【正文】 排； 第三，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)向占有單位或委托方出具正是評估報(bào)告； 第四，占有單位或委托方將有關(guān)材料逐級上報(bào)集團(tuán)公司或有關(guān)部門； 第五，集團(tuán)公司或有關(guān)部門初審，于評估報(bào)告有效期屆滿前 2個(gè)月上報(bào)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。 第二，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)向占有單位或委托方提交正式評估報(bào)告； 第三，占有單位或委托方對評估報(bào)告無異議，將有關(guān)材料上報(bào)集團(tuán)公司或有關(guān)部門 第四，集團(tuán)公司或有關(guān)部門對評估報(bào)告審核同意，于評估報(bào)告有效期屆滿前 2個(gè)月報(bào)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請備案； 第五，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核材料齊全的，應(yīng)在 10個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)。u 誰批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為，誰辦理評估備案。國有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退，企業(yè)改制工作健康、有序、規(guī)范地進(jìn)行。）履行本級政府賦予的其他監(jiān)管職責(zé)。其中，重要子所出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。無效。重大事項(xiàng)，嚴(yán)禁自賣自買。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理。后，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。應(yīng)當(dāng)報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。國家所有的其他權(quán)益。分流安置富余人員。 企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)注要點(diǎn)：u 應(yīng)審計(jì)評估的，必須進(jìn)行審計(jì)評估。 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓：基礎(chǔ)工作—— 資產(chǎn)評估u 資產(chǎn)評估結(jié)果的備案 本案制，是指占有單位按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估后，在相應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生前，將評估項(xiàng)目有關(guān)情況專題向國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、集團(tuán)公司或有關(guān)部門報(bào)告，并由后者受理的行為。 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓：基礎(chǔ)工作—— 資產(chǎn)評估 辦理資產(chǎn)評估核準(zhǔn)項(xiàng)目的工作程序 第一，取得經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件后，占有單位或集團(tuán)公司向國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)項(xiàng)目情況； 第二，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意資產(chǎn)評估工作安排； 第三，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)向占有單位或委托方出具正是評估報(bào)告； 第四，占有單位或委托方將有關(guān)材料逐級上報(bào)集團(tuán)公司或有關(guān)部門； 第五，集團(tuán)公司或有關(guān)部門初審，于評估報(bào)告有效期屆滿前 2個(gè)月上報(bào)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。 期間，經(jīng)決定或批準(zhǔn)進(jìn)行資產(chǎn)移交、改制或國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng)時(shí)，不必再組織清產(chǎn)核資。 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓：基礎(chǔ)工作—— 清產(chǎn)核資u 之二，內(nèi)容 第六，帳務(wù)處理。 無形資產(chǎn)的清查（包括專利、商標(biāo)、特許權(quán)、版權(quán)、商譽(yù)、土地使用權(quán)和房屋 使用權(quán)等） 遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)的清查。 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓：基礎(chǔ)工作—— 清產(chǎn)核資u 之一，啟動的前提及主體 前提要件 在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案或事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或決定后，方可 進(jìn)行。 對上述兩類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī) 構(gòu)不能履行批準(zhǔn)職責(zé)，在履行決定職責(zé)后，須報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。（ 3號令 11條） 區(qū)別：國有企業(yè)改制方案和國有控股企業(yè)改制為非國有的企業(yè)的方案，必須提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議，充分提取職工意見。 勞動關(guān)系的解除。u 企業(yè)技術(shù)狀況：指企業(yè)現(xiàn)掌握的產(chǎn)品技術(shù)狀況。營管理公司成為聯(lián)交所會員的單位。實(shí)施。u 交易后果不同：證券交易可以通過脫離企業(yè)運(yùn)行而進(jìn)行，一般不會影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動；產(chǎn)權(quán)交易成功與否都會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來根本性影響。產(chǎn)權(quán)交易與證券交易的相同之點(diǎn)u 服務(wù)目的相同，同為企業(yè)資源配置和融資提供服務(wù)。方案。直沒有得到及時(shí)更新。萬元人民幣。式，該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的融資，現(xiàn)己開始占領(lǐng)市場，企業(yè)得到迅速發(fā)展。產(chǎn)權(quán)交易的作用u 有利于資源配置效率的提高u 有利于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整u 有利于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，增強(qiáng)國際市場競爭力u 有利于實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)的重組，即進(jìn)行重新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)安排。它是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)利的讓渡。u 企業(yè)產(chǎn)權(quán)的形態(tài)：u 實(shí)物形態(tài)：是對資產(chǎn)直接的實(shí)物所有和占有。u 另言之，產(chǎn)權(quán)是指財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、讓渡權(quán)。u 概言之，是指法定財(cái)產(chǎn)主體對財(cái)產(chǎn)的各項(xiàng)權(quán)能的總和。u 產(chǎn)權(quán)主體：具有財(cái)產(chǎn)運(yùn)營權(quán)（使用權(quán)或行為權(quán)）的自然人、法人。u 債權(quán)形態(tài)：是經(jīng)濟(jì)主體將資產(chǎn)放貸后，對該資產(chǎn)形成的債權(quán)占有。u 產(chǎn)權(quán)經(jīng)營活動是開展結(jié)果將改變企業(yè)原有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，直接涉及企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有者的利益，因此，其決策權(quán)在所有者自身或者出資人代表自身。產(chǎn)權(quán)交易與企業(yè)并購產(chǎn)權(quán)交易與企業(yè)并購產(chǎn)權(quán)流動的重要方式是企業(yè)并購重組產(chǎn)權(quán)流動的重要方式是企業(yè)并購重組橫向并購橫向并購縱向并購縱向并購混合并購混合并購跨國并購跨國并購協(xié)議收購協(xié)議收購競價(jià)收購競價(jià)收購管理層收購管理層收購?fù)ㄟ^產(chǎn)通過產(chǎn)權(quán)交易權(quán)交易實(shí)施實(shí)施優(yōu)化配置資源通過產(chǎn)權(quán)交易可以推動企業(yè)并購重組，在并購重組中通過產(chǎn)權(quán)交易可以推動企業(yè)并購重組，在并購重組中實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置以產(chǎn)權(quán)交易換市場以產(chǎn)權(quán)交易換市場以產(chǎn)權(quán)交易換技術(shù)以產(chǎn)權(quán)交易換技術(shù)以產(chǎn)權(quán)交易換融資以產(chǎn)權(quán)交易換融資以產(chǎn)權(quán)交易換改制以產(chǎn)權(quán)交易換改制以產(chǎn)權(quán)交易換管理以產(chǎn)權(quán)交易換管理以產(chǎn)權(quán)交易換投資以產(chǎn)權(quán)交易換投資案例：銅包鋼雙金屬復(fù)合材料融資案例：銅包鋼雙金屬復(fù)合材料融資 上海瓦恩德特種金屬材料有限公司注冊資本上海瓦恩德特種金屬材料有限公司注冊資本 100萬元，是專門從事萬元，是專門從事雙金屬復(fù)合材料研究的民營科技企業(yè)，其研制的雙金屬復(fù)合材料研究的民營科技企業(yè)，其研制的 ““ 銅包鋼雙金屬復(fù)合銅包鋼雙金屬復(fù)合材料材料 ”” 項(xiàng)目，被評為項(xiàng)目，被評為 ““ 上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化 A級級 ”” 項(xiàng)目。 華聯(lián)吉買盛積極推行現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷完善連鎖經(jīng)營管理規(guī)范，華聯(lián)吉買盛積極推行現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷完善連鎖經(jīng)營管理規(guī)范，加強(qiáng)信息化網(wǎng)絡(luò)管理，近年來在國內(nèi)超市行業(yè)中名列前茅。上海一鋼設(shè)計(jì)院上海一鋼設(shè)計(jì)院 一家民營企業(yè)一家民營企業(yè)成交價(jià)成交價(jià) 282萬元萬元是凈資產(chǎn)評估價(jià)的是凈資產(chǎn)評估價(jià)的 整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓 這次通過產(chǎn)權(quán)市場的競價(jià)拍賣方式進(jìn)行招商，不僅為今后研究院的發(fā)展這次通過產(chǎn)權(quán)市場的競價(jià)拍賣方式進(jìn)行招商，不僅為今后研究院的發(fā)展方向提供了更多的選擇，而且使國有資產(chǎn)在公開、公平競價(jià)的機(jī)制下得到有方向提供了更多的選擇，而且使國有資產(chǎn)在公開、公平競價(jià)的機(jī)制下得到有效的保值增值。促進(jìn)德國得意達(dá)股份有限公司技術(shù)促進(jìn)德國得意達(dá)股份有限公司技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品生產(chǎn)本地化進(jìn)步和產(chǎn)品生產(chǎn)本地化 上海外高橋徐匯俱樂部有限公司是由上海徐匯國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司上海外高橋徐匯俱樂部有限公司是由上海徐匯國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司（（ 90%）與上海徐匯土地發(fā)展有限公司（）與上海徐匯土地發(fā)展有限公司（ 10%）共同組建的國內(nèi)合資公司。產(chǎn)權(quán)交易與企業(yè)并購之關(guān)系u 概念之不同u 形式之不同u 內(nèi)涵之不同u 兩者交叉，各有側(cè)重u 實(shí)質(zhì)基本相同產(chǎn)權(quán)交易（企業(yè)并購）主要形式u 整體購買式并購，即購買企業(yè)整體資產(chǎn)的兼并形式。產(chǎn)權(quán)市場 — 中國資本市場的重要組成部分產(chǎn)權(quán)市場 股票市場股票市場有有限限責(zé)責(zé)任任公公司司上上市市股股份份公公司司非非上上市市股股份份公公司司獨(dú)獨(dú)資資企企業(yè)業(yè)國國有有企企業(yè)業(yè)民民營營企企業(yè)業(yè)產(chǎn)權(quán)市場與證券市場產(chǎn)權(quán)市場與證券市場產(chǎn)權(quán)交易與證券交易的不同之處u 交易標(biāo)的物不同：證券交易的標(biāo)的物主要是標(biāo)準(zhǔn)化的各種股票、債券。中國產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展中國產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展 —— 三次飛躍三次飛躍場外流動場外流動 場內(nèi)流動登記場內(nèi)流動登記 場內(nèi)流動登記場內(nèi)流動登記 場內(nèi)公開掛牌轉(zhuǎn)讓場內(nèi)公開掛牌轉(zhuǎn)讓 場內(nèi)公開掛牌轉(zhuǎn)讓場內(nèi)公開掛牌轉(zhuǎn)讓 多方式競價(jià)交易多方式競價(jià)交易 ①① 由一般性的產(chǎn)由一般性的產(chǎn)權(quán)初級交易場所權(quán)初級交易場所 多層次資本市場多層次資本市場②② 由單一的企業(yè)由單一的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓國資、民資、外國資、民資、外資等各類資本轉(zhuǎn)資等各類資本轉(zhuǎn)讓的多元化市場讓的多元化市場 ③③ 地方性市場地方性市場 全國性市場和全國性市場和 全球性市場全球性市場 中國產(chǎn)權(quán)市場正在發(fā)生三個(gè)重要轉(zhuǎn)變：中國產(chǎn)權(quán)市場正在發(fā)生三個(gè)重要轉(zhuǎn)變：中國產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展中國產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場的特征u 產(chǎn)權(quán)交易市場是一個(gè)人員、信息、資金、資源集散中心：u 人員集散：投資者、資源配置者、并購者、出讓者。 上海市產(chǎn)權(quán)交易管理辦公室上海市產(chǎn)權(quán)交易管理辦公室上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所各產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)各產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管層監(jiān)管層交易層交易層經(jīng)紀(jì)層經(jīng)紀(jì)層““ 三位一體三位一體 ”” 市場體系市場體系 ??? 上海產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展上海產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展 —— 運(yùn)作框架運(yùn)作框架實(shí)行會員代理制，會員在市場平臺上扮實(shí)行會員代理制，會員在市場平臺上扮演演 “運(yùn)動員運(yùn)動員 ”角色，在買賣雙方之間開展角色，在買賣雙方之間開展產(chǎn)權(quán)交易的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。功能作用資源配置功能價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能信息集散功能規(guī)范交易行為功能 產(chǎn)權(quán)市場的功能作用產(chǎn)權(quán)市場的功能作用功能作用資源配置功能價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能專業(yè)服務(wù)功能規(guī)范交易行為功能 產(chǎn)權(quán)市場的功能作用產(chǎn)權(quán)市場的功能作用規(guī)范交易行為功能規(guī)范交易行為功能 —— 電腦控制人腦電腦控制人腦 功能作用資源配置功能價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能專業(yè)服務(wù)功能規(guī)范交易行為功能 產(chǎn)權(quán)市場的功能作用產(chǎn)權(quán)市場的功能作用功能作用信息集散功能信息集散現(xiàn)功能價(jià)格發(fā)務(wù)功能規(guī)范交易行為功能 產(chǎn)權(quán)市場的功能作用產(chǎn)權(quán)市場的功能作用通過信息集聚有效發(fā)通過信息集聚有效發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)市場價(jià)格現(xiàn)產(chǎn)權(quán)市場價(jià)格 功能作用 產(chǎn)權(quán)市場的功能作用產(chǎn)權(quán)市場的功能作用通過市場運(yùn)作，充分發(fā)現(xiàn)買通過市場運(yùn)作，充分發(fā)現(xiàn)買主、發(fā)現(xiàn)價(jià)格主、發(fā)現(xiàn)價(jià)格市場化的交易方式：市場化的交易方式：公開掛牌協(xié)議轉(zhuǎn)讓公開掛牌協(xié)議轉(zhuǎn)讓公開掛牌競價(jià)交易公開掛牌競價(jià)交易（綜合競價(jià)法、一次報(bào)價(jià)法、電子競價(jià)法）（綜合競價(jià)法、一次報(bào)價(jià)法、電子競價(jià)法）拍賣拍賣招投標(biāo)招投標(biāo)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能2）） .價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能類 別 比 例競價(jià)率 (全部 ) %增值率 (全部 ) %競價(jià)率 (央企 ) %增值率 (央企 ) %2022年上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所競價(jià)率和增值率情況年上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所競價(jià)率和增值率情況第一部分：有關(guān)產(chǎn)權(quán)的基本概念第一部分：有關(guān)產(chǎn)權(quán)的基本概念第二部分：進(jìn)場交易前的準(zhǔn)備工作第二部分：進(jìn)場交易前的準(zhǔn)備工作基基本本架架構(gòu)構(gòu)介介紹紹第三部分：國家政策法律的基本規(guī)定第三部分：國家政策法律的基本規(guī)定第四部分：企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易的程序第四部分：企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易的程序企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易的必要性u 落實(shí)社會公眾知情權(quán)和參與權(quán)的需要u 加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管的需要u 促進(jìn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)的需要u 促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值的需要u 維護(hù)社會穩(wěn)定的需要u 依法保護(hù)交易雙方合法權(quán)益的需要u 加強(qiáng)廉政建設(shè)的需要企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易的原則u 落實(shí)社會公眾知情權(quán)和參與權(quán)的原則u 取消任何個(gè)人和組織定價(jià)權(quán)的原則u 經(jīng)由市場競爭發(fā)現(xiàn)買主、發(fā)現(xiàn)價(jià)格的原則u 市場規(guī)范保障交易行為合法合規(guī)的原則① 確認(rèn)轉(zhuǎn)讓主體② 制定轉(zhuǎn)讓方案③ 職代會審議職工安置方案④ 債權(quán)、債務(wù)處置⑤ 履行審批或決定程序⑥ 清產(chǎn)核資 .審計(jì) .評估備案產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓前的準(zhǔn)備工作產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓前的準(zhǔn)備工作確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓主體u 依據(jù)出讓方主觀意愿確定u 依據(jù)權(quán)利界定確定u 依據(jù)標(biāo)的公司實(shí)際確定u 依據(jù)對外投資實(shí)際確定u 依據(jù)授權(quán)確定u 依據(jù)改制需求確定 確定之依據(jù)確定之依據(jù)制定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案 按照 3號令第 10條之規(guī)定，由出讓方進(jìn)行可行性研究u 可行性研究應(yīng)遵循的基本原則： 有利于整個(gè)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整 有利于提高企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展 有利于保護(hù)國家和其他各方合法利益 有利于轉(zhuǎn)讓方案再市場上可能實(shí)現(xiàn)u 可行性研究的具體操作 對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的確定 轉(zhuǎn)讓目的及其對企業(yè)未來戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的影響分析u 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的價(jià)值分析u 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)所具備的基礎(chǔ)u 對受讓方的要求u 有限結(jié)論。財(cái)務(wù)指標(biāo)如下： 轉(zhuǎn)讓方案的主要內(nèi)容之一：標(biāo)的企業(yè)的基本狀況轉(zhuǎn)讓方案的主要內(nèi)容之一：標(biāo)的企業(yè)的基本狀況 制定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案u 企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成及現(xiàn)金流狀況。 重新確立新的勞動關(guān)系。u 職代會未能通過職工安置方案，產(chǎn)權(quán)持有單位應(yīng)根據(jù)職代會審議情況，對方案進(jìn)行修改完善，并再一定期限內(nèi)再次召開大會審議該項(xiàng)職工安置方案。 履行轉(zhuǎn)讓審批和決議程序u 第一、轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決議文件 出讓方依照內(nèi)部程序做出同意轉(zhuǎn)讓所持有的全部或部分 產(chǎn)權(quán)的決議 標(biāo)的企業(yè)召開的關(guān)于同意出讓方轉(zhuǎn)讓所持有的本企業(yè)產(chǎn) 權(quán)的有關(guān)決議 標(biāo)的企業(yè)職工代表大會做出的關(guān)于職工安置方案的決議 （僅限于標(biāo)的企業(yè)為國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司，且涉及職工安置事項(xiàng)的） 債權(quán)金融機(jī)構(gòu)做出的同意出讓方轉(zhuǎn)讓其產(chǎn)權(quán)的書面意見 （僅限于標(biāo)的企業(yè)存在金融機(jī)構(gòu)債務(wù)，且出讓方不再擁有控股地位的）