【正文】 其行為觸犯《刑法》114條規(guī)定，構(gòu)成重大責任事故罪。事故案例二：邊坡垮塌與滾石傷亡事故(1) 2002年8月烏魯木齊鬃石灰礦，一名鑿巖工正在爆堆上鑿巖破碎大塊，邊坡堆存的礦石受到振動滾下將其當場砸死。事故原因：不按爆破安全規(guī)程要求由有專業(yè)技術能力的技術人員進行爆破設計，憑“經(jīng)驗”大概安排爆破硐室，估計裝藥量。露天礦山的各類事故中，主要為以下事故類型，主要有巖體坍塌、山體滑坡、爆破事故、泥石流和物體打擊等；露天礦山主要危險是巖體坍塌、山體滑坡和爆破事故，根據(jù)自治區(qū)同類礦山事故類比，本工程的危險除上述的爆破事故和巖體坍塌、山體滑坡外還主要包括滑石、滾石及道路危險。根據(jù)劃分的評價單元，選擇合適的評價方法。編寫評價報告，公司內(nèi)部評審報告，修改、印制評價報告。表42 危險性等級劃分表級別危險程度可能導致的后果Ⅰ級安全的不會造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞Ⅱ級臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應予以排除或采取控制措施Ⅲ級危險的會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施Ⅳ級災難性的造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴重破壞的災難性事故，必須予以果斷排除并進行重點防范根據(jù)國家有關規(guī)定，將事故按照下表的方法進行分類。本評價中，對導致各種危險、有害因素產(chǎn)生危險的觸發(fā)條件進行詳細的分析，對各種觸發(fā)條件下的事故類型進行預測，并對照類似石膏礦的有關數(shù)據(jù)，確定出該種危險、有害因素所造成的危險進行了定級劃分；針對評價結(jié)果中的危險等級高的危險、有害因素，業(yè)主可在采礦設計和生產(chǎn)中加以重點防范。設計中已采取措施5露天采場結(jié)構(gòu)參數(shù)采場幫坡滑塌與滾石致人員傷亡、設備損毀采場結(jié)構(gòu)參數(shù)（臺階高度、坡面角等）不合理Ⅲ確定合理的結(jié)構(gòu)參數(shù)，及時進行采場邊坡檢查與監(jiān)測。設計中已采取措施13民用、工業(yè)建筑坍塌結(jié)構(gòu)強度不好、基礎下沉Ⅱ嚴格按照建筑規(guī)范設計建造。建立健全完善的責任制、規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程強化入礦、班前、日常及三級安全教育，采用新工藝、新技術、新設備經(jīng)專門培訓。 因果分析評價 因果分析方法簡介因果分析圖又稱因果圖、魚刺圖，是一種重要的事故分析方法?！?。 發(fā)生事故或危險事件的可能性（L）將事故或危險事件發(fā)生可能性的分值形式劃分為：；完全意外極少可能的分值為1，完全會被預料到的分值為10。礦山開采必須遵循“自上而下，分臺階開采”，嚴禁“一面坡開采”及在臺階下方“掏采”。2應優(yōu)先選擇在地質(zhì)、水文、氣象條件符合安全衛(wèi)生要求的地址坍塌山體滑坡地質(zhì)條件差雨水沖刷選址錯誤人員傷亡設備受損停產(chǎn)I詳細勘探，選址合理；建立防洪設施。第六章 勞動安全衛(wèi)生預評價 預先危險性分析在分析系統(tǒng)危險性時，為了衡量危險性的大小及其對系統(tǒng)破壞性的影響程度，將各類危險性劃分為4個等級，見表61表61 危險性等級劃分表級別危險程度可能導致的后果Ⅰ安全的不會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞Ⅱ臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應予排除或采取控制措施Ⅲ危險的會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施Ⅳ災難性的 造成人員重大傷亡和系統(tǒng)破壞，必須予以果斷排除并進行重點防范根據(jù)該礦山建設項目的工藝過程及危險、有害因素分析結(jié)果，按PHA方法要求，主要以危險系統(tǒng)（單元）為評價對象，列表對項目的危險、有害因素危險程度進行分析評價。按上述方法，針對新疆墨玉縣克孜里雅吾加布都拉石膏礦在生產(chǎn)中的可能出現(xiàn)的危險因素，再根據(jù)前述方法進行取值計算，得出危險度與危險性指數(shù)分析表。影響危害性的主要因素有3個：1）發(fā)生事故或危險時間的可能性；2）暴露于這種危險環(huán)境的情況；3）事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果。5）填圖，將分析結(jié)果一一填入圖中。設計中已采取措施30安全標識誘發(fā)安全生產(chǎn)事故無安全警示標識Ⅱ危險場所設置安全警示標識。設計中已采取措施20儲油區(qū)爆炸、火災接近火源，離有明火建筑物近Ⅱ油罐遠離火源與有明火建筑物。設計中已采取措施11儲油區(qū)爆炸與火災事故接觸火源與其他設施安全距離不足，露天放置Ⅲ儲油設施布設在與其他設施符合安全距離要求之地，要求地埋，加強防火管理，配備消防器材與滅火用砂。設計中已采取措施二石膏礦開采作業(yè)系統(tǒng)3開拓方式開拓方式與布置錯誤，造成系統(tǒng)癱瘓設計失誤Ⅲ形成合理的滿足開采要求的開拓方式。這是一種簡單易行的評價作業(yè)條件危險性的方法。2）預先危險性分析程序和內(nèi)容，預先危險性分析主要步驟有：（1）通過經(jīng)驗判斷、技術診斷或其它方法調(diào)查確定危險源，對所需分析的生產(chǎn)目的、物料、裝置及設備、工藝過程、操作條件以及周圍環(huán)境等進行充分詳細的了解；（2）根據(jù)過去的經(jīng)驗教訓及同行業(yè)生產(chǎn)中發(fā)生的事故（或災害）情況，對系統(tǒng)的影響、損壞程度，類比判斷所要分析的系統(tǒng)中可能出現(xiàn)的情況，查找能夠造成系統(tǒng)故障、物質(zhì)損失和人員傷害的危險性，分析事故（或危害）的可能類型；（3）對確定的危險源分類；（4）轉(zhuǎn)化條件，即研究危險因素轉(zhuǎn)化為危險狀態(tài)的觸發(fā)條件和危險狀態(tài)轉(zhuǎn)化為事故（或災害）的必要條件，并進一步尋求對策措施，檢驗對策措施的有效性；（5）進行危險性分級，排列出重點和輕、重、緩、急次序，以便處理；（6）制定事故（或災害）的預防性對策措施。簡要列出各評價單元和主要危險、有害因素的評價結(jié)果，指出建設項目應重點防范的重大危險、有害因素，明確應重視的重要安全對策措施，給出建設項目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關法律、法規(guī)、技術標準的結(jié)論。根據(jù)評價的需要，結(jié)合危險、有害因素的識別和分析，劃分評價單元。(4)1999年吐魯番鬃鬃石灰石礦爆破工手拿數(shù)十枚電雷管搭乘運礦汽車，電雷管放置在駕駛室內(nèi)發(fā)生爆炸，造成一人重傷，一人輕傷。事故原因：爆破參數(shù)選取錯誤，炮孔裝藥過量，造成拋擲、加強拋擲，產(chǎn)生大量飛石；兩采礦單位相距較近，相互處在（或臨近）對方爆破警戒范圍；相鄰采礦單位缺乏協(xié)調(diào)一致的爆破安全措施，造成各行其是、相互威脅對方安全生產(chǎn)。李某某只是轉(zhuǎn)包責任人，但其開采技術和能力有限，安全意識比較淡薄。8月29日放炮后，未進行檢查清理，就準許人員進入現(xiàn)場作業(yè)，造成人民生命財產(chǎn)重大損失。直接經(jīng)濟損失3萬余元。勞動組織安排合理不僅可以提高生產(chǎn)作業(yè)效率，提高員工危險性意識和處理事故能力，更能防止工傷事故。其中包括：1）指揮錯誤在作業(yè)過程中，由于指揮失誤（其中包括因通訊聯(lián)絡信號、安全信息傳遞不清引發(fā)的指揮失誤）或違章指揮等易造成工傷事故發(fā)生。 洪水危害該礦為露天山坡開采，地下水文條件簡單，不會影響開采作業(yè)，礦體的上部沒有大的匯流面積，不易匯集較多的雨雪水，對礦山的露天開采影響較小。4）不按規(guī)定貯存爆破材料，炸藥、雷管混放；搬運中不輕拿、輕放，出現(xiàn)碰、摔；超高堆放；向采場運送爆破材料時，炸藥、雷管無包裝，出現(xiàn)散落、碰撞、擠壓和被盜現(xiàn)象。礦山電氣方面的主要事故有：人身觸電事故、電氣火災事故、電路故障等。人大量吸入這種混合氣體后，會很快出現(xiàn)中毒癥狀。按照《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準》和衛(wèi)生部關于發(fā)布《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范》的通知精神以及目前全國各地對新建項目竣工的衛(wèi)生學要求，應盡量爭取達到85dB（A）。 有害氣體的分析及采取預防措施根據(jù)地質(zhì)報告石膏礦的物理化學性質(zhì)化分析成果，礦區(qū)礦石的化學組分加權平均值為：石膏礦石化學成分：CaO ～%，SO3 %，H2O+ ～%，折合成石膏礦物（CaSO42)車輛帶病行駛或駕駛員疲勞作業(yè)，增加事故發(fā)生的可能性。通常情況爆破后降落在斜坡工作面上石塊都有可能誘發(fā)為滾石。此外，機械維修不善、違章操作機電設備也會造成人員傷害與設備損毀。 采剝作業(yè)設計中所選用的采礦方法基本符合規(guī)程要求，較為正確，若礦山未按初步設計中的方法開采，所采用的采礦方法不當，開采順序不合理，未按規(guī)程要求劃分臺階開采或臺階劃分過高、幫坡角過陡等均可導致垮塌、滾石等危害。 采礦工程危害 爆破作業(yè)危害初步設計中礦山開采采用KQ80型潛孔鉆鑿巖、2號巖石硝銨炸藥爆破、導爆管雷管起爆的爆破方式。 工程、水文地質(zhì)類主要危險和有害因素區(qū)內(nèi)礦體出露良好，所處地勢高，礦體最低開采標高高于當?shù)刈畹颓治g基準面，排水條件良好?！?0176。表25 投資構(gòu)成分析表工程和費用名稱投 資 價 值（萬元）開拓工程建筑工程設備安裝工程其他費用合計項目費用 占總投資（%） 2）項目成本項目總成本包括制造成本、加工成本、管理費、財務費用和銷售費用。礦山設備較少，主要有空壓機、發(fā)電機、鑿巖機、挖掘機等，設配置1臺SW832砂輪機 和1臺BX1160手提式電焊機，以及其他簡單維修工具等。開采過程中產(chǎn)生的廢水無污染，可順山溝自然排放或直接排放（滲透入地下或蒸發(fā)。設計選用1臺15kW柴油發(fā)電機組供生產(chǎn)用電。裝車工作則由礦山承擔。采剝作業(yè)采用KQ80型潛孔鉆鑿巖、導爆管雷管、2號巖石硝銨炸藥中深孔爆破的采剝工藝。 開采方式的選擇所采礦體裸露地表，設計選用山坡露天開采方式。07′19″279176。D V=1/3（S1+S2+（S1S2）1/2）L式中： Q—礦石資源量 單位：萬tV—礦體體積 單位：m3D—礦石體重 單位：t/m3S—礦體橫截面面積 單位：m2S＝礦層底邊礦層厚度247。2）參數(shù)的確定可采深度實地測量與地形圖相結(jié)合，并與礦山的實際開采能力綜合確定可開采深度。礦床成因及其控礦因素礦床賦存于下第三系喀什群中，該套地層為一套干旱炎熱環(huán)境下的瀉湖相沉積。2H2O+ CaSO4）%～%，%?！?～12mm、石膏板狀晶體，大體沿層定向分布，～～，沿層有泥晶方解石（～）沿層定向分布。石膏層頂板巖性為紫紅色砂礫巖，現(xiàn)風化剝蝕殆盡；底板巖性為灰黃色砂巖，局部為粉砂巖和白云質(zhì)灰?guī)r。據(jù)《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)普查勘探規(guī)范》劃分原則，該區(qū)石膏礦屬于裂隙含水巖組，絕大多數(shù)巖石透水性較好?！?2176。1）石膏（sg）白色、灰白色雪花石膏，細粒結(jié)構(gòu)，厚層狀構(gòu)造?！?7176?！?4176。區(qū)內(nèi)斷裂較發(fā)育，但規(guī)模較小，以節(jié)理和小型斷層形式產(chǎn)出，按產(chǎn)狀歸納有以下幾組：（1）傾向130176。長度大于250km，傾向南、傾角中等，線形明顯，斷移地層N—Pt，活動時期N—PZ受其控制影響，巖漿巖在其近側(cè)呈線形分布，并形成各種金屬礦化密集帶。與下伏三迭系呈假整合，與上覆第四系呈不整合接觸。出露厚度為7398m。2）企業(yè)性質(zhì)：新疆墨玉縣克孜里雅吾加布都拉石膏礦為私營個體企業(yè)。預評價改變了“先建設、后治理”的被動局面，使建設項目“三同時”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學化方向深入地開展。擬建建設項目的安全水平，首先取決于安全設計，預評價將找出生產(chǎn)過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產(chǎn)生危險、危害的主要條件及其后果，并提出消除危險、有害因素及其主要條件的最佳技術、措施和方案。預評價不僅提出建設項目危險、有害因素的種類、分布和危險、危害程度以及造成危險、危害后果的條件，還明確哪些事故、危害是主要依賴管理措施來預防的，人的不安全行為可能產(chǎn)生的后果及應采取的管理措施；指出哪些部位、作業(yè)崗位的危險性、危害性大，需要重點監(jiān)控和管理。建設項目安全水平的提高又保證了安全生產(chǎn)，從整體經(jīng)濟上講，也是增加了經(jīng)濟效益，真正實現(xiàn)安全、生產(chǎn)、經(jīng)濟同步增長。 區(qū)域地質(zhì)礦區(qū)處于塔里木板塊南緣杜瓦—皮西石炭—第三紀陸內(nèi)拗陷帶，區(qū)內(nèi)地質(zhì)體總體走向近北西西、北西—南東向展布。與下伏石炭統(tǒng)呈整合接觸，與上覆三迭系呈整合接觸。主要分布于背斜南北兩翼邊緣，以黃灰色、灰棕色礫石、砂、風積物等組成?！?8176。～78176。傾角35176。按前人資料（1：50萬編圖），在鐵克里克山脈主峰5470m之北米提子一帶有華力西晚期超基性巖漿巖出露，但它們遠離石膏礦區(qū) 區(qū)域礦產(chǎn)特征普查區(qū)內(nèi)主要礦產(chǎn)為石膏，其次為水泥石灰?guī)r和磚用紅粘土礦?！?∠10176。巖石節(jié)理較發(fā)育。每年暴雨期沿沖溝才有暫時性水流，但稍縱即逝，蒸發(fā)量遠遠大于降水量，據(jù)水文資料礦區(qū)內(nèi)地層巖性裂隙孔不發(fā)育，地下水補給源極少，又遠離高山積雪區(qū)，造成地下水奇缺?！?2176。1線：CaO3 %～%，%，SO3 %～%，%，H2O+%～%，%。2H2O+ CaSO4）%～%，%。 資源量計算 工作指標的確定工業(yè)指標確定的依據(jù)。體重引用前人資料， 資源量類別的確定和計算資源量類別的確定因為本區(qū)地質(zhì)構(gòu)造簡單，石膏層礦體組份單一，厚度變化不大，雖工程布置較少，但能直接看到礦層底板并能直接準確控制礦層厚度。0線—4線Ⅱ號塊段（新增范圍）：橫截面積：31121/2=186m2，塊段長:400m塊段體積:1/3（210+186+（210186）1/2）400=塊段資源量：=4線外Ⅲ號塊段（新增范圍）：橫截面積：31121/2=186m2，塊段長:120m塊段體積:186120=22320m3，塊段資源量：22320=（333）資源量：原采礦權范圍=＋=新增范圍=＋=共計：原采礦權范圍＋新增范圍=＋= 礦區(qū)范圍 本次設計范圍為國土資源部門頒發(fā)的采礦許可證核定的礦區(qū)范圍，呈北西—南東向不規(guī)則四邊形，長約1100m，寬200m～400m，平均300m。22′31″37176。 開采工藝潛孔鉆機穿孔（中深孔爆破崩礦）－挖掘機裝礦－自卸汽車運礦開采工藝。在消防的安全和規(guī)程要求的前提下，儲油區(qū)設置相應的手推式干粉滅火器和手提式干粉滅火器及滅火毯，并堆