論房屋拆遷制度的重建(存儲版)
【正文】 屋處理，開發(fā)商等所謂拆遷人先行拆房，如何取得建設用地使用權?要取得該權，開發(fā)商還得與國土資源管理部門簽訂建設用地使用權出讓合同。(四)拆遷計劃和拆遷方案。”(第一款)“拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。受托人說難以令人信服地證成，開發(fā)商這個民事主體何以能夠接受委托而處理行政事務。這種房屋拆遷合同關系的性質和種類如何，破費思量：房屋買賣合同關系?無名合同關系? 若作為房屋買賣合同關系，會有如下缺點：(1)雙方當事人欠缺房屋買賣的效果意思。被拆遷人同意拆遷時，掩蓋了房屋拆遷的真實的法律根據(jù)?！ 》课菟袡嗍芊杀Ｗo，雖然因被征收而歸于消滅，但必須得到補償。在已經(jīng)完成建設用地使用權出讓的情況下，是拆除開發(fā)商所有的房屋，而非國家機關基于行政權強行拆除被拆遷人的房屋，更不是開發(fā)商憑借自己的權利強行拆除被拆遷人的房屋。(2)不按征收處理，房屋所有權仍然屬于被拆遷人。 按照征收制度處理房屋拆遷，建設行政主管部門與被拆遷人之間形成行政法律關系，上述障礙便不復存在。如此，開發(fā)商等拆遷人居于何種法律地位，有拆遷人說、受托人說、代理人說、履行輔助人說等觀點，需要辨析。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，并自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告”的規(guī)定，再次證明了開發(fā)商成為拆遷人時已經(jīng)取得了建設用地使用權。(二)建設用地規(guī)劃許可證。”(第一款)“實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據(jù)保全。 ，不少事情至少需要建設行政主管部門進行“媒介”，甚至出面“協(xié)調”，可是按照《城市房屋拆遷管理條例》第四條和第五條的規(guī)定，建設行政主管部門反倒無權參與其中了，有勁使不上。正值國務院法制辦著手修訂該條例，筆者不揣冒昧，就我國房屋拆
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