【正文】 須具備建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證。第七章 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生、衛(wèi)生的文件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》；《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵、防毒工作的決定》（國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1984]97號(hào)）；《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全、衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（勞動(dòng)部勞字[1996]3號(hào)）。在建成后，***縣衛(wèi)生監(jiān)督所還應(yīng)制定相關(guān)的節(jié)能制度，針對(duì)用能部門和部位加強(qiáng)管理，并對(duì)用能崗位的相關(guān)操作人員進(jìn)行深入的節(jié)能教育和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)。（4）加強(qiáng)能源管理，提高利用率本項(xiàng)目將在硬件設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮能源管理要求，采用樓宇自動(dòng)化系統(tǒng)，對(duì)動(dòng)力配電等采用集中控制分別控制相結(jié)合；照明器為分散控制和集中控制并舉，在監(jiān)控室照明交替時(shí)間控制等方法，以達(dá)到節(jié)能的目的。與建筑物外窗平行的燈具獨(dú)立控制，充分利用自然光。在設(shè)備選型上對(duì)照明光源、燈具、按觸器、高低壓斷路器均選用節(jié)能型。既在提高照度節(jié)省電能及改善照明質(zhì)量的同時(shí)保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，又有利于環(huán)境和人的身心健康。照明光源采用新型高效節(jié)能光源，如緊湊型熒光燈、細(xì)徑直管熒光燈等新型高效節(jié)能光源并配置以節(jié)能型電子鎮(zhèn)流器，從而降低照明用電量，創(chuàng)造以人為本的綠色照明環(huán)境。機(jī)房布置盡量靠近負(fù)荷中心，縮短管線，降低能耗。在圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱良好的情況下，室內(nèi)用各種重質(zhì)材料建成厚重結(jié)構(gòu)，以利于蓄存室內(nèi)熱能，調(diào)節(jié)室溫。在春秋季，依靠自然通風(fēng)來(lái)維持室內(nèi)舒適的條件。外墻外表吸收系數(shù)p＝，傳熱系數(shù)K＝；屋成外表吸收系數(shù)p＝，傳熱系數(shù)K＝。根據(jù)國(guó)家及***省有關(guān)建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)對(duì)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)包括外墻、屋面以及外門窗等進(jìn)行合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化，提高其隔熱保溫水平，外窗擬采用保溫、隔音、隔熱效果好的LowE中空玻璃窗，外窗遮陽(yáng)系數(shù)Sc＝（玻璃遮陽(yáng)系數(shù)Sc≤），（m2K）以下。（4）選擇適合本地區(qū)氣侯的草種和樹(shù)種，以減少澆水次數(shù)，綠化澆灌采用先進(jìn)的節(jié)水澆灌技術(shù)。計(jì)量系統(tǒng)采用遠(yuǎn)程電子計(jì)量系統(tǒng)。此外熱水系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)采用循環(huán)使用，降低熱能損耗，并采用環(huán)保節(jié)能型鍋爐、降低能耗，減少?gòu)U氣排放。衛(wèi)生潔具選用為節(jié)水型產(chǎn)品。各獨(dú)立單位的給水、總?cè)肟谔幘O(shè)水表，并考慮采用遠(yuǎn)程式水表。 節(jié)水措施 （1）供水系統(tǒng)采用合理的工藝流程，推薦使用充氣水嘴、真空排水系統(tǒng)等先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)?！吨腥A人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 《民用建筑節(jié)能條例》 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189－2005 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034－2004 《***省建筑節(jié)能條例》 《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的實(shí)施意見(jiàn)》陜政辦發(fā)［2005］86號(hào)節(jié)地 土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件。”因此在建筑設(shè)計(jì)中，應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)部頒布的《民用建筑節(jié)能條例》和***省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的《***省建筑節(jié)能條例》及其他規(guī)定中節(jié)能要求和規(guī)范設(shè)計(jì)，包括建筑材料的使用以及取暖、照明、熱水等采取有效節(jié)能措施。 為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)節(jié)約基本國(guó)策，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃綱要提出的節(jié)能目標(biāo)，著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作。第六章 節(jié)約能源能源是人類生存必不可少的物質(zhì)，我國(guó)能源資源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾十分突出，建筑能耗已占全國(guó)能源消耗將近30%，建筑節(jié)能對(duì)于促進(jìn)能源資源節(jié)約和合理利用，緩解我國(guó)能源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，有著舉足輕重的作用，是保障國(guó)家能源安全、保護(hù)環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措。污水處理站產(chǎn)生的污泥在排放到外環(huán)境之前應(yīng)經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理，經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理后及時(shí)外運(yùn)。固體廢物主要來(lái)自***縣衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員日常辦公垃圾。項(xiàng)目區(qū)所產(chǎn)生的污水經(jīng)處理后能穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978－1996）規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。其具體設(shè)計(jì)如下：（1）污水。環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)應(yīng)因地制宜地采用行之有效的治理和綜合利用技術(shù)，避免或抑制污染物的無(wú)組織排放。項(xiàng)目水污染源主要是辦公污水，污水類型主要為沖廁排水。其中，廢金屬、廢鋼筋等回收利用，廢建筑材料運(yùn)至指定的建筑垃圾堆放場(chǎng)；施工人員每日產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)經(jīng)袋裝后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運(yùn)送到垃圾處理場(chǎng)集中處理。其中，挖土方量與回填土方量工程棄土在場(chǎng)內(nèi)周轉(zhuǎn)，可就地平衡和用于綠地和道路建設(shè)，不外運(yùn)。確保后期建設(shè)不對(duì)前期建設(shè)產(chǎn)生干擾。建設(shè)方還應(yīng)制定合理的建設(shè)時(shí)序和施工方案，合理布置施工平面布置。如果工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的強(qiáng)噪聲施工，應(yīng)首先征得當(dāng)?shù)丨h(huán)保、城管等主管部門的同意，并及時(shí)公告周圍的居民和單位，以免發(fā)生噪聲擾民糾紛。噪聲環(huán)境保護(hù)方案避免夜間打樁、混凝土澆注和運(yùn)卸砂石等強(qiáng)噪聲作業(yè)。為降低揚(yáng)塵產(chǎn)生量，減少施工揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)的影響，保護(hù)大氣環(huán)境，建議施工單位需采取以下措施防塵：①主要運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行硬化，并使用草簾覆蓋，防止揚(yáng)塵。有研究結(jié)果表明，無(wú)圍擋的施工揚(yáng)塵十分嚴(yán)重，揚(yáng)塵污染范圍在工地下風(fēng)向200m內(nèi)，；有圍擋的施工工地?fù)P塵相對(duì)無(wú)圍擋時(shí)有明顯的改善，但仍然較嚴(yán)重，揚(yáng)塵污染范圍在工地下風(fēng)向200m之內(nèi)。土方的開(kāi)挖以及施工便道的修建、施工車輛的運(yùn)行可能會(huì)造成部分既有管網(wǎng)、線路或植被的損壞。因此，要求施工方加強(qiáng)管理，盡量減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。施工運(yùn)輸車輛也會(huì)產(chǎn)生噪音對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響；施工期將使用大量的施工機(jī)械如：挖土機(jī)、打樁機(jī)、起重機(jī)、推土機(jī)、電鋸等，部分機(jī)械噪聲對(duì)聲學(xué)敏感點(diǎn)的影響程度見(jiàn)表61。噪聲對(duì)環(huán)境的影響施工噪聲源主要是鉆孔、破碎、震動(dòng)和建材攪拌混合等。裝飾材料廢氣：裝飾工程用油漆、涂料等揮發(fā)造成的廢氣，主要有甲醛、苯等，屬無(wú)組織排放。施工期揚(yáng)塵污染造成大氣中TSP值增高，根據(jù)類比資料，施工揚(yáng)塵的起塵量與許多因素有關(guān)。汽車尾氣：施工階段，頻繁使用機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)輸建筑材料、施工設(shè)備及器材、建筑垃圾等，排出的機(jī)動(dòng)車尾氣，其中主要污染物是CHx、CO、NOx等。施工對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響施工期對(duì)大氣環(huán)境的影響主要是由于施工過(guò)程中砼拌和、砂石料粉碎、篩分以及機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)生的COCO、NOx、CHx和煙塵等引起的。對(duì)當(dāng)?shù)厮颦h(huán)境的影響在施工過(guò)程中，主要是施工人員產(chǎn)生的生活污水以及抽排出的地下水、生活污水以及設(shè)備清洗廢水。并用計(jì)量式地敷設(shè)采暖。給排水、電器方面消防要求詳見(jiàn)各專業(yè)說(shuō)明。各建筑單體高度均小于24米，按民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范設(shè)防。設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。***縣衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)各單位建筑物均采用TNS接地系統(tǒng)，設(shè)總等電位聯(lián)結(jié)，強(qiáng)弱電系統(tǒng)共用建筑物基礎(chǔ)鋼筋作接地體，并作防靜電設(shè)計(jì)。安全防范系統(tǒng)為防止院外無(wú)關(guān)人員進(jìn)入以及***縣衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)不良事件的發(fā)生，保證***縣衛(wèi)生監(jiān)督所安全，***縣衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)建立一整套的安防系統(tǒng)，它包括保安監(jiān)視系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)、訪客對(duì)講系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)內(nèi)容。負(fù)荷分級(jí)消火栓泵，消防控制設(shè)備等位二級(jí)負(fù)荷，其余為三級(jí)負(fù)荷。各建筑物底層設(shè)低壓配電間。設(shè)計(jì)依據(jù)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052—96)；《民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ133—90）；《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ/T16—92）；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50045—96）；《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057—94）；建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計(jì)要求。（6）設(shè)有室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的各單體在室外均應(yīng)設(shè)置水泵接合器，各水泵接合器40m范圍內(nèi)應(yīng)有室外消火栓。（4）消火栓泵及自動(dòng)噴水泵設(shè)于水泵房?jī)?nèi)，并利用生活給水環(huán)網(wǎng)在本地塊內(nèi)形成消防環(huán)網(wǎng)，各幢建筑物室內(nèi)消火栓管網(wǎng)及自動(dòng)噴水管網(wǎng)與消防環(huán)網(wǎng)相連。（3）本地塊室內(nèi)消防系統(tǒng)為臨時(shí)高壓消防給排水系統(tǒng)。消防系統(tǒng)（1）本地塊消防給水與生活給水管道系統(tǒng)合拼，其室內(nèi)消防水量為15L/S?？紤]在***縣衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)污水一級(jí)生化處理，生活污、廢水經(jīng)污水一級(jí)生化處理后排入市政污水管網(wǎng)。考慮有斷水可能，內(nèi)設(shè)有消防蓄水池300m2，以保證室內(nèi)外生活及消防用水的可靠。建立合理完善的排水系統(tǒng)，有效地收集輸送***縣衛(wèi)生監(jiān)督所污水，同時(shí)盡可能考慮降低工程造價(jià)和運(yùn)行管理維護(hù)費(fèi)用。自然條件及荷載作用 使用荷載： 一般樓層 KN/m2普通樓梯 KN/m2上人屋面 KN/m2不上人屋面 KN/m2衛(wèi)生間（分隔蹲便） KN/m2主要建筑的結(jié)構(gòu)選型和設(shè)計(jì)采用全現(xiàn)澆混凝框架結(jié)構(gòu)；設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑給水排水設(shè)汁規(guī)范》 （GBJ15—88）；《室內(nèi)給水設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GBJl3—86）；《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ1588 1997年版)；建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計(jì)要求。綜上所述，***縣衛(wèi)生監(jiān)督所項(xiàng)目屬于重點(diǎn)設(shè)防類，簡(jiǎn)稱乙類。一層：設(shè)服務(wù)接待大廳、業(yè)務(wù)咨詢、衛(wèi)生許可、資料庫(kù)房等；二層：設(shè)公共場(chǎng)所衛(wèi)生臨督科、職業(yè)衛(wèi)生及放射衛(wèi)生監(jiān)督科、醫(yī)療市場(chǎng)及傳染病監(jiān)督科、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督科等科室；三層：設(shè)所辦公室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會(huì)議室等；四層：財(cái)務(wù)科、衛(wèi)生稽查科、檢驗(yàn)室等；五層：設(shè)培訓(xùn)室、電教室。精致的細(xì)部尺寸把握，使建筑立面體現(xiàn)現(xiàn)代建筑理性、嚴(yán)肅的風(fēng)格。建筑形象注重時(shí)代特征，同時(shí)體現(xiàn)現(xiàn)代公共事業(yè)建筑的氣質(zhì)。根據(jù)場(chǎng)地特點(diǎn)，后勤設(shè)施位于前院，鍋爐房在院內(nèi)東南角。輔助工程：包括鍋爐房、車庫(kù)、灶房、大門、門衛(wèi)收發(fā)室，圍墻、化糞池、供排水、排污管道及供用電設(shè)施。本項(xiàng)目建筑占地面積5333㎡，主體建筑位于建設(shè)場(chǎng)地中央。綜合思考現(xiàn)實(shí)與未來(lái)，整體與局部、功能與環(huán)境的和諧統(tǒng)一?！?項(xiàng)目建設(shè)整個(gè)布局應(yīng)體現(xiàn)功能明確、分區(qū)科學(xué)、統(tǒng)分結(jié)合、運(yùn)行節(jié)約的原則。遵循可持續(xù)發(fā)展原則，在建設(shè)規(guī)模上保留一定的人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于黨政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所建設(shè)的有關(guān)方針政策，遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)，滿足相關(guān)規(guī)定、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。第四章 工程建設(shè)方案因地制宜、實(shí)事求是，按照“實(shí)用、夠用、經(jīng)濟(jì)、安全”的原則合理確定建設(shè)方案。據(jù)上述選址原則、***縣的土地使用現(xiàn)狀、城市規(guī)劃。***縣衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)選在交通方便，水、電供應(yīng)有保障的地方。繼建成國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)綠化模范先進(jìn)縣后又榮獲全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)工作先進(jìn)縣，省級(jí)平安建設(shè)示范縣、省級(jí)文明縣城、省級(jí)生態(tài)示范區(qū)等榮譽(yù)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)和退耕還林還草取得顯著成效。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量和效益不斷改善。 勞動(dòng)就業(yè)工作取得新的進(jìn)展。堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流、強(qiáng)化管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一、二、人均生產(chǎn)總值首次突破萬(wàn)元大關(guān)，達(dá)到10242元，%。2009年***，%。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村公路柏油化。寶（雞）平（涼）、千（陽(yáng)）鳳（翔）、千（陽(yáng)）靈（臺(tái))三條干線公路交匯縣城。從氣象條件方面考慮，本項(xiàng)目選址具有合理性。川塬區(qū)降水比較集中，分布不均，加之熱量充足，作物的植被蒸發(fā)量大，57%的年份有伏旱發(fā)生。山區(qū)夏季多雷陣雨天氣。, (64年),(95年),。年平均相對(duì)濕度為69%，元月份為全年最小，月平均濕度59%，9月份為全年最高，月平均濕度82%。夏季低壓明顯，高溫高濕為多雨時(shí)段，多陣性天氣發(fā)生。 。秋季多連陰雨，冬季較寒冷，春季多季風(fēng)，夏季氣候涼爽。本項(xiàng)目選址在安全范圍內(nèi)無(wú)河流分布，有較好的安全性。水文水系***市內(nèi)所有河流屬于渭河水系，發(fā)源于秦嶺山區(qū)。渭河斷陷盆地地處鄂爾多斯臺(tái)向斜西南緣和秦嶺褶皺帶之間，為第四紀(jì)沉積所覆蓋，形成渭河平原及其兩側(cè)不對(duì)稱的黃土臺(tái)原?？?cè)丝?3萬(wàn)人。南北長(zhǎng)45千米，東西寬40千米。22′31〞。56′56〞，東經(jīng)106176。第三章 建設(shè)條件和項(xiàng)目選址***縣隸屬***省***市，位于***省西部，北緯34176。項(xiàng)目小組的成立保障了組織力量，為項(xiàng)目運(yùn)作與實(shí)施創(chuàng)造了良好環(huán)境。***縣委、縣政府歷來(lái)十分重視衛(wèi)生監(jiān)督工作，近幾年來(lái)出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)定和決定。衛(wèi)生部辦公廳頒布的《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》中提出了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基本裝備要求，為項(xiàng)目建設(shè)提供了必要的資金籌措依據(jù)。為了保障廣大人民身體健康，1989年2月28日人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》2000年全國(guó)人大誦過(guò)了《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，近年來(lái)各項(xiàng)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的出臺(tái)，衛(wèi)生執(zhí)法工作日益走向規(guī)范化。嚴(yán)重制約了全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常進(jìn)行，因此基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。承擔(dān)著全縣相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查和處理，同時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指令性工作任務(wù)。***縣衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)著全縣衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)和貫徹。項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)國(guó)家加強(qiáng)中西部衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、完善基層衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要，項(xiàng)目建成后，將極大的促進(jìn)全縣衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展，為全縣經(jīng)營(yíng)單位提供技術(shù)服務(wù)保障， 因此項(xiàng)目建設(shè)十分必要；項(xiàng)目建設(shè)是衛(wèi)生監(jiān)督工作正常開(kāi)展的基本要求，是保障全縣廣大消費(fèi)者權(quán)力的物質(zhì)需要，項(xiàng)目建設(shè)以改善衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施為目的，從根本上將加快衛(wèi)生監(jiān)督能力的穩(wěn)步提高，因此具有十分重要的意義；項(xiàng)目建設(shè)是改善衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)設(shè)施，完善各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)體系。衛(wèi)生監(jiān)督體系作為公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，其職能是依照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，管理社會(huì)公共衛(wèi)生秩序，依法監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)業(yè)行為；其作用是維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。衛(wèi)生監(jiān)督是指行政主體依法行使職權(quán)，對(duì)相對(duì)方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)行行政命令、決定、規(guī)范的情況進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為。從廣義來(lái)講，公共衛(wèi)生涵蓋了“大衛(wèi)生”的整個(gè)范疇，與百姓的健康和生命息息相關(guān)，關(guān)系到社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2005年國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在《關(guān)于2004年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》中，對(duì)公共衛(wèi)生和公共衛(wèi)生體系有如下解釋：“公共衛(wèi)生是政府主導(dǎo)，社會(huì)共同參與，通過(guò)改善環(huán)境衛(wèi)生條件，提供基本醫(yī)療衛(wèi)