構和采供血、消毒及涉水產(chǎn)品等十類近10萬名各級衛(wèi)生監(jiān)督員，有提供檢驗和實驗室技術人員近3萬人?！?**省“十一五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》指出：到2010年，建立健全適應構建社會主義和諧社會要求、適應人民健康需求的比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和保障體系。在項目工程設計上，要充分利用現(xiàn)有的地勢地形，搞好土建設計，根據(jù)其地形狀況設計建設方案，同時還應充分考慮原有設施的利用，減少投資成本。在此基礎上對項目的建設內(nèi)容進行過程研究，提出可行性結論；在調研的基礎上，報告還要分析研究目前建設的各項外部條件、公用工程、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能，初步擬定項目的建設進度計劃和招投標內(nèi)容，結合建設內(nèi)容估算項目總投資，明確資金籌措方案，并進行技術經(jīng)濟分析與評價、社會評價、風險分析。目 錄第一章 總 論 1 1 2 3 4 4第二章 項目背景及必要性 5 5 11第三章 建設條件和項目選址 15 15 18第四章 工程建設方案 20 20 20 21 22 24 26 27第五章 環(huán)境保護 29 29 29 34第六章 節(jié)約能源 36 37 37第七章 勞動保護與安全衛(wèi)生 41 41 42第八章 消防 44 44 44 44第九章 組織機構與人力資源配置 46 46 47第十章 項目實施進度 49 49 50 50 52第十一章 工程招標 55 55 56 56 57 57第十二章 投資估算與資金籌措 60 60 63第十三章 國民經(jīng)濟評價 64 國民經(jīng)濟評價計算參數(shù) 64 國民經(jīng)濟費用和效益范圍 65 國民經(jīng)濟評價費用 65 國民經(jīng)濟效益計算 66 經(jīng)濟評價結果 66 67第十四章 結論與建議 68 68 68附表：表1：建設投資估算表表2：項目總投資使用計劃與資金籌措表表3：國民經(jīng)濟投資調整表表41：國民經(jīng)濟費用流量表表42：國民經(jīng)濟費用流量表附圖：附圖1：***縣衛(wèi)生監(jiān)督所項目位置圖附圖2：***縣衛(wèi)生監(jiān)督所總平面布置圖附件：附件1：資金申請報告內(nèi)容和所屬文件真實性負責說明附件2：建設項目用地預審意見附件3：建設項目環(huán)境影響評價分登記審批表附件4：建設項目選址意見書附件5：縣級配套承諾函78第一章 總 論***縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設項目***縣衛(wèi)生監(jiān)督所***縣***路。本報告對***縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設項目建設的必要性及可行性進行分析論證，對項目建設的背景、社會需求情況進行分析和預測。注重合理設計。特別是二非典型肺炎及甲流暴發(fā)流行后，國家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的高度重視，同時加快對衛(wèi)生執(zhí)法體系建設。公共衛(wèi)生法律、法規(guī)體系已經(jīng)形成現(xiàn)有9部衛(wèi)生法律、28部行政法規(guī)及與之配套的400多個衛(wèi)生行政規(guī)章和標準，再加上大量的地方性法規(guī)和規(guī)章，基本覆蓋了公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的大部分領域，使我國公共衛(wèi)生領域的法律、法規(guī)體系已基本形成，這些法律、法規(guī)對于規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為、依法行政，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政效能具有重要意義。根據(jù)中華人民共和國衛(wèi)生部令第39號《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》，縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構主要負責轄區(qū)內(nèi)日常衛(wèi)生監(jiān)督工作，其主要工作職責為：衛(wèi)生行政許可（1）承辦食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲業(yè)及集體食堂衛(wèi)生條件的衛(wèi)生行政許可；（2）承辦公共場所衛(wèi)生條件的衛(wèi)生行政許可；（3）承辦供水單位衛(wèi)生條件的衛(wèi)生行政許可；（4）衛(wèi)生行政部門交辦的其它行政許可事項。隨著各項衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生標準的深入宣傳，衛(wèi)生執(zhí)法工作越來越受到國家和各級政府部門的關注，衛(wèi)生監(jiān)督體系正在不斷建立完善。2003年7月，胡錦濤總書記主持召開中央政治局會議上強調要“進一步加強疾病預防控制體系建設，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設和醫(yī)療救治體系建設”，明確了“疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系”為公共衛(wèi)生體系的主要內(nèi)容。依照國家法律法規(guī)規(guī)定，對社會公共衛(wèi)生秩序進行監(jiān)管，是“依法治國”國家基本方略的具體體現(xiàn)，是推進“依法行政”的重要內(nèi)容。國家法律及政策支持是項目建設的根本保障。綜上所述，該項目的建設具有必要性?？偯娣e959平方千米。氣候特征境內(nèi)海拔710— 米,，氣溫干燥，降水不均，災害頻繁。冬春季氣候干燥,多揚沙、浮塵天氣,秋季多淋天氣，濕大。***交通便捷，寶（雞）中（衛(wèi)）鐵路過境，設***、水溝兩個火車站。 財政稅收工作成績顯著。***縣水、電、路、通訊等基礎設施明顯改善。項目位于縣城***路主干道上，交通十分便利，利于業(yè)務開展與人員培訓。功能的要求應盡可能地滿足衛(wèi)生監(jiān)督機構行使職權。 建筑風格建筑風格力求簡潔、明快，又不失莊重大方。確定***市地震基本烈度為7度，***縣衛(wèi)生監(jiān)督所建筑按抗震設防烈度7度進行抗震設計，提高一度設防，并采取相應抗震措施，***縣衛(wèi)生監(jiān)督所建筑抗震設防烈度為8度。（2）屋面及場地雨水有組織排入市政雨水管網(wǎng)，設計估算降雨歷時5min的雨水量：，重現(xiàn)期三年。（7）***縣衛(wèi)生監(jiān)督所建筑物內(nèi)消火栓附近均設置手提式磷酸銨鹽干粉滅火器（